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黨委書記2019年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任述職報告

2019年，在公司黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司年度工作目標任務(wù)，強化黨員干部日常監(jiān)督教育管理，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，努力為企業(yè)改革發(fā)展營造良好的政治環(huán)境。根據(jù)X集團《2019年度黨組織書記落實主題責任述職評議考核工作方案》要求，現(xiàn)將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況述職如下：

一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任工作亮點

（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到廉政建設(shè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同落實，做好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。與各黨組織層層簽訂年度《全面從嚴治黨責任書》，逐級分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員以及人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員簽訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律承諾書》。制定下發(fā)《X集團紀委2019年度工作意見》，對公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作和主要任務(wù)進行了部署。同時把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度責任目標考核的一項重要指標，推動“兩個責任”的落實，夯實政治建設(shè)基礎(chǔ)，推動全面從嚴治黨落到實處。

（二）抓好黨風(fēng)廉政教育工作，筑牢拒腐防變思想防線

認真貫徹落實X集團2019年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，召開專題會議向各級黨組織書記傳達XX書記在X集團2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話精神。按照公司黨委、紀委工作部署，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題廉政教育活動，認真抓好黨員干部黨風(fēng)廉政教育工作：組織公司黨員干部觀看《國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀典型案件警示錄》；
組織公司紀檢干部參加X2019年第三期紀檢監(jiān)察干部學(xué)堂培訓(xùn)班；
組織公司黨委理論中心組深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；
組織公司黨員干部到廉政文化教育基地開展主題廉政教育活動；
轉(zhuǎn)發(fā)各級紀委關(guān)于近期查處的典型案例通報，利用身邊典型案例警醒廣大黨員干部，以案明紀，嚴守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定；
利用公司宣傳平臺《X》報、公司網(wǎng)站等統(tǒng)一信息平臺，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新動態(tài)、新氣象，積極宣傳和構(gòu)建公司廉潔文化，營造崇尚廉潔、艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”

堅持問題導(dǎo)向，力戒形式主義和官僚主義，聚焦職工群眾反映強烈的熱點難點問題，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項整治和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展印章管理使用情況自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題督促立行立改，及時修改完善制度，建立長效機制。抓好重大節(jié)假日中央八項規(guī)定精神落實工作，節(jié)前做好警示提醒，節(jié)中做好監(jiān)督檢查，節(jié)后做好總結(jié)匯報，以釘釘子精神守住每一個節(jié)點，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

（四）聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主責主業(yè)，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

堅持“懲前毖后，治病求人”方針，嚴管和厚愛相結(jié)合，將紀律挺在前，把監(jiān)督挺在前，用足用活用好“第一種形態(tài)”，在提醒教育上下功夫,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，抓早抓小、抓常抓長，筑牢黨員干部防腐巨變第一道防線，帶頭開展談心談話制度，與班子成員、所屬子公司負責人開展談心談話活動。堅持有舉報必核、有案必查、有腐必懲，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,以及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，重點查處不收斂不收手和發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，全年共接到信訪舉報件X件，均按有關(guān)程序?qū)τ嘘P(guān)線索進行了處置，對反映問題不屬實的予以澄清反饋。開展黨的十八大以來紀律處分決定執(zhí)行情況自查自糾工作，確保處分決定執(zhí)行落實到位，同時對受到紀律處分的同志進行回訪，及時掌握其思想、工作、生活狀況，幫助其認識和改正錯誤，體現(xiàn)組織的嚴管厚愛。

（五）健全和完善工作機制，推動紀檢監(jiān)察工作制度化規(guī)范化

對照X集團紀檢監(jiān)察制度體系，協(xié)助公司紀委加強公司紀檢監(jiān)察方面制度的修訂工作，修訂下發(fā)了《X有限公司工作責任追究制度(試行)》《X有限公司紀律檢查工作制度》等制度。結(jié)合企業(yè)實際情況，研究制定了《X有限公司“1+N監(jiān)督閉環(huán)”體系建設(shè)工作方案（試行）》，整合監(jiān)督力量，推進公司“1+N監(jiān)督閉環(huán)”體系建設(shè)，進一步加強監(jiān)督管理工作力度。開展公司管理人員和監(jiān)察對象廉政檔案建設(shè)工作，加強對公司管理人員和監(jiān)察對象的監(jiān)督管理，實現(xiàn)了監(jiān)督管理工作全覆蓋。

（六）加強紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍

按照工作要求，對公司紀檢監(jiān)察隊伍進行了一次全面梳理，建立和完善了公司紀檢監(jiān)察人才庫。加快公司紀檢監(jiān)察人才培養(yǎng)，推進公司紀檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”，建立一支專業(yè)化的紀檢監(jiān)察隊伍奠定基礎(chǔ)。加強紀檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，加強對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)，協(xié)助公司紀委組織紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)參加了XX集團舉辦的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，進一步提升紀檢監(jiān)察人員履職能力和業(yè)務(wù)水平。

二、2018年度述職評議反饋問題整改情況

在構(gòu)建“不能腐”“不想腐”體制機制和加強對全面從嚴治黨工作新情況、新形勢研究等方面還有待進一步加強，

2019年，根據(jù)反饋問題和上級黨委要求，深入構(gòu)建“1+N監(jiān)督閉環(huán)”大監(jiān)督體系，著力構(gòu)建“不能腐”“不想腐”體制機制。加強全面從嚴治黨工作的理論學(xué)習(xí)研究，在黨委中心組上專題研究，給基層黨組織書記上黨風(fēng)廉政專題黨課。

三、存在問題

（一）對黨員干部日常監(jiān)督管理方式方法創(chuàng)新還不夠。對于領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理明顯加強，但是對于普通黨員的管理監(jiān)督體現(xiàn)還在不斷完善，“1+N監(jiān)督閉環(huán)”體系構(gòu)建已基本完成，但是在嚴格執(zhí)行上還存在差距。

（二）紀檢監(jiān)察干部隊伍人員配置還不能符合現(xiàn)今工作要求。黨的十九大以來，對紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，但公司目前紀檢監(jiān)察隊伍在人員配置和素質(zhì)提升上還存在差距，特別在全面融入X管控體系后，責任更加重大，要求更加高。

（三）“1+N”監(jiān)督體系建設(shè)和全面從嚴治黨的力度需要進一步加強。對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不夠深入，對新變化、新情況、新問題研究不夠透徹，“不能腐”“不想腐”的體制機制還沒有完全構(gòu)筑起來，黨員干部特別是基層干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強等。

四、下一步工作思路及措施

（一）協(xié)助公司黨委、紀委落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。確保黨和國家的方針政策、上級黨委、紀委決策部署、公司重要決策得到貫徹落實。

（二）抓好廉政宣傳教育工作。按照黨要管黨、全面從嚴治黨工作要求，做好黨員干部監(jiān)督管理工作，做好黨員干部日常廉政教育工作，公司紀委督促公司黨委要嚴格落實管黨治黨主體責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”。加強黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)宣貫力度，培育企業(yè)廉政文化，提高干部職工黨性覺悟和廉潔自律意識。

（三）完善黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。結(jié)合企業(yè)實際，對接X集團管理制度體系，進一步完善公司管理制度，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，做好“1+N監(jiān)督閉環(huán)”體系建設(shè)工作，充分發(fā)揮各方面監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，積極構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的工作機制。

（四）根據(jù)公司黨委工作部署，開展黨委巡察和效能監(jiān)察工作。結(jié)合企業(yè)工作實際，積極探索符合企業(yè)實際的黨委巡察和效能監(jiān)察機制，創(chuàng)新工作方法和工作思路，增強黨委巡察和效能監(jiān)察的針對性和實效性。

（五）抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話精神，深化落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)點，弛而不息糾正“四風(fēng)”問題。緊盯新問題新動向，嚴肅整治形式主義、官僚主義，緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

（六）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀審查。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，在公司紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好信訪舉報件處置工作，進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀審查工作流程，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用活用好“第一種形態(tài)”，堅決嚴肅查處不知止、不收斂、不收手、職工群眾反映強烈的頂風(fēng)違紀行為，同時積極為擔當者撐腰、為實干者鼓勁，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)政治氛圍。

（七）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，努力提高監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務(wù)水平。根據(jù)公司改革發(fā)展需要，公司黨委加快紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍，推進紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，推動公司紀檢監(jiān)察工作進一步規(guī)范化。積極參加紀檢監(jiān)察干部能力提升培訓(xùn)，可采取請進來+走出去的多種方式，組織安排公司紀檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)或外出學(xué)習(xí)交流，努力提高紀檢監(jiān)察干部履職盡責的能力，推動公司紀檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展。

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