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　半年全會(huì)表態(tài)發(fā)言匯編

　目錄 不留退路拼搶有效投資 ................................. 1 化危為機(jī)當(dāng)好熱血尖兵 ................................. 2 扛起示范責(zé)任勇當(dāng)先遣隊(duì) ............................... 4 逆勢(shì)上揚(yáng)“立”起新高度 ............................... 5 全面加速重大項(xiàng)目建設(shè) ................................. 6 奮力沖刺高企萬(wàn)家目標(biāo) ................................. 7 決戰(zhàn)利用外資工作最極限 ............................... 8 織牢織密常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò) .............................. 10 提高金融服務(wù)精準(zhǔn)性獲得感 ............................ 11

　 不留退路拼搶有效投資

　今年以來，我市以“三標(biāo)桿一率先”為奮斗指向，以“項(xiàng)目提速年”為工作抓手，攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，蟬聯(lián)全省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）。下半年將定力不改、目標(biāo)不降、干勁不減，為高質(zhì)量發(fā)展走在最前列勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

　一、夯實(shí)筑底企穩(wěn)“壓艙石”，再造轉(zhuǎn)型出關(guān)新優(yōu)勢(shì) 不留退路拼搶有效投資，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資616億 元、工業(yè)投資300億元，確保實(shí)際利用外資翻一番、超10億美 元。力爭(zhēng)兩年新增上市企業(yè)超10家、產(chǎn)業(yè)資本中心基金管理規(guī)

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　模超千億。推進(jìn)智能工業(yè)“雙百工程”，智能制造投資超100 億元、增長(zhǎng)30%。力爭(zhēng)新增高企240家以上、增幅爭(zhēng)第一。

　二、扛起生態(tài)環(huán)保“硬擔(dān)當(dāng)”，勾勒美麗港城新顏值 傾力打造“江海交匯第一灣”，綠色發(fā)展當(dāng)標(biāo)桿，城鄉(xiāng)建設(shè)塑亮點(diǎn)，有序推進(jìn)沿江鐵路以及城區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造高鐵新城、濱江新城等城市新地標(biāo)。

　三、固化安全穩(wěn)定“防火墻”，構(gòu)筑良法善治新高地 創(chuàng)新治理模式，打造縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化的樣板。筑牢安全屏障，確保安全事故“雙下降”50%。放大文明優(yōu)勢(shì)，確保以 縣級(jí)市第一名的成績(jī)奪取全國(guó)文明城市“六連冠”。

　四、兜牢民生保障“基本線”，展現(xiàn)普惠共享新成效 突出民生普惠感受度，拉升公共服務(wù)均衡度，提高文化惠民美譽(yù)度，確保“零就業(yè)”“零轉(zhuǎn)移”家庭動(dòng)態(tài)清零、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，困難群眾“精準(zhǔn)救助率”保持全省第一。

　化危為機(jī)當(dāng)好熱血尖兵

　今年以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。下一步將緊扣打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市的奮斗目標(biāo)，以“五爭(zhēng)五最五突破”三年行動(dòng)為主抓手，答好“無(wú)問

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　之答”，解好“無(wú)解之解”，爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一，奮力當(dāng)好奪取“雙勝利”的熱血尖兵。

　一、主動(dòng)化危為機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn) 以舒心服務(wù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)“基本盤”，以真招實(shí)策支持企業(yè)爭(zhēng)訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，加快推動(dòng)企業(yè)加碼投資、茁壯成長(zhǎng)、做優(yōu)做強(qiáng)。以項(xiàng)目建設(shè)筑牢發(fā)展“硬支撐”，確保重大項(xiàng)目三季度開工率100%，全年力爭(zhēng)完成工業(yè)投資300億元。以科技創(chuàng)新激活轉(zhuǎn)型“新動(dòng)能”，設(shè)立20億元專項(xiàng)資金，集中力量推動(dòng)工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，布局一批業(yè)態(tài)高端、功能完備、管理規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)、小微特色產(chǎn)業(yè)園。

　二、扛起前哨擔(dān)當(dāng)，拓展對(duì)外開放廣闊空間 在招商引資上求突破，全年實(shí)際使用外資確保完成18億美 元、力爭(zhēng)20億美元。在功能提升上求突破，大力推動(dòng)加工貿(mào)易 升級(jí)，加快擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易份額，確保全年進(jìn)出口800億美元以 上。在開放合作上求突破，全面提升一體化規(guī)劃水平，著力打造商務(wù)配套合作區(qū)。

　三、堅(jiān)持人民至上，繪就幸福生活美好畫卷 大力辦好民生實(shí)事，盡早實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院零的突破，高分決勝全國(guó)文明城市創(chuàng)建。從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，把我市建設(shè)得更加美麗宜居、更為令人向往。

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　 扛起示范責(zé)任勇當(dāng)先遣隊(duì)

　上半年我們勇當(dāng)一體化發(fā)展先遣隊(duì)，勇做民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。下一步將緊扣“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”發(fā)展定位，快馬加鞭、狠抓落實(shí)，在大戰(zhàn)大考中奪取“雙勝利”。

　一、勇立潮頭浪尖，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中錨定新坐標(biāo) 以更高站位扛起示范責(zé)任，率先探索產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、“一網(wǎng)通辦”、生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”等制度創(chuàng)新，推動(dòng)支持示范區(qū)建設(shè)8個(gè)方面22條措施加快落實(shí)。以更大格局做優(yōu)融合文章，全面對(duì)接“五個(gè)中心”建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)“水鄉(xiāng)客廳”等建設(shè)，合力打造創(chuàng)新綠核、共建世界級(jí)湖區(qū)。以更實(shí)舉措抓好協(xié)調(diào)共進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)智能制造示范區(qū)。

　二、奮戰(zhàn)百日攻堅(jiān)，在展示周年成果中發(fā)出強(qiáng)聲勢(shì) 堅(jiān)持以項(xiàng)目化帶動(dòng)一體化，推進(jìn)年度143項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快總投資1346.8億元的102個(gè)今年新開工項(xiàng)目建設(shè)，舉全區(qū)之力支持先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施“藍(lán)帶計(jì)劃”，保護(hù)好重要河湖生態(tài)系統(tǒng)，確保國(guó)、省考斷面及飲用水源水質(zhì)“雙達(dá)標(biāo)”。深化城鎮(zhèn)有機(jī)更新，加快推進(jìn)綠色制造協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

　三、狠抓工作落實(shí)，在積蓄發(fā)展動(dòng)能中挑戰(zhàn)最極限

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　狠抓有效投資，力爭(zhēng)在百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及“獨(dú)角獸”企業(yè)招引上有更大突破。加快省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資580億元以上、工業(yè)投資215億元以上。狠抓創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)，年內(nèi)有效高新技術(shù)企業(yè)突破800家。狠抓空間優(yōu)化，年 內(nèi)盤活存量土地不少于8000畝。

　逆勢(shì)上揚(yáng)“立”起新高度

　今年以來，我區(qū)“進(jìn)”的勢(shì)頭在彰顯，“大”的突破在凸現(xiàn)，“新”的優(yōu)勢(shì)在涌現(xiàn)。下半年將超前謀大事，實(shí)干擔(dān)使命，“立”起新高度。

　一、著力打造逆勢(shì)上揚(yáng)新亮點(diǎn) 全年目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10以上、工業(yè)投資 110億元以上、產(chǎn)業(yè)招商2000億元以上、凈增高企250家以上、 企業(yè)上市4家以上。力爭(zhēng)將合作示范區(qū)等列入上位規(guī)劃。

　二、著力打造未來產(chǎn)業(yè)新地標(biāo) 確保全年新增總部型企業(yè)10家以上、市級(jí)“獨(dú)角獸”培育企業(yè)7家以上。加快落戶中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)云基地、中國(guó)移動(dòng)5G智慧交通示范基地等項(xiàng)目。聚力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等。

　三、著力打造對(duì)外開放新支點(diǎn)

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　深入推進(jìn)地方發(fā)展合作示范區(qū)、自貿(mào)片區(qū)合作示范區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取設(shè)置特殊監(jiān)管區(qū)，實(shí)現(xiàn)全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。探索區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)在重點(diǎn)地區(qū)建立孵化器、科技創(chuàng)新中心。

　四、著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，打造“城市核心功能區(qū)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。加快國(guó)際學(xué)校建設(shè)。

　全面加速重大項(xiàng)目建設(shè)

　回顧上半年發(fā)展歷程，我們深刻體會(huì)到，必須發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，在自身崗位上作出最大努力；必須敢于挑戰(zhàn)最極限，在更高坐標(biāo)系中追求最好結(jié)果；必須堅(jiān)持迎難而上，在破除艱難險(xiǎn)阻中取得更多成效。下一步將毫不松勁，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力沖刺三季度，確保四季度圓滿收官。

　一、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量躍上“新臺(tái)階” 咬定年度主要目標(biāo)不動(dòng)搖，鞏固拓展上半年以來持續(xù)回升勢(shì)頭，確保經(jīng)濟(jì)總量跨上2萬(wàn)億新臺(tái)階，確保全年增速領(lǐng)先全國(guó)全省水平，在上半年基礎(chǔ)上力爭(zhēng)萬(wàn)億城市排名爭(zhēng)先進(jìn)位。

　二、全面加速重大項(xiàng)目建設(shè)“新引擎” 確保市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目三季度全部開工，全年省重大項(xiàng)目投資超325億元、市重點(diǎn)項(xiàng)目超1950億元。確保全年固定資產(chǎn)投資

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　增速全省第一，工業(yè)投資超1500億元。

　三、加快培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)“新動(dòng)能” 力爭(zhēng)全年建成1.5萬(wàn)個(gè)5G基站，新增數(shù)據(jù)中心4萬(wàn)機(jī)架數(shù)。高質(zhì)量編制服務(wù)業(yè)“十四五”規(guī)劃，著力打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“標(biāo)桿城市”，謀準(zhǔn)謀定大戰(zhàn)略、大方向、大問題。

　四、積極開拓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“新空間” 一體化發(fā)展工作爭(zhēng)取盡快形成一批實(shí)質(zhì)性成果。以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地更新“雙百行動(dòng)”為抓手，優(yōu)化全市域要素資源配置和空間布局。統(tǒng)籌推進(jìn)共建園區(qū)發(fā)展。

　五、持續(xù)增創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“新優(yōu)勢(shì)” 深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2020，確保180項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。積極爭(zhēng)取將我市納入2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)城市，探索開展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。

　奮力沖刺高企萬(wàn)家目標(biāo)

　今年以來，全市科技系統(tǒng)將高企培育作為重中之重，截至目前全市預(yù)計(jì)申報(bào)高企6761家，是去年全年申報(bào)數(shù)的1.45倍。

　下一步將瞄準(zhǔn)凈增3000家、總量破萬(wàn)家的目標(biāo)，把高企培育作為撬動(dòng)科技工作的重要支點(diǎn)、作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵抓手，背水一戰(zhàn)、全力以赴。

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　一、方法舉措再深化 加大挖潛力度，繼續(xù)深度排摸潛力企業(yè)，推動(dòng)具有申報(bào)潛力的市、區(qū)加大申報(bào)力度。注重對(duì)老高企的關(guān)注，建立積極有效的跟蹤服務(wù)機(jī)制。壯大后備企業(yè)數(shù)量，加快建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大人才引進(jìn)力度，實(shí)施創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃，提升眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器服務(wù)水平，擴(kuò)大科技型中小企業(yè)規(guī)模，做大高企“蓄水池”。

　二、企業(yè)服務(wù)再深化 建立快速溝通機(jī)制、市區(qū)兩級(jí)信息共享機(jī)制，督促中介機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。提高申報(bào)質(zhì)量，加大宣傳力度。積極開展企業(yè)調(diào)研，強(qiáng)化科技政策宣傳和意見建議收集，提高高企政策的知曉度、覆蓋面和精準(zhǔn)性。

　三、工作保障再深化 強(qiáng)化組織保障，堅(jiān)決把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。加大政策扶持，更大范圍支持企業(yè)申報(bào)高企。加強(qiáng)考核督促，努力營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍，緊抓高企工作“牛鼻子”，全面完成科技工作各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

　決戰(zhàn)利用外資工作最極限

　今年以來，市商務(wù)局堅(jiān)持把利用外資工作作為推動(dòng)全市開

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　放再出發(fā)的最強(qiáng)引擎，創(chuàng)造了利用外資的最高峰。1月至6月，全市實(shí)際利用外資78.28億美元，同比增長(zhǎng)151.6。下一階段將以更加堅(jiān)定的信心、更加激昂的斗志、更加拼搶的勁頭，決戰(zhàn)全市利用外資工作的最極限。

　一、超越歷史拼招商 將最高水準(zhǔn)建設(shè)用好“開放創(chuàng)新合作熱力圖”，最高水平辦好2020年跨國(guó)公司合作交流會(huì)等重大投資促進(jìn)活動(dòng)。在擴(kuò)大開放、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，聚力推動(dòng)“一區(qū)四高地”建設(shè)，著力強(qiáng)化改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。

　二、爭(zhēng)先進(jìn)位拼到賬 將進(jìn)一步實(shí)施好“進(jìn)展報(bào)告”“會(huì)商會(huì)辦”“成效通報(bào)”等3項(xiàng)制度，全力幫助各地最大限度地把上半年的新談、新簽項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)化為到賬外資。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈”這一核心環(huán)節(jié)，全力協(xié)助各市、區(qū)進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈外資龍頭企業(yè)庫(kù)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，針對(duì)性幫扶外企向跨國(guó)公司總部爭(zhēng)取更多訂單和產(chǎn)能分配，帶動(dòng)增資擴(kuò)股。

　三、對(duì)標(biāo)一流拼服務(wù) 加快推出全市“重點(diǎn)外資項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，更新完善“全市重點(diǎn)外資項(xiàng)目庫(kù)”，健全和強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的精準(zhǔn)化、特色化、個(gè)性化和全周期服務(wù)工作機(jī)制。以“服務(wù)外企重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)月”常態(tài)化開展為抓手，下半年再調(diào)研走訪企業(yè)2000家

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　以上，切實(shí)做到在談項(xiàng)目抓跟進(jìn)，新建項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓服務(wù)。

　織牢織密常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò)

　在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，疫情防控取得顯著成果。下一步將始終靠前站位，主動(dòng)作為，以打造健康中國(guó)典范城市為統(tǒng)領(lǐng)，全面建設(shè)醫(yī)療名城和健康宜居名城，織牢織密群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò)，為我市全力打造“韌性城市”，全力奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)“衛(wèi)健力量”。

　一、當(dāng)好城市“守門員”，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控“統(tǒng)一戰(zhàn)線” 強(qiáng)化疫情發(fā)展形勢(shì)研判，依托“健康碼”精準(zhǔn)開展人員管控、為更好發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”作用提供專業(yè)支撐。有效開展技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)化完善全方位全流程防控衛(wèi)生學(xué)指南。前瞻謀劃秋冬季疫情防控，推動(dòng)落實(shí)“四方責(zé)任”，做到“五有三嚴(yán)”：有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排，嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)密流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染。

　二、當(dāng)好預(yù)警“前哨兵”，把牢疫情防控“關(guān)鍵防線” 持續(xù)強(qiáng)化發(fā)熱門診建設(shè)，快速提升核酸檢測(cè)能力，力爭(zhēng)8月底前全面完成全市三級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、兒

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　童醫(yī)院及符合條件的二級(jí)醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極儲(chǔ) 備醫(yī)療救治力量，大力提升市民健康素養(yǎng)。

　三、當(dāng)好防控“參謀長(zhǎng)”，構(gòu)筑健康城市“銅墻鐵壁” 年內(nèi)啟動(dòng)新建疾控中心，年底前完成市五院傳染病獨(dú)立病房樓規(guī)劃立項(xiàng)。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，全面增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮調(diào)度中心，建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急智慧平臺(tái)，成立公共衛(wèi)生專家委員會(huì)，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和定期報(bào)告制度。

　提高金融服務(wù)精準(zhǔn)性獲得感

　今年，銀保監(jiān)分局在全省率先精準(zhǔn)出臺(tái)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，圍繞“增量、擴(kuò)面、降本、提質(zhì)”，推動(dòng)全市銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮好金融“輸血供氧”作用。下一步將用好用足用活相關(guān)政策支持，不斷提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和獲得感。

　一、促增量?jī)?yōu)存量，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器” 確保各項(xiàng)貸款增量再創(chuàng)新高，保持全省第一；確保企業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增1500億元；確保制造業(yè)貸款占對(duì)公貸款比重提升 至30%；確保普惠型小微企業(yè)貸款增速持續(xù)高于各項(xiàng)貸款增速。

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　二、訪企行暖企心，織密普惠金融“服務(wù)網(wǎng)” 主動(dòng)對(duì)接全市14.5萬(wàn)戶小微企業(yè)，推動(dòng)“首貸戶”顯著增 加。舉辦一批線下對(duì)接，力爭(zhēng)全年對(duì)接企業(yè)至少1500戶、金額 100億元。

　三、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，打好紓困解難“組合拳” 嚴(yán)格落實(shí)中小微企業(yè)臨時(shí)性延期還本付息政策，保市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)融資會(huì)診幫扶機(jī)制效能，支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)貸穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)鏈。

　四、疏堵點(diǎn)解難點(diǎn)，點(diǎn)燃金融創(chuàng)新“強(qiáng)引擎” 積極推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，充分用好綜合金融服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)至少向1000家企業(yè) 授信100億元。

　五、提信心育恒心，擰緊責(zé)任落實(shí)“螺絲扣” 以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管考核評(píng)價(jià)為抓手，建立閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，全方位、全過程確保政策落實(shí)不打折扣、政策效力不層層遞減。

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