關(guān)于人大代表建議意見辦理工作審議意見辦理情況報告

　根據(jù)《xx縣第十七屆人大常委會第二十六次會議審議意見》要求，為進一步推動人大代表建議辦理落實，促進建議辦理成果轉(zhuǎn)化，提高人大代表對建議辦理結(jié)果的滿意度�？h政府及時組織相關(guān)承辦單位對 xxxx 年人大代表建議辦理工作開展了“回頭看”自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　 一、基本情況

　 xxxx 年，縣政府在縣十七屆人大三次會議期間，共收到代表建議 xx 件，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，分別落實到縣財政局、教育局、交通局、水務(wù)局等 xx 家單位具體承辦。從“回頭看”開展情況看，各承辦單位對代表建議辦理工作總體較為重視。在加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，創(chuàng)新機制、提高質(zhì)量等方面做了大量的工作，根據(jù)承辦建議辦理最新進度情況，部分承辦單位對建議答復(fù)內(nèi)容進行了二次梳理，并重新答復(fù)代表。目前，代表建議所提問題得到解決或基本解決（以下簡稱“A”類建議）的 xx 件，占 xx.x%；“B”類建議 xx 件，占 xx.x%；受目前條件限制暫時不能解決、留作參考或不可行（以下簡稱“C”類建議）的 xx 件，占 xx.x%。

　二、主要做法

　 （一）高度重視，辦理力度不斷加大�？h政府辦認真抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，強化督查督辦，創(chuàng)新工作機制，促進規(guī)范辦理。及時印發(fā)了《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于開展 xxxx 年度建議提案辦理工作“回頭看”的通知》，提高了整體辦理工作水平。各承辦單位將建議辦理工作擺上重要議事日程，建立行之有效的工作機制，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，建議的辦理工作取得了一定的成效。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、工信局等多家單位成立由一把手任組長的建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)建議辦理工作。并召開專題會議進行研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作提出具體要求。各承辦單位基本都明確由單位“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，承辦科室或人員具體抓的工作格局，推動問題再落實。

　 （二）完善機制，辦理水平不斷提高。為使溝通協(xié)調(diào)更富效率，面商答復(fù)更為系統(tǒng)，辦理質(zhì)量不斷提高，各承辦單位嚴格執(zhí)行“辦前、辦中，辦后”三溝通機制，強化與代表們溝通協(xié)調(diào)。各承辦單位在辦理過程中，加強轉(zhuǎn)變工作作風，認真落實面商制度。除了通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑與代表聯(lián)系溝通之外，更多地采用上門一對一面商的方式與代表進行溝通交流，進一步了解代表所提建議的真實意圖，并及時將建議辦理最新進展情況告知代表，有效地提高辦理工作效率和水平。

　 （三）突出重點，辦理結(jié)果不斷優(yōu)化。按照建議辦理工作“回

　頭看”有關(guān)工作要求，各承辦單位認真整理了辦理工作中存在的重點、難點問題，堅持以問題為導(dǎo)向，建立跟蹤落實工作臺賬。一是重點抓辦理結(jié)果落實。對“A”類建議辦理答復(fù)中承諾事項的落實情況組織開展答復(fù)后的調(diào)研、復(fù)查、落實、兌現(xiàn)工作，促使建議辦理全面落實到位；二是狠抓辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化。各承辦單位將辦理人大代表建議作為解決好群眾操心事、煩心事、揪心事的一項重要任務(wù)來抓，不忘辦理初心，積極采取有效措施，加快辦理工作進度，促使“B”類建議辦理結(jié)果向為“A”類建議有效轉(zhuǎn)化，進一步提高建議辦結(jié)率。

　 （四）二次辦理，辦理實效不斷增強。部分承辦單位在辦理建議時，存在答復(fù)內(nèi)容沒有聚焦核心問題、過于簡單、承辦責任推諉、答復(fù)內(nèi)容與辦理實際不符等問題，辦理結(jié)果沒有得到代表的充分認可�？h政府辦督查科注重跟蹤督查，及時組織專班深入承辦部門和基層一線開展建議辦理督查調(diào)研，對督查中發(fā)現(xiàn)責任落實不到位、措施跟進不夠有力、辦理質(zhì)量不高的單位及時督促其在規(guī)定時間內(nèi)進行整改落實，對所承辦建議進行二次辦理，著力解決好辦理工作中存在的問題，進一步提高了答復(fù)辦理質(zhì)量和代表滿意度。

　 三、存在的主要問題

　 代表建議辦理工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　 （一）辦理工作仍不平衡。多數(shù)承辦單位十分重視代表建議

　辦理工作，制度健全，辦理程序規(guī)范。但個別單位認識不到位，重答復(fù)、輕落實，對辦理工作持“做通代表思想工作給個滿意就可以”的態(tài)度，草率辦理，片面追求滿意率；有的承辦單位沒有認真研究有效的解決辦法，也不積極主動與代表交流溝通，僅以書面復(fù)函一答了之；建議答復(fù)針對性不強，答非所問、回避問題、措施不具體、時間不明確等現(xiàn)象仍有存在；部分承辦單位辦理人員流動性較大，工作缺乏連續(xù)性，個別經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟，經(jīng)驗不足，直接影響了辦理質(zhì)量和效果。

　 （二）聯(lián)合辦理仍待加強。聯(lián)合辦理的代表建議，承辦單位應(yīng)積極牽頭協(xié)調(diào)辦理，但有的單位在辦理過程中責任意識不強，牽頭協(xié)調(diào)不力，在未協(xié)調(diào)溝通的情況下，僅以職責所限為由答復(fù)代表，影響了建議辦理成效。許多協(xié)辦單位由于沒有“滿意度”的約束，對協(xié)辦工作重視不夠。這些都容易給代表留下承辦單位相互扯皮、不負責任的印象，造成代表對辦理工作滿意度低。

　 （三）落實情況仍需改善。建議所涉問題的解決率是檢驗辦理效果的根本標準。但重答復(fù)輕落實現(xiàn)象仍然存在，代表建議的解決率不高。有的單位在代表滿意率上“千方百計”、 “想法設(shè)法”，而在落實工作上卻“無計可施”、“束手無策”。尤其是在辦理一些涉及社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題的建議時，部分單位辦法不多，措施不力，往往強調(diào)客觀原因，主觀努力不夠，辦理落實工作仍需抓緊抓實。

　 四、下步工作措施

�。ㄒ唬┻M一步深化建議辦理工作的思想認識。各承辦單位要充分認識到人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見，是依法執(zhí)行代表職務(wù)、行使代表權(quán)利、參加管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn)，是體察民情、反映民意、集中民智的重要形式。辦理好代表建議是國家機關(guān)的法定職責，是推進決策民主化、科學化的有效途徑，各承辦單位要充分認識辦理代表建議的重要性，切實將思想上的重視落實到具體工作中，將代表建議辦理工作和履行部門職責緊密結(jié)合，爭取辦一件，成一件，扎扎實實地做好辦理工作。

　 （二）進一步提高建議辦理工作的質(zhì)量。各承辦單位要敢于擔當，落實責任，主動協(xié)調(diào)協(xié)辦單位共同辦理；對屬于辦理確有難度的，要及時向縣政府請示匯報，由縣政府研究協(xié)調(diào)解決�？h政府要進一步加強對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦力度，注重在建議的科學分辦、指導(dǎo)辦理、妥善協(xié)調(diào)及狠抓落實上再下功夫。特別是對代表提出的涉及面廣、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，要進行充分調(diào)研，提出可行性計劃，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門合力解決問題。

�。ㄈ�）進一步加大建議辦理的落實力度。各承辦單位要將答復(fù)視為落實工作的新起點，切實付諸行動，努力在落實上下功夫，在建議所涉問題的解決率和建議轉(zhuǎn)化率上下功夫。各承辦單位要對建議辦理工作開展經(jīng)常性的“回頭看”，對答復(fù)中承諾解決的，要抓緊時間開展工作，使代表早日看到辦理成效；對已列入計劃解決的，要抓緊落實，加大辦結(jié)力度，使計劃盡早兌現(xiàn)；對受政

　策條件限制或其它客觀原因限制暫時不能解決的，要制定方案，創(chuàng)造條件逐步解決，及時體現(xiàn)階段性的辦理成果，爭取代表和群眾滿意。

　 復(fù)工企業(yè)員工疫情防控承諾書

　 按照部署要求，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在此疫情持續(xù)期間，直至疫情響應(yīng)結(jié)束，我鄭重承諾如下：

　 一、如實向企業(yè)上報 1 月 X 日至今所有行程和個人及家庭健康信息，做到不漏報、不謊報、不瞞報。

　 二、自覺遵守企業(yè)防控管理各項要求，服從企業(yè)統(tǒng)一安排。

　 三、按企業(yè)通知要求，盡量選擇私家車、單車或步行等交通方式，乘坐公共交通工具時自覺全程佩戴口罩等安全防護措施。

　 四、復(fù)工后取消各種集中團拜、走訪活動。

　 五、上班期間，保證在本人工作崗位上開展工作，盡量避免流動和人員聚集。

　六、上班期間，應(yīng)確保全天佩戴口罩，相互交流需保持一米以上距離，避免人員直接接觸。

　 七、盡量減少出差、出國或到所屬單位及其他單位開展工作，確需出差、出國或到所屬單位及其他單位開展工作的，自覺遵守交通部門和目的地的疫情防控措施要求。

　 八、會議討論盡量采用遠程視頻，用消毒溶液擦拭個人工位及辦公用品。

　 九、在疫情防控中，嚴格執(zhí)行保密制度，確保國家秘密、商業(yè)秘密、內(nèi)部工作信息安全。

　 十、工作和業(yè)余、進出電梯自覺戴口罩、勤洗手，科學防護，不給社會和企業(yè)留隱患；保護自己，保護他人，打噴嚏、咳嗽時用手肘、紙巾捂住口鼻，有公德心；將用過的口罩丟于廢舊口罩專用垃圾箱內(nèi)；不串門，不聚會，電話聯(lián)絡(luò)親朋，避免交叉感染；拒吃野味，合理飲食，吃飯時不扎堆，直至開始開飯時才脫口罩，確保健康。

　 十一、有耐心、多理解，配合企業(yè)及政府部門相關(guān)檢查；不傳謠，不信謠，不造謠，不發(fā)表未經(jīng)官方證實的任何言論，維護社會輿論穩(wěn)定；出現(xiàn)疑似癥狀，不恐慌、不僥幸，早就醫(yī)。

　 十二、確保自覺遵企業(yè)的守疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一切規(guī)定要求，高質(zhì)量完成承擔的工作任務(wù)。

　 本人自愿遵守以上承諾，在疫情控制期間，若本人違反政府、企業(yè)的相關(guān)疫情管控規(guī)定，不聽從統(tǒng)一指揮、不服從統(tǒng)一安排，

　工作不力、擅離職守、失職失責等有行為，甘愿接受依紀依規(guī)嚴肅處理；若因本人原因造成疫情蔓延、致使員工生命安全和身體健康受到嚴重危害或給企業(yè)造成關(guān)門整體隔離等嚴重后果等情況，自愿接受從重處理，并承擔相關(guān)法律責任。

　 承諾人簽名（摁手�。�：

　 2020 年 x 月 x 日

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