同志們：

    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市食品安全工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣工作。剛才，X縣長(zhǎng)傳達(dá)了縣委X書記的重要批示精神，X同志解讀了《X縣創(chuàng)建X省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。今天會(huì)上，一共有5個(gè)文件下發(fā)傳達(dá)，大家要研究、吃透這幾個(gè)文件。X局長(zhǎng)就我縣省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認(rèn)真，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，特別是提到的3個(gè)給，4個(gè)列入，5個(gè)建設(shè)，大家要不折不扣抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見。

一、凝聚共識(shí)，明確目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任感和緊迫感

今天在座的各位，包括請(qǐng)假?zèng)]來開會(huì)的部門，都是我們創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任主體，沒有一個(gè)局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項(xiàng)動(dòng)員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時(shí)時(shí)不可松懈。近年以來，我們X縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額X億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額X億元，分別同比增長(zhǎng)X%、X%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)X%，外貿(mào)出口在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下增長(zhǎng)X%，這說明我們各級(jí)各部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。但是我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們?cè)诒Ｗ〉拙�的同時(shí)，還要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，特別是在市市場(chǎng)監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升。基層監(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成。二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn)，各項(xiàng)監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐。“食安X”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，剛才X局長(zhǎng)對(duì)我縣的誠(chéng)信建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià)，品牌引領(lǐng)行動(dòng)初見成效。我縣擁有“食安X”餐飲服務(wù)品牌示范街1條，“食安X”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗(yàn)收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項(xiàng)工作，我縣都代表X市接受省里的驗(yàn)收并取得了優(yōu)異成績(jī)。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對(duì)食品安全的滿意率不斷提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到食品市場(chǎng)監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。對(duì)照X省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在一些不足和個(gè)別突出問題。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體偏低。這正是X的特點(diǎn)，也是X的短板，更多的是短板。我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)�；�程度低，存在大量的小作坊、小攤販、小食品店、小餐飲，“低、小、散、亂、差”的問題依然存在，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范，發(fā)生安全問題的風(fēng)險(xiǎn)和概率較高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，這幾年我縣工商主體呈井噴式增長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門在主體培育，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面做出積極貢獻(xiàn)。但是辯證的看，進(jìn)入門檻相當(dāng)?shù)�，讓一大批起點(diǎn)低，標(biāo)準(zhǔn)低、素質(zhì)低的主體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，如何嚴(yán)格監(jiān)管成為擺在我們面前亟待解決的問題。二是食品從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，食品監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度較大。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中非法使用非食用物質(zhì)、濫用添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)以及制假售假等現(xiàn)象仍然存在，食用農(nóng)產(chǎn)品種植及畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題依然突出。這些問題就在我們身邊，回避不了。三是食品安全監(jiān)管底子薄，基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒有織密織牢，“兵”不強(qiáng)、“馬”不壯、“糧”不足的問題依然存在�；鶎邮称繁O(jiān)管機(jī)構(gòu)缺少執(zhí)法人員和技術(shù)監(jiān)管手段，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備達(dá)不到要求，檢驗(yàn)檢測(cè)薄弱。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，食品安全的隱患仍然存在。四是食品安全社會(huì)共治格局尚未形成。企業(yè)主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)還不到位，企業(yè)自律機(jī)制尚不健全；
食品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)食品安全要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)（四個(gè)最嚴(yán)），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報(bào)告。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)食品安全工作作出重要批示，對(duì)食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求�？h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實(shí)事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅(jiān)定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實(shí)省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以建設(shè)“食安X”、創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手，通過嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，社會(huì)各界積極參與，形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系，推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。抓工作總要有個(gè)抓手，我們的抓手就是省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建，包括會(huì)上發(fā)的5個(gè)文件的具體要求。

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