鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度(精)
發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來(lái)源: 事跡材料 點(diǎn)擊:
寺莊鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作制度
為規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),特制定本制度。
一、 機(jī)關(guān)管理制度
1、考勤自律制度。
自覺(jué)遵守考勤制度,不得無(wú)故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村部考勤,在鄉(xiāng)的在黨政辦考勤(工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村)。后勤人員統(tǒng)一在黨政辦考勤,下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)同事或黨政辦人員。
實(shí)行早晚簽到簽退考勤,10 月 1 日—次年 4 月 30 日上午簽到時(shí)間為當(dāng)天 8:30 前(上班時(shí)間 8:30—11:30),下午
簽退時(shí)間為 5:00 后(上班時(shí)間 2:00—5:00),5 月 1 日—9月 30 日分別為 8:00 前和 5:30 后(上班時(shí)間 8:00—11:30,2:30—5:30)。
駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月 6 日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于 20 天,全年不得少于 240天。達(dá)到出勤天數(shù)的,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)且不影響新的工作基礎(chǔ)上,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可自行安排休息日。
2、請(qǐng)假和值班制度。
請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn)。
工作日、值班日離崗的必須事先請(qǐng)假;遇臨時(shí)特殊情況無(wú)法按時(shí)上班或需請(qǐng)假的,應(yīng)先口頭報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
一般干部職工請(qǐng)假 1 天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1 天以上 3天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),3 天以上報(bào)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。副科以上干部請(qǐng)假報(bào)黨委書(shū)記批準(zhǔn)?萍(jí)干部請(qǐng)假 4 天以上,其他干部職工請(qǐng)假 8 天以上應(yīng)報(bào)上級(jí)組織部門(mén)批準(zhǔn)。
請(qǐng)假必須明確公事和私事,公事的必須明確具體工作內(nèi)容。請(qǐng)公假而沒(méi)有完成工作任務(wù)的,應(yīng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,并向黨政辦報(bào)備。
一般地中心工作任務(wù)或階段工作任務(wù)沒(méi)完成,統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)、會(huì)議、值班及非常時(shí)期等不得請(qǐng)私假;同部門(mén)工作人員不得同時(shí)請(qǐng)私假。經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意,值班人員可以換班。因公事不能值班,分管領(lǐng)導(dǎo)可以指定他人換班,有關(guān)人員必須服從。
雙休日、節(jié)假日值班的,應(yīng)按工作日時(shí)間考勤,主要工作服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)坐班值班。特殊任務(wù)值班的,可不考勤,但不得影響崗位職責(zé)履行,確實(shí)發(fā)生沖突的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),安排換班。
特殊任務(wù)值班與日常值班沖突的,服從特殊任務(wù)值班。
值班人員在村駐夜或雙休日、節(jié)假日駐村的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo);帶班領(lǐng)導(dǎo)一般不得在村駐夜。
經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的按公假計(jì)算,病假視為私假。
3、學(xué)習(xí)制度。
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,每月保證有 5 天以上的學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)一般安排在每月第四周的星期五。集中學(xué)習(xí)由黨委宣傳委員安排,黨政辦召集。每位干部職工每月必須撰寫(xiě)一篇 600 字以上的學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章,于次月 6 日前交黨政辦。
村干部學(xué)習(xí)由村黨支部和駐村工作隊(duì)安排,每位村干部每季度必須至少撰寫(xiě)一篇 600 字以上的學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章,于次月 6 日前交村黨支部。
4、會(huì)議制度。
鄉(xiāng)黨委、政府或部門(mén)工作會(huì)議按需召開(kāi)。會(huì)議遵循少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)原則。除全鄉(xiāng)性重要會(huì)議,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)出席主持。部門(mén)召開(kāi)全鄉(xiāng)性會(huì)議要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)黨政辦安排,工作例會(huì)可直接報(bào)黨政辦安排。黨政辦要確定專(zhuān)人做好有關(guān)會(huì)議記錄。
與會(huì)人員要遵守會(huì)議紀(jì)律制度,因事不能出席或不能準(zhǔn)時(shí)出席的應(yīng)當(dāng)事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假;開(kāi)會(huì)時(shí),手機(jī)應(yīng)關(guān)掉鈴聲或設(shè)置到振動(dòng)狀態(tài),接聽(tīng)電話必須到會(huì)場(chǎng)外。
5、事務(wù)公開(kāi)制度。
堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),把干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)間、形式、程序,做到內(nèi)容真實(shí)、全面。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)事務(wù)公開(kāi)全面、規(guī)范。
政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作在黨政辦干部中確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)公開(kāi)工作責(zé)任人,應(yīng)于每月 6 日中午前提供應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的打印材料一式二份,于 6 日下午召開(kāi)公開(kāi)工作
會(huì)議并對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行公開(kāi)。村委會(huì)主任為村務(wù)公開(kāi)責(zé)任人,每季度第一個(gè)月 6 日前進(jìn)行公開(kāi)。
6、財(cái)務(wù)管理制度。
。1)會(huì)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)反映單位資金活動(dòng)情況,按時(shí)記帳,會(huì)計(jì)帳目月清月結(jié),定期核對(duì)存款,做到帳實(shí)、帳帳、帳款、帳表、帳證"五相符"。
。2)實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格票證管理。每人每次限領(lǐng) 1本票據(jù),收取款項(xiàng)不得跨月繳存,1500 元以上的款項(xiàng)應(yīng)在 5天內(nèi)繳存。
(3)堅(jiān)持"一支筆"審批制度。財(cái)務(wù)支出票據(jù)應(yīng)填寫(xiě)完整、清楚,報(bào)銷(xiāo)發(fā)票應(yīng)寫(xiě)明經(jīng)辦人、證明人及用途,于次月 10 日前報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,否則不予報(bào)銷(xiāo)(特殊情況除外)。
。4)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額,要定期清點(diǎn),出現(xiàn)長(zhǎng)短款要查明原因,及時(shí)處理。不得以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金,大宗支出應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
(5)預(yù)借公款需報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,并限期報(bào)帳,不得拖欠,不得以任何理由挪用公款。
。6)辦公用品(包括香煙等)由黨政辦購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,超過(guò) 200 元應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)同意。黨政辦要做好財(cái)產(chǎn)(包括辦公用品)使用領(lǐng)用登記。
7、后勤管理制度。
。1)車(chē)輛管理。不得私自出車(chē),一般公務(wù)用車(chē)應(yīng)提前 1天報(bào)告黨政辦,由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)安排出車(chē),出縣的應(yīng)報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。車(chē)輛維護(hù)、修理等應(yīng)先報(bào)黨政辦核實(shí),再報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。
(2)電話管理。黨政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所電話每月分別限額 500 元、150 元、150 元,超出限額部分由本辦公室的人員自理。
(3)接待管理。會(huì)議用餐、公務(wù)接待原則上在政府食堂安排。會(huì)議用餐由黨政辦預(yù)算后報(bào)黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核,其他公務(wù)活動(dòng)實(shí)行對(duì)口接待,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到黨政辦開(kāi)具派餐單,完
整填寫(xiě)接待時(shí)間、對(duì)象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員等,由經(jīng)辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。用餐后經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)結(jié)算。在外地接待的,由經(jīng)辦人用現(xiàn)金結(jié)算后,憑稅務(wù)發(fā)票報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),處級(jí)干部 15 元/餐·人(不含酒水等,下同)、科級(jí)干部 12 元/餐·人,一般干部 10 元/餐·人,連同陪餐人員不足 6 人的以 6人計(jì)算,超過(guò) 6 人則按實(shí)計(jì)算。村主干用餐可到黨政辦領(lǐng)用餐票(2.5 元/餐·人)。所有會(huì)議用餐、接待發(fā)票應(yīng)于當(dāng)月底報(bào)黨政辦審核并報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
(4)衛(wèi)生管理。黨政辦應(yīng)督促保潔員做好辦公大院衛(wèi)生,每月第一周星期五為衛(wèi)生清潔日。
8、效能建設(shè)制度
。1)首問(wèn)責(zé)任制。群眾到政府辦事詢問(wèn)的第一個(gè)干部職工,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、引路、聯(lián)系經(jīng)辦人。經(jīng)辦人不在崗的,要提供有效聯(lián)系方式。
。2)一次性告知制。群眾到政府辦事,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事宜,因手續(xù)、材料不完備或不予受理的,經(jīng)辦人應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理時(shí)限或不予受理的理由。
。3)否定報(bào)備制。有關(guān)部門(mén)受理申請(qǐng)審批報(bào)件審查時(shí),認(rèn)為申請(qǐng)的內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,決定不予辦理的報(bào)件應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案。
。4)限時(shí)辦結(jié)制。辦理服務(wù)等事項(xiàng),要按有關(guān)規(guī)定制定辦理時(shí)限并上墻公布。經(jīng)辦人要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),超時(shí)限未辦結(jié)的,服務(wù)對(duì)象可視為辦事機(jī)關(guān)同意,并把辦好手續(xù)送到服務(wù)對(duì)象手中,若造成不良后果的由經(jīng)辦人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
。5)服務(wù)承諾制。各部門(mén)在實(shí)行管理、服務(wù)工作中,應(yīng)作出熱情、方便的服務(wù)許諾。
。6)被訴待崗制。工作人員因工作服務(wù)態(tài)度不好,辦事效率低下等違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)被投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,予以經(jīng)濟(jì)處罰、行政告誡或待崗。待崗人員必須按正常上班時(shí)間到單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策、法律法規(guī)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度等文
件、規(guī)定,認(rèn)真檢討自己在工作中存在的問(wèn)題,服從有關(guān)工作安排。
。7)責(zé)任追究制。工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)失職等行為將進(jìn)行責(zé)任追究。
9、信息工作制度
。1)工作信息報(bào)送。各村各單位各部門(mén)要建立健全信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度,要充分了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、準(zhǔn)確報(bào)告。要及時(shí)、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)送有價(jià)值的工作信息。
。2)突發(fā)事件報(bào)告。重要工作情況、重大自然災(zāi)害、工傷事故、治安案件、突發(fā)性事件等,村主干、駐村干部、有關(guān)
負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告黨政辦、掛片(分管)領(lǐng)導(dǎo),接報(bào)人應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、處置。重大突發(fā)事件向上級(jí)匯報(bào)的要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)或同意。
10、節(jié)假日值班管理制度
。1)機(jī)關(guān)干部值班由辦公室統(tǒng)一安排、管理。
(2)干部值班由辦公室按部室順序編排人員,因故不能值班,應(yīng)自行串換,并及時(shí)通知辦公室。
(3)值班人員要有高度的責(zé)任感和警惕性,嚴(yán)禁漏崗、擅離職守;值班期間不許留外來(lái)人員,不許喝酒、參與各種娛樂(lè)活動(dòng);遇緊急情況迅速通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)與公安、防火部門(mén)聯(lián)系;認(rèn)真做好電話記錄和值班日記,保持值班室衛(wèi)生。
。4)對(duì)值班不負(fù)責(zé)任、擅離職守的同志予以批評(píng)、罰款,出現(xiàn)問(wèn)題的要追究當(dāng)事人責(zé)任。
11、紀(jì)律制度。自覺(jué)遵守有關(guān)政治紀(jì)律、法律法規(guī)和相關(guān)制度,禁止在遵守制度上弄虛作假。
二、工作機(jī)制
1、崗位目標(biāo)責(zé)任制。
各村各單位各部門(mén)要將日常工作任務(wù)、工作目標(biāo)合理地逐項(xiàng)分解細(xì)化到具體工作人員,研究制定具體崗位職責(zé)和目標(biāo),未分解未制定的,由負(fù)責(zé)人承擔(dān)工作任務(wù)和責(zé)任。
階段性、臨時(shí)性工作任務(wù)不能歸口歸崗位或任務(wù)較重的,應(yīng)召開(kāi)會(huì)議研究決定。工作分工、崗位職責(zé)要向黨政辦報(bào)備。
要建立健全工作制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(1)層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。一般工作人員必須向負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告工作,負(fù)責(zé)人必須向掛片(分管)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)告工作,掛片(分管)領(lǐng)導(dǎo)必須向黨委、政府負(fù)責(zé)報(bào)告工作。有關(guān)人員必須對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作基本情況了如指掌。
。2)"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)落實(shí)"機(jī)制。工作任務(wù)一律向負(fù)責(zé)人下達(dá),由負(fù)責(zé)人交付相關(guān)責(zé)任人落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部或部門(mén)布置工作前,要認(rèn)真研究,精心安排;下達(dá)任務(wù)時(shí),要明確工作內(nèi)容、工作要求、工作時(shí)限;任務(wù)下達(dá)后,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督促落實(shí)。負(fù)責(zé)人接到任務(wù)后,要及時(shí)分解下達(dá)
給有關(guān)責(zé)任人,并負(fù)責(zé)督促、落實(shí)、反饋。有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)按要求認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。
(3)村級(jí)工作指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)機(jī)制。駐村工作隊(duì)長(zhǎng)為村級(jí)工作的指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)村級(jí)工作的傳達(dá)、貫徹、指導(dǎo)、督促、落實(shí)、反饋。
3、集中工作日制度。
以村或鄉(xiāng)為單位,每月確定 1 天,作為黨建、計(jì)生、綜治等工作的集中工作日,集中辦公或召開(kāi)工作例會(huì),檢查、整改上個(gè)月工作,研究、部署、落實(shí)新的工作。
4、工作任務(wù)日清制度。
當(dāng)天事情當(dāng)天辦,當(dāng)天沒(méi)完成或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)完成的,除特殊情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意外,有關(guān)責(zé)任人不得休息不得請(qǐng)假(包括晚上和節(jié)假日),直到工作任務(wù)完成。
5、工作通報(bào)制度。
統(tǒng)一在黨政辦公布欄發(fā)布工作動(dòng)態(tài),公開(kāi)工作落實(shí)情況,干部績(jī)效考評(píng)情況等。工作動(dòng)態(tài)即時(shí)發(fā)布,有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)注意掌握,除特殊情況,一般不另行通知,視為告知。
6、文件資料收發(fā)制度。
。1)黨政辦應(yīng)確定專(zhuān)人收發(fā)文件、傳真、郵件等,急件應(yīng)立即報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo),其他的應(yīng)在第一時(shí)間呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱辦。打字員至少應(yīng)在每天上下午上下班時(shí)上公務(wù)
郵局一次查看郵件,禁止在辦公室或公務(wù)郵局滯留文件資料而不處理。
。2)除特殊情況外,一律由通訊員向有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)放有關(guān)文件、資料,有關(guān)負(fù)責(zé)人必須及時(shí)領(lǐng)取材料,落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)。重要文件、資料必須當(dāng)天閱辦;一般文件、資料必須在次日下班前領(lǐng)取、閱辦。有關(guān)部門(mén)收取材料必須明確收取人,收取的材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)退回,責(zé)令重做,否則由收取人承擔(dān)責(zé)任。
7、督查督辦制度。
督查督辦內(nèi)容包括執(zhí)行制度和工作落實(shí)情況。
日常督查由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)章制度組織實(shí)施;抽查督查由主要領(lǐng)導(dǎo)決定實(shí)施,或委托分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施,每周至少一次。
督辦由部門(mén)填寫(xiě)督辦通知書(shū),交黨政辦實(shí)施。
超過(guò)工作時(shí)限的,必須督辦,否則由部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
黨政辦收到督辦件后,應(yīng)在半天內(nèi)送達(dá)或通知相關(guān)責(zé)任人。
8、效能考評(píng)制度。
實(shí)行千分制考評(píng),推行效能評(píng)估,對(duì)重要紀(jì)律制度和工作目標(biāo),實(shí)行多層次獎(jiǎng)罰。
三、干部任用雙向選擇和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制
由村和掛片(分管)領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部或部門(mén)工作人員相互選擇,填寫(xiě)最想要的與最不想要的,原則上安排最想要的,不安排最不想要的。
多人選擇的村或部門(mén)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,多人選擇的村還將作為重點(diǎn)村進(jìn)行建設(shè)。
沒(méi)有選擇的村或部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)整頓。
沒(méi)人選擇的干部必須自己尋找工作崗位,自己找不到的必須無(wú)條件服從安排并作出工作許諾,否則實(shí)行待崗。待崗人員不進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并且必須在 3 個(gè)月內(nèi)自行解決出路,否則不再發(fā)給工資。
四、考評(píng)和責(zé)任追究辦法
1、月份績(jī)效考評(píng)。
干部職工和村主干的績(jī)效考評(píng)表要如實(shí)填寫(xiě)自己該月工作內(nèi)容、完成任務(wù)及差距、執(zhí)行制度等情況,并經(jīng)掛片(分管)領(lǐng)導(dǎo)審核;副科級(jí)(領(lǐng)導(dǎo))干部要重點(diǎn)突出履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、完成目標(biāo)任務(wù)、制度執(zhí)行及存在問(wèn)題等情況。
考評(píng)表要在次月 6 日前黨政辦,黨政辦要在 8 日前提出初步意見(jiàn)并提交黨政會(huì)研究確定。
績(jī)效檔次分為優(yōu)秀、好、中、差、很差,參考分值分別為1000、900、700、400、100 分,村主干折半計(jì)算,可適當(dāng)增減,具體由黨政會(huì)研究確定。
確定為優(yōu)秀的必須是:模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律制度(本制度中任何一項(xiàng)規(guī)定);提前或超額完成所有工作目標(biāo)任務(wù)。
確定為好的必須是:較好地遵守各項(xiàng)紀(jì)律制度;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成所有工作目標(biāo)任務(wù)。
確定為中的必須是:違反規(guī)章制度不超過(guò) 5 次,被督辦不超過(guò) 1 次。
有下列情形之一的必須確定為差:
違反規(guī)章制度超過(guò) 5 次的;
在督查抽查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)的;
被督辦超過(guò) 2 次的;
被重復(fù)督辦的;
重要工作(上級(jí)下達(dá)的任務(wù)、黨委政府重要工作部署和主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作)被督辦的;
統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)、會(huì)議、值班及非常時(shí)期等無(wú)故缺勤缺席的;
出勤不足 18 天的(確屬客觀的除外)。
有下列情形之一的必須確定為很差:
違反規(guī)章制度超過(guò) 8 次的;
在督查抽查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)超過(guò) 2 次的;
被督辦超過(guò) 4 次的;
被重復(fù)督辦超過(guò) 1 次的;
重要工作被督辦超過(guò) 1 次的;
統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)、會(huì)議、值班及非常時(shí)期等無(wú)故缺勤缺席超過(guò) 2 天(次)的;
出勤不足 15 天的(確屬客觀的除外);
請(qǐng)假而無(wú)故不落實(shí)工作的;
因違紀(jì)違規(guī)、工作不落實(shí)、缺勤缺席等原因造成不良后果的;
在遵守制度上弄虛作假的。
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況月度分析會(huì)。
黨政辦提交考評(píng)表后,黨政會(huì)要研究分析各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況,研究確定參評(píng)對(duì)象具體績(jī)效考評(píng)意見(jiàn)以及落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)意見(jiàn)由上級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)確定。
3、年度工作目標(biāo)考評(píng)。
年度工作考評(píng)按上級(jí)年終考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)年度考核前由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施和提供分值。
考評(píng)以村為單位,以 1000 分計(jì)。后勤人員按駐村人員平均分值計(jì)算,掛片領(lǐng)導(dǎo)按所掛村最高分計(jì)算,村主干折半計(jì)算。
4、追加扣分。
被督辦的,從督辦之日起,每天扣責(zé)任人 1 分、負(fù)責(zé)人和掛片(分管)領(lǐng)導(dǎo)各 0.5 分。
統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)、會(huì)議、值班及非常時(shí)期等請(qǐng)私假的,每天(次)扣 5 分;無(wú)故缺勤缺席的,每天(次)扣 20 分;值班人員聯(lián)系不上,若無(wú)正當(dāng)理由或沒(méi)能解釋的扣 5 分,逃班的視為弄虛作假。
收繳的費(fèi)款不及時(shí)繳存的,每筆扣 20 分。
違反效能建設(shè)制度被投訴屬實(shí)的,每次扣 20 分。
主要工作目標(biāo)不達(dá)到或指標(biāo)任務(wù)未完成的,每項(xiàng)扣相關(guān)責(zé)任人各 20 分。
村干部學(xué)習(xí)心得每少 1 篇扣村主干各 5 分(村干部學(xué)習(xí)心得不再例入月份績(jī)效考評(píng))。
5、其他規(guī)定。
。1)出勤不足 15 天的,當(dāng)月不進(jìn)行績(jī)效考評(píng),績(jī)效分為0。
。2)拒絕績(jī)效考評(píng),未被督查到違規(guī)但經(jīng)常不考勤或經(jīng)常違反其他規(guī)定出現(xiàn)較大爭(zhēng)議,以及逾期不交考評(píng)表(特殊情況除外)等情況,當(dāng)月績(jī)效考評(píng)直接確定為很差或不定檔次,績(jī)效分均為 0。
。3)待崗人員在待崗期間一般不進(jìn)行績(jī)效考評(píng),績(jī)效分為 0。
(4)連續(xù) 3 個(gè)月考評(píng)為中以下(包括中)或累計(jì) 5 個(gè)月為中以下(包括中),年度考核只能確定為稱(chēng)職(合格)及以下等次。
。5)有下列情形之一的,年度考核直接確定為不合格等次,并取消年終獎(jiǎng)金:
連續(xù)缺勤達(dá) 7 天或累計(jì)達(dá) 15 天的;
連續(xù) 3 個(gè)月績(jī)效考評(píng)為差以下(包括差)或累計(jì) 4 個(gè)月為差以下(包括差);
連續(xù) 2 個(gè)月績(jī)效考評(píng)為很差或累計(jì) 3 個(gè)月為很差的;
待崗人員不服從工作安排的;
在遵守制度上弄虛作假超過(guò) 5 次的;
因違紀(jì)違規(guī)、工作不落實(shí)、缺勤缺席等原因造成嚴(yán)重后果的;
違法違紀(jì)行為受到行政處罰、行政處分或黨紀(jì)處分的(正在查處的可參與考評(píng),但緩定檔次、緩發(fā)獎(jiǎng)金)。
。6)連續(xù)缺勤達(dá) 15 天或累計(jì)達(dá) 30 天的,報(bào)上級(jí)組織人事部門(mén)處理;違反本制度情節(jié)嚴(yán)重的、違反黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)的,按有關(guān)規(guī)定處理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(1)績(jī)效、工作目標(biāo)等考評(píng)作為年度獎(jiǎng)金發(fā)放主要依據(jù):
個(gè)人年度考核=年度工作考評(píng)*20%+個(gè)人月均績(jī)效考評(píng)*80%。
。2)年度考核確定為優(yōu)秀或被確定為后備干部的,必須是月績(jī)效考評(píng)均在中以上(包括中),并且駐村人員要累計(jì) 6個(gè)月、后勤人員要累計(jì) 8 個(gè)月為好以上(包括好)。
。3)駐村人員累計(jì)優(yōu)秀 6 個(gè)月或連續(xù) 8 個(gè)月為好以上(包括好),年終獎(jiǎng)金上浮 10%;全年全優(yōu)的,年終獎(jiǎng)金上浮 20%。后勤人員全在好以上(包括好)或累計(jì) 10 個(gè)月為優(yōu),年終獎(jiǎng)金上浮 10%。
。4)駐村人員連續(xù) 5 個(gè)月為優(yōu),并能保證掌握工作動(dòng)態(tài),有計(jì)劃地安排本職工作,可隨叫隨到的,獎(jiǎng)勵(lì)休假每周 1
天,休假需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),休假計(jì)為出勤。
。5)負(fù)責(zé)人每月享受 50 元崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼在年底與獎(jiǎng)金一并發(fā)放?(jī)效考評(píng)在中以下(包括中),取消當(dāng)月崗位補(bǔ)貼。
(6)雙休日、節(jié)假日、特殊值班的,每天(次)加 5分。
。7)報(bào)送信息被縣(市、區(qū))、市、省采用的,每條分別獎(jiǎng)勵(lì) 5 元、100 元、200 元,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)在年底與獎(jiǎng)金一并發(fā)放。
。8)臨時(shí)人員不進(jìn)行績(jī)效考評(píng),其獎(jiǎng)勵(lì)由黨政會(huì)研究確定。
民事調(diào)解工作制度
一、依法原則,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解;
二、自愿平等原則,在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
三、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
調(diào)解工作紀(jì)律
一、不得徇私舞弊;二、不得對(duì)糾紛當(dāng)事人壓制,打擊報(bào)復(fù);
三、不得侮辱、處罰當(dāng)事人;四、不得泄露當(dāng)事人的隱私;
五、不得吃請(qǐng)受禮。
調(diào)解程序
一、受理糾紛:
1、當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解;
2、發(fā)現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解;
二、調(diào)查分析:
受理糾紛,要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn),及時(shí)判明糾紛性質(zhì),是非曲直,進(jìn)行研究分析;
三、調(diào)解:
在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做好雙方當(dāng)事人的工作,充分說(shuō)理,耐心疏導(dǎo),學(xué)習(xí)法律規(guī)定,消除隔閡,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解議。
匯報(bào)制度
一、每周向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況;
二、每季向黨委會(huì)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況;
三、重大活動(dòng)和重要工作部署及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào);
四、每月向司法局匯報(bào)工作情況。
登記制度
一、受理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)填寫(xiě)登記表;
二、調(diào)解民事糾紛,調(diào)解結(jié)果要進(jìn)行登記、建檔保存;
三、重大疑難案件的討論研究,要填寫(xiě)案件討論登記表,登記表要附卷;
四、向司法局請(qǐng)示、報(bào)告重大疑難案件,并做好登記。
民主評(píng)議黨員制度
一、每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。在年終總結(jié)時(shí)或上級(jí)黨組織同意安排的時(shí)間進(jìn)行。評(píng)議的目的是:進(jìn)一步加強(qiáng)支部的建設(shè),達(dá)到激勵(lì)黨員,純潔組織,整頓隊(duì)伍的目的,促進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,努力搞好本職工作。
二、評(píng)議分黨小組進(jìn)行。黨員在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,特別是要重點(diǎn)檢查對(duì)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民"三個(gè)代表"等方面的情況,肯定成績(jī),找出差距,明確努力方向。
三、評(píng)議中,每個(gè)黨員要是非分明,堅(jiān)持實(shí)事求是既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn),又不提高空乏過(guò)高的要求,既要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,又不搞上綱上線,蓄意整人。在評(píng)議后,按上級(jí)要求評(píng)出先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,并按規(guī)定處置不合格黨員,處分違紀(jì)黨員。
四、每個(gè)黨員要認(rèn)真參加民主評(píng)議,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)、黨小組長(zhǎng)要做好筆記。評(píng)議期間非特殊情況不得請(qǐng)假。
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