2021年全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議報告
發(fā)布時間:2021-06-24 來源: 事跡材料 點擊:
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議,主要任務是學習貫徹黨的十九屆五中全會、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,回顧總結工作,隆重表彰先進,分析形勢任務,安排部署工作。剛才X局長宣讀了表彰決定,并對先進集體和先進個人代表進行頒獎,目的就是進一步營造務實重干、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,激勵全市廣大黨員干部展現(xiàn)新作為、再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,堅定信心,進一步增強做好住房城鄉(xiāng)建設工作的使命感、責任感
過去一年,全市住建系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領,大力推進百城提質、城鎮(zhèn)基礎設施建設、高鐵片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、民生實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作,凝心聚力,克難攻堅,較好地完成了各項工作任務,取得了一系列明顯成效。特別是我局在去年全市綜合表彰中榮獲脫貧攻堅工作先進集體、鄉(xiāng)村振興工作先進集體、支持服務重點項目建設先進集體,以及環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)市直第X名、開放招商工作市直第X名、百城建設提質工作市直第X名、人大建議辦理工作市直第X名、政協(xié)提案辦理工作市直第X名、河長制工作市直第X名、全面深化改革工作市直第X名等X余項榮譽和獎項。
過去一年,X高鐵X東站片區(qū)樞紐工程強勢推進。該項目自2020年X月份啟動以來,X天完成了征地拆遷工作任務,地下停車場、公交車站等主體工程等基本完成,完成投資X億元,創(chuàng)造了X速度。積極籌措資金,X億元政府專項債已到位,X億專項債已撥付。
過去一年,城市綜合提質暨“三保三創(chuàng)”工程全面展開。共謀劃市本級項目X個,實施項目X個,完成投資X億元。通過城市綜合提質,實現(xiàn)基礎設施建設更加完善、城市服務功能更加齊全,城市知名度、美譽度明顯提升。
過去一年,城市道路預防性養(yǎng)護工程取得實效。把早預防、早投入就是見長效、少投入的理念,貫穿到城市道路建設維護工作中。實施了X條道路X公里路段路面修復工程,延長了城市道路壽命,提高了通行質量和舒適性。
過去一年,城市快速路網(wǎng)建設工程全面啟動。為服務鄭濟高鐵建成通車,實現(xiàn)市城區(qū)到高鐵站的快進快出,我局謀劃實施了城市快速路網(wǎng)建設工程。目前,XX隧工程開工建設。X高速與X路互通工程具備施工條件,X高速與X路入城連接線工程進展順利,X路X鐵路立交工程進場施工。通過城市快速路網(wǎng)建設,實現(xiàn)市全域與高鐵站的快捷通行。
過去一年,城市更新工程成效顯著。我市新開工棚戶區(qū)項目X個、X套,完成投資X億元。爭取中央預算內(nèi)保障性住房配套基礎設施項目補助資金X億元,占全省中央預算內(nèi)資金總額的X%,居全省第X位;
我市X個老舊小區(qū)項目、X戶數(shù),已全部開工,完成投資X億元,投資完成率全省排名第一位?⒐ろ椖縓個、X戶,戶數(shù)完成率是省定目標的X%,進入全省第一方陣。獲省老舊小區(qū)改造財政補助獎勵資金X萬元。
過去一年,城市片區(qū)開發(fā)工程有序啟動。2020年謀劃了X四大片區(qū)改造項目,積極與央企、國企進行對接磋商,按照“統(tǒng)一規(guī)劃管控、統(tǒng)一土地出讓、統(tǒng)一資金籌措,成熟一個、實施一個”的原則,通過片區(qū)開發(fā),推動基礎設施建設不斷完善。
過去一年,脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工程圓滿收官。三年累計完成X戶,爭取上級補助資金X億元,實現(xiàn)了動態(tài)清零。2020年5月11日,我市危房改造工作在住建部農(nóng)村危房改造會議上作了經(jīng)驗交流。
過去一年,清潔取暖工程穩(wěn)步推進。完成清潔取暖建筑能效提升X萬平方米,三年全市累計完成建筑能效提升工作任務X萬平方米,占年度目標的X%;
2020年全市完成新增地熱供暖面積X萬平方米,占年度目標的X%。
過去一年,建筑工地揚塵治理日益規(guī)范。及時出臺了《X市預拌混凝土企業(yè)管理暫行規(guī)定(試行)》《X市揚塵污染防控標準化星級建筑工地、市政基礎設施工程暨預拌混凝土企業(yè)評定辦法(試行)》等文件,建筑工地、商混站現(xiàn)場揚塵污染防控及環(huán)境衛(wèi)生整治工作水平明顯提升,現(xiàn)有各類工地均達到“六個百分之百”。
過去一年,建筑業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新高。我市建筑業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值X億元,同比增加X%以上,在全省位于第一方陣。積極培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設工作,X有限公司X家公司被省住建廳命名為省級培育類裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
此外,過去一年,建筑市場管理日益規(guī)范,營商環(huán)境建設和“放管服”改革亮點紛呈,農(nóng)村垃圾治理工作效果明顯,法治政府建設有序推進,人大建議政協(xié)提案辦理圓滿完成,掃黑除惡、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)工作、綜合治理、平安建設、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作,圓滿完成了各項任務。
2020年,各縣(區(qū))住建部門全面加強城市建設工作,成績顯著、亮點突出。X縣近年來實施棚戶區(qū)和城中村改造項目X個、X套、X萬平方米,完成了X個城中村、X個棚戶區(qū)約X萬戶、X萬平方米的征收拆遷工作,城市功能進一步健全,城市面貌發(fā)生了歷史巨變。X縣大力實施百城建設提質工程,實施建設項目X個,完成投資X億元;
同時,通過城市綜合管理提升百日行動,徹底改變了縣域生態(tài)污、秩序堵、市容臟、服務差的現(xiàn)狀。X縣入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理、中水資源綜合利用建設、垃圾處理場建設等項目進展順利,城市功能進一步健全。X縣建設XX等商業(yè)綜合體項目,大力推進范水生態(tài)保護與綜合提升、X古鎮(zhèn)等重點項目建設,圓滿完成國家園林縣城驗收工作。X縣圓滿完成脫貧攻堅危房改造工作,X個老舊小區(qū)改造項目高標準完成,X等X個棚改項目順利推進,既有建筑能效提升工作走在全市前列,規(guī)劃千畝建材產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。X區(qū)利用三年時間開展城市綜合提質行動,共謀劃區(qū)本級項目X個,正在實施項目X個,完成投資X億元,城市功能進一步完善。開發(fā)區(qū)優(yōu)化城市路網(wǎng)結構,構建互聯(lián)互通的城市“內(nèi)網(wǎng)”,科學謀劃X公里、總投資X億元的市政基礎設施建設項目,項目建設進展順利。工業(yè)園區(qū)進一步完善基礎設施配套,以路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)建設為重點,按照 “四個一”工作機制,共建成投用項目X個,在建項目X個,啟動前期項目X個。示范區(qū)市政道路、道路綠化、岸線提升、配套設施建設等項目工程提前完成投資X億元,圓滿完成城市綜合提質工作任務。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。這些成績的取得來之不易,是市委、市政府堅強領導的結果,是全市建設系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代表局黨組向受到表彰的先進單位、先進個人,向全市建設系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認真形勢、把握機遇,推動城市建設實現(xiàn)高質量發(fā)展
“十四五”是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是我市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵五年,是乘勢而上彎道超車的黃金五年。當前我市同全國、全省一樣,經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,經(jīng)濟運行處于可以大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期。城鄉(xiāng)建設工作必須緊扣時代脈搏、立足任務使命,在改革發(fā)展全局中找準定位、統(tǒng)籌謀劃、全面推進,立足新階段、踐行新理念、融入新格局,奮力推進住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展。
一是面臨的形勢和機遇,要求我們必須加快城鄉(xiāng)建設。我省正處于國家構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇疊加期,省委提出的“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快構建以X城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系”,為加快我市住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力提供了十分廣闊、大有可為的發(fā)展空間;
國家保持基礎設施領域補短板力度,加大基礎設施等投資力度,全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善,為加快住房城鄉(xiāng)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了難得的政策機遇。
二是推進X高質量發(fā)展,要求我們必須加快城鄉(xiāng)建設。當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。市委全會和市委經(jīng)濟工作會議把實施新型城鎮(zhèn)化、加快城鄉(xiāng)建設作為X更加出彩添彩的主攻方向。X作為資源型城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務艱巨。我們要加快轉型發(fā)展,推動X高質量發(fā)展,首先必須加快城市的轉型發(fā)展、加快城鄉(xiāng)建設。
三是市委市政府的工作部署,要求我們必須加快城鄉(xiāng)建設。X書記、X市長對城鄉(xiāng)建設工作高度重視,多次指出城市建設關乎未來發(fā)展,關乎民生福祉。各級各部門要高度重視,以更高標準、更嚴要求、更大力度做好城市建設各項工作,同步實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,讓城市發(fā)展更科學、更持續(xù),讓市民生活更美好。
四是人民群眾對美好生活的期盼,要求我們必須加快城鄉(xiāng)建設。人民是城市的建設者,也是城市建設的受益者。在城市建設中,必須突出人民的主體地位。習近平總書記強調,“我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的!边@就要求我們順應人民群眾的期盼和需求,大力推進城鄉(xiāng)建設,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
三、突出重點,把握關鍵,奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設工作新局面
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好今年工作意義重大。2021年城市建設工作的總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,以深入實施百城建設提質工程為抓手,以安全、整潔、有序、智能為目標,聚力城市補短板強弱項、重更新促提升、樹標桿上水平,實施城市基礎設施建設、城市片區(qū)綜合開發(fā)、城市更新、建筑業(yè)轉型升級等重點工程。實現(xiàn)基礎設施建設更加完善、城市服務功能更加齊全、城市承載能力更加堅實,城市知名度、美譽度明顯提升,讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。重點做好以下八個方面工作:
(一)深入實施百城建設提質工程。百城提質是省委、省政府貫徹習近平總書記調研指導X時提出的打好“四張牌”重要指示精神,順應群眾新期待、踐行發(fā)展新理念作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是推進新型城鎮(zhèn)化的具體行動。今年,省委省政府審時度勢,將深入實施百城建設提質工程,作為實施城市更新行動、推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,制定印發(fā)了《深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃》。我市要按照省委省政府工作部署和三年行動計劃,圍繞建設宜居、生態(tài)、精致、人文、安全、文明城市目標,進一步加強基礎設施和公共服務設施建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村和棚戶區(qū)改造,積極創(chuàng)建綠色、完整社區(qū),積極開展城市體檢工作、完善城市安全體系,進一步完善城市功能,優(yōu)化人居環(huán)境。各縣(區(qū))住建部門要充分認識深入實施百城建設提質工程的重大意義,切實把握好難得的歷史機遇,積極謀劃、認真對接,把這項工作擺上突出位置,持續(xù)深入推動實施,確保取得預期成效。今年市城區(qū)謀劃實施X個城建項目、投資X億元;
各縣實施X個項目、投資X億元。通過項目的實施,全面推動百城提質建設工程工作順利開展。
(二)加快推進城鎮(zhèn)基礎設施建設。城市基礎設施是城市居民在生產(chǎn)方面、生活方面的保障,在城市經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要位置。近年來,我市的城市發(fā)展取得了顯著的成效,但在基礎設施建設方面還存在一些短板和問題,制約了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。近期,為規(guī)范城市基礎設施建設,我局多次征求有關部門意見,擬提請市政府印發(fā)《關于進一步加快城市基礎設施建設的實施意見》,明確各部門職責,建立協(xié)調協(xié)同機制,提升城市基礎設施建設效益,服務城市發(fā)展和城市創(chuàng)建。
同時,積極謀劃城建項目,加快城市基礎設施項目建設。
1.在片區(qū)開發(fā)路網(wǎng)建設方面:一是圍繞鄭濟高鐵2021年建成通車,加快高鐵片區(qū)開發(fā),構建市城區(qū)到高鐵站的快進快出系統(tǒng),2021年啟動XX等X條道路建設,總投資X億元,目前正在進行項目建議書編制準備工作。
二是圍繞X片區(qū)土地升值增值,打通斷頭路,構建東北片區(qū)開發(fā)骨干路網(wǎng),2021年啟動XX前期工作,項目總投資XX億元,根據(jù)片區(qū)開發(fā)進度確定實施節(jié)點。
三是圍繞東南片區(qū)整體開發(fā)建設,推動濮濮一體化融合發(fā)展,2021年啟動XX等X條道路前期工作。項目總投資X億元。目前,X項目建議書已經(jīng)編制完成,其他項目正在進行項目建議書編制準備工作。
四是圍繞X片區(qū)內(nèi)聯(lián)外通,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2021年啟動X工程建設,開展X前期工作,項目總投資XX億元。目前,正在編制建設實施方案。
2.在快速通道工程建設方面:一是開工建設X高速與X互通立交、X高速與X路入城連接線、X高速與X路入城連接線工程,著力形成中心城區(qū)主干道路與X高速互通互聯(lián),逐步將X高速變成環(huán)城快速路。三個項目總投資X億元。目前,X互通立交已完成EPC招標,正在進行征地拆遷;
X路入城連接線項目正在進行招標和用地清點補償;
X路入城連接線項目正在辦理用地預審和規(guī)劃選址手續(xù)。
二是加快推進綠城路快速路一期工程,項目總投資XXX億元,目前,XX三個下穿節(jié)點管線改遷工作基本完成,暗埋段開挖工作已啟動,爭取2021年8月底建成通車。
3.在路網(wǎng)暢通工程建設方面:一是今年XX高鐵建成通車,為最大限度減少高鐵運營后對市政基礎設施建設帶來的協(xié)調難、投資大的影響,我們通過“早謀劃、早實施,花小錢、辦大事”,2021年實施下穿XX高鐵XX條道路節(jié)點,分別是XX。工程投資估算XX億元。目前,已分項目完成可研報告的編制。
二是謀劃了X片區(qū)配套路網(wǎng)XX。工程投資估算XX億元。
三是謀劃實施濮清一體化路網(wǎng)項目XX路XX項目和XX路XX穿越XX項目XX工程投資估算XX億元。目前,項目處于方案研究階段,2021年啟動前期工作及用地規(guī)劃調整,根據(jù)片區(qū)開發(fā)時序確定開工時間。
4.在道路功能性修復工程方面:把早預防、早投入就是見長效、少投入的理念,貫穿到城市道路建設維護工作中。今年將對XX條道路實施功能修復工程,根據(jù)病害類別和程度,分別采取橡膠瀝青復合罩面、薄層罩面等處理措施進行功能性修復,提高通行質量,延長道路壽命。資金來源采取F+EPC模式。目前,正在編制項目建議書。
5.在污水處理廠遷建方面:根據(jù)中心城區(qū)污水處理暨再生水利用規(guī)劃編制和世界雜技之窗建設需求情況,我市2021年啟動東北片區(qū)污水處理廠項目前期工作。目前,項目用地測量、項目建議書、可行性研究報告已編制完成。通過污水處理廠的外遷,改善城市水環(huán)境,釋放原污水廠的城市用地。
通過以上項目的實施,不斷完善城市功能,補齊城市短板,提高城市綜合承載能力。
(三)強力推進老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造。老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造既是一項民生工程,又是一項發(fā)展工程,關乎群眾冷暖,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年省委省政府和市委市政府繼續(xù)將老舊小區(qū)改造繼續(xù)列入民生實事。今年全市要完成231個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和XX套棚戶區(qū)改造任務,各縣(區(qū))要積極開展前期工作,XX月份完成工程設計和工程招標,XX月份完成開工準備工作,XX月份全面開工建設,年底前完成改造任務。各縣(區(qū))要進一步健全推進機制、壓實推進責任、加快項目建設,加強項目全過程監(jiān)管,履行基本建設程序,嚴把施工質量、監(jiān)理、監(jiān)督、竣工驗收等關口,確保好事辦好、好事辦實。一要提高認識抓推進。各縣(區(qū))要自覺主動地把老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造建設工作擺到當前重要位置,靠壓力激發(fā)出干勁,靠壓力逼出方法措施,靠壓力擠出時間,靠壓力保證多出、快出成效。二要破解難題抓推進。各縣(區(qū))要超前謀劃,著力做好各項準備工作,隨時破解拆遷、資金等各類難題,確保老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造建設工作順利推進。三要咬定時間抓推進。實踐證明,早行動贏得主動,晚行動更被動;
早行動難度不大,遲行動難度不;
大干問題不多,小干問題不少。我們必須有往前趕、抓緊干的速度意識,確保項目盡早開工建設,才能贏得主動,才能盡早見實效。
(四)有序推動城市片區(qū)開發(fā)。近幾年,我市的城市建設取得顯著的成效,隨著城市的發(fā)展和壯大,原有的城市建設模式和資金瓶頸已制約了城市的健康發(fā)展,必須創(chuàng)新城市建設模式,實施片區(qū)開發(fā),做大城市體量。片區(qū)開發(fā)就要政府通過國有公司與企業(yè)合作,并對項目實行“投資人+EPC(設計施工總承包)”公開招標。我們要抓住用好國家自然資源部頒布實施《土地征收成片開發(fā)標準(試行) 》的政策利好,謀劃實施XX個片區(qū)綜合開發(fā)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃管控、統(tǒng)一土地出讓、統(tǒng)一資金籌措,成熟一個、實施一個”的原則,對片區(qū)內(nèi)及相關聯(lián)的基礎設施統(tǒng)一建設、一體運作,以片區(qū)開發(fā)包裹城市基礎設施建設,實現(xiàn)土地的升值增值。同時,盡快出臺《X市舊片區(qū)更新改造工作指導意見》,推動XX等城市更新項目實質性實施。高鐵片區(qū)開發(fā):片區(qū)內(nèi)道路工程全面完成;
完成長途、公交站房、地下停車場、配套商業(yè)主體工程,站前廣場全面完成,確保與鄭濟高鐵同步投入使用。XX片區(qū)開發(fā):加快城市設計評審,啟動招商程序,同時開展項目前期工作,下半年開工一批基礎設施建設項目。XX片區(qū)和XX片區(qū)開發(fā):加強與意向參與企業(yè)的洽談溝通,加大招商引資力度,啟動兩個片區(qū)城市設計,配合市自然資源和規(guī)劃局完善和調整區(qū)域內(nèi)國土空間規(guī)劃,爭取下半年落地一批項目,年底實現(xiàn)開工建設。
(五)加快推動建筑產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是稅收的主要來源。當前,建筑業(yè)仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,我們要圍繞企業(yè)存在的總量小、實力弱,結構不合理、綜合效益低等突出問題,強化措施,加大扶持,幫助企業(yè)破浪前行,實現(xiàn)建筑業(yè)快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。要支持本地建筑企業(yè)做大做強。我市的建筑市場中很多項目都讓外地企業(yè)承包了,造成了人家吃肉、我們企業(yè)喝湯的被動局面,不僅不利于我市建筑企業(yè)的發(fā)展,也嚴重影響著我市的稅收。一是做強做優(yōu)建筑業(yè)。認真貫徹落實《X市人民政府關于促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,通過壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展總部經(jīng)濟、拓展外部市場、加大金融財稅支持力度、鼓勵科技創(chuàng)新等舉措,力爭建筑業(yè)產(chǎn)值增速達到全省平均水平,培育年產(chǎn)值超X億元的企業(yè)X家、超X億元的企業(yè)X家,建筑業(yè)從業(yè)人員保持在X萬人以上。年產(chǎn)值達到X億元左右,產(chǎn)值同比增速達到X%。二是提升新型建筑工業(yè)化水平。推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展,推廣建筑信息模型(BIM)技術,加快應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能建造技術,建設建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。落實裝配式建筑支持政策,推進國家裝配式鋼結構住宅建設試點,提高裝配式建筑比例。實施X個鐵路物流園、X個裝配式科技園、X個建筑業(yè)示范項目。三是開展綠色建筑創(chuàng)建行動。全面、嚴格落實國家綠色建筑工程建設強制規(guī)范,加強高品質綠色建筑建設,提高星級綠色建筑建設比例。四是提高建筑節(jié)能低碳水平。嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準,推進超低能耗、近零能耗建筑發(fā)展。持續(xù)推進清潔取暖試點城市用戶側建筑能效提升,在省廳指導下開展清潔、低碳、高效建筑能源技術研究和科研創(chuàng)新,推廣高能效建筑技術。強化建筑綠色產(chǎn)業(yè)支撐,推進綠色建材認證,逐步建立綠色建材采信機制,支持政府投資工程、綠色建筑和裝配式建筑等項目率先采用綠色建材,提高綠色建材應用比例。
(六)全力做好建設工程質量安全和文明施工。質量安全是發(fā)展的基礎,發(fā)展是質量安全的保障。各縣(區(qū))住建部門必須始終繃緊質量安全生產(chǎn)這根弦,以最扎實作風、最強有力舉措抓好安全生產(chǎn),確保群眾生命財產(chǎn)安全。一是深入開展房屋安全專項三年整治行動。堅持“三管三必須”,即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。落實一崗雙責、履職盡責、失職追責。重點開展房屋建筑安全隱患排查專項整治行動,確保完成工作任務。二是提升質量安全管理能力水平。全面推進雙重預防體系建設,提升建筑工地質量安全管理標準和規(guī)范化水平,強力推進建筑工地質量安全監(jiān)管信息化平臺應用,用信息化手段提高監(jiān)管效能。三是持續(xù)鞏固建筑工地、商混站揚塵污染防治工作成效。進一步深化建筑工地、商混站揚塵污染防控工作,持續(xù)、從嚴、依法監(jiān)督,深入促進建筑工地、商混站文明施工生產(chǎn)水平提升,助力全市環(huán)境污染防治工作水平穩(wěn)步推進,確保建設行業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染治理工作“雙統(tǒng)籌雙推進”。
(七)大力實施鄉(xiāng)村建設行動。一是鞏固危房改造成果。健全農(nóng)村住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制,鞏固拓展脫貧攻堅成效,與鄉(xiāng)村振興有效銜接;
做好因災因害造成“四類重點對象”新的危房工作,凡是因自然災害造成的新危房,要及時進行改造,確保農(nóng)村貧困戶的住房安全。二是加強農(nóng)房建設管理。規(guī)范村民自建住房,加強農(nóng)房建設質量安全監(jiān)管和風貌塑造。開展宜居農(nóng)房建設試點,鼓勵建設綠色農(nóng)房,推廣裝配式鋼結構農(nóng)房。加強工匠培訓,提升鄉(xiāng)村建設水平。三是加快推進小城鎮(zhèn)建設。實施重點鎮(zhèn)建設示范工程XX干渠等軸線,建設一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn),打造縣域經(jīng)濟新的增長點和連城帶村紐帶節(jié)點。四是完成農(nóng)村房屋安全隱患排查工作。按照“誰擁有、誰負責”工作要求,全力做好農(nóng)村存在安全隱患房屋的治理工作,6月底前完成農(nóng)村所有房屋安全隱患排查鑒定工作。五是做好農(nóng)村生活垃圾治理工作。建立健全農(nóng)村生活垃圾治理“城鄉(xiāng)一體化”運行模式,提高生活垃圾治理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境;
探索并試點做好農(nóng)村生活垃圾治理減量分類,完善農(nóng)村生活垃圾“戶收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的運行機制,全力做好垃圾分類減量工作。
(八)全面深化“放管服”改革。一是持續(xù)推進工程建設項目審批制度改革。以“三精簡”(精簡環(huán)節(jié)、時間、成本)為重點,推進工程建設項目審批全流程、全覆蓋改革。深入分析研究我市工程建設項目審批制度存在的問題和改革方向,進一步完善簡易低風險項目審批流程。研究制定審批項目服務標準化管理制度,讓群眾“看得懂”“找得到”。全面推行“不見面”審批,除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項外,原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦,實施審批項目窗口綜合管理。嚴格落實主體責任,公布實行告知承諾制的證明事項目錄,按照全面準確、權責清晰、及時高效、通俗易懂的要求,依法科學編制告知承諾工作規(guī)程,修改完善辦事指南,制作告知承諾書格式文本。二是實行建筑預許可。加快公益類項目建設,創(chuàng)新建筑施工許可新模式,與省住建廳對接,對具備“土地組卷報省自然資源廳審查、依法選擇施工、監(jiān)理隊伍后”的項目,在全省率先實行建筑預許可,項目提前開工。三是對低風險項目取消施工圖審查。對于建筑面積在X萬平方米以下、層高不超過X層的低風險項目,在全省率先取消施工圖審查,實行承諾制。
四、優(yōu)化作風、履職盡責,推動各項工作落到實處
(一)講擔當、挑重擔。擔當是指面對任務和責任,勇于承擔、敢于負責。我們建設系統(tǒng)的廣大干部,要勇于擔當,在其位,謀其政,把履職盡責作為基本要求,日常工作盡職盡責、難題面前敢負責、出現(xiàn)過失敢擔責。作為新時期的黨員干部更應該看重自己的責任,黨員干部肩負著組織的重托和人民的期望,必須以強烈的使命感、責任感和緊迫感,把該管的事管好,把該抓的工作抓好,把肩負的責任具體落實到位。
(二)講實干、重實效。城市建設工作是一項系統(tǒng)工程,關乎干部群眾工作生活的方方面面,單靠一個領導和一個部門很難出成績,必須要樹立“大城建”的大局意識,主動協(xié)調配合,認真履職盡責,實現(xiàn)無縫對接。成績是看得見、摸得著的,干與不干、干得好與干得差一目了然,對確定目標任務就要通力配合、同心攻堅,形成步調一致、齊心協(xié)力的工作格局。
(三)講拼搏、創(chuàng)一流。干就干好、干出亮點。這是對責任的深化要求,也是黨員干部應當追求的工作標準和做人品格。要敢于和好的比、同強的爭、與快的賽、向高的攀,創(chuàng)先進、作示范。不僅要對標一流,更重要的是通過頑強拼搏的精神和一流的工作作風來實現(xiàn)一流。將爭創(chuàng)一流融入城市建設各項工作中,不斷提高廣大黨員干部的素質和能力,引導、督促廣大黨員干部認真做好城鄉(xiāng)建設重點工作,體現(xiàn)出實實在在的成效。
(四)講團結、顧大局。分工是相對的,合作是絕對的。一個人無論多優(yōu)秀,有多大的能力,如果沒有別人的配合,就不可能成就一番事業(yè)。要堅持多干事、少議論,多參與、少推托,多合作、少內(nèi)耗,優(yōu)點相互學習,經(jīng)驗相互借鑒,問題互相提醒,意見互相溝通,在合作共事中加強理解、共進共榮,在團結奮斗中實現(xiàn)和諧。
同志們,住房城鄉(xiāng)建設工作責任重大、任務繁重。我們必須大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,以開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的狀態(tài),抓緊每一天、干好每件事,奮進新征程、再創(chuàng)新輝煌,努力實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,奮力推動住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕!
相關熱詞搜索:城鄉(xiāng) 全市 住房 建設工作會議 報告
熱點文章閱讀