XX 市開展黨性黨風黨紀教育 工作情況調(diào)研報告

　習近平總書記在講話中指出：“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”其中，“信念堅定”成為好干部的首要標準。加強黨性黨風黨紀教育，是開展以„為民、務實、清廉?為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的題中之義，也是深化反腐倡廉教育、堅定黨員理想信念的有效途徑。

　一、XX 市開展黨性黨風黨紀教育的工作成效 開展黨性黨風黨紀教育，是新形勢下加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。XX 市各級黨組織始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，著力從教育對象、載體內(nèi)容、方法手段和制度機制等方面入手，積極探索黨性黨風黨紀教育的長效機制，引導廣大干部堅定理想信念，樹立正確的發(fā)展觀，

　對干部改進思想、學習、工作、生活各方面作風起到了積極的推動作用。

�。ㄒ唬┥罨�分層分類教育，不斷拓展教育的覆蓋面。在開展黨性黨風黨紀教育過程中，不斷深化黨員領(lǐng)導干部、普通黨員的分層分類教育，每年通過舉辦全市領(lǐng)導干部廉政專題輔導報告會、開展黨員干部廉政專題讀書活動、發(fā)送節(jié)日廉政短信等形式，教育引導全市黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，帶頭踐行新風正氣。每年開展“鹿城清風”黨風廉政宣教月活動，組織各區(qū)鎮(zhèn)、各單位積極開展“一把手”上廉政黨課等多種形式的教育活動，切實加強基層黨員干部的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。

　（二）加強正反兩面教育，著力增強教育的實效性。一方面，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展主題教育實踐活動，切實加強黨員理想信念教育、宗旨教育；結(jié)合領(lǐng)導干部和中層干部任職前廉政法規(guī)知識考試工作，深入開展廉政法規(guī)教育；注重挖掘全市勤廉兼優(yōu)的先進典型，通過宣傳引導，弘揚新風正氣，激勵黨員干部勤廉從政。另一方面，結(jié)合全市典型案件查處，每年拍攝制作廉政警示教育片，認真開展警示教育活動，用身邊人、身邊事教育黨員干部引以為戒、防微杜漸。

�。ㄈ�）強化崗位廉政教育，切實提升教育的針對性。查找廉政風險、建立防控機制是 XX 市黨風廉政建設(shè)領(lǐng)域的一項創(chuàng)新工作。實踐中，一些單位將廉政風險防控工作與黨性黨風黨紀教育有機結(jié)合，實現(xiàn)了自律與他律兩手抓，為全市加強重點行業(yè)、關(guān)鍵部門和主要崗位公職人員廉政教育探索出了一條新路。利用公示崗位廉政承諾書、開展廉政談話和崗位培訓等多種形式，廣泛開展了有針對性的崗位廉政教育。

�。ㄋ模﹦�(chuàng)新教育載體形式，不斷增強教育的吸引力。一是依托新建成的 XX 市廉潔文化展示館，切實加強黨性黨風黨紀教育和警示教育，使全市各級黨員干部在潛移默化中受到了溫馨的提醒和教育。二是會同市政府信息中心，在市政府 OA 系統(tǒng)上開展“每日一題”網(wǎng)上在線廉政教育，及時更新題庫，使黨性黨風黨紀教育形式更加新穎、內(nèi)容更易接受。三是創(chuàng)新開展廉政詩歌、廉政小小說、廉政公益廣告和廉政微電影創(chuàng)作展評活動，今年共征集到各單位報送廉政微電影X 部；積極開展廉潔文化建設(shè)示范點、廉政教育基地創(chuàng)建活動，全市已建成省級廉政文化建設(shè)示范點 X 個，XX 市級廉潔文化建設(shè)示范點 X 個，XX 市廉政教育示范基地 2 個。顧炎武故居貴廉苑今年順利通過省級廉政文化建設(shè)示范基地驗收，XX 國稅局等 6 家單位通過了 XX 市級廉潔文化建設(shè)示范點或示范基地的考評驗收；積極推進廉潔文化“七進”活動，在全社會弘揚廉潔價值理念，倡導社會新風正氣。

�。ㄎ澹┩晟瓶己嗽u價機制，推動形成教育整體合力。近年來，XX 市按照構(gòu)建“大宣教”工作格局的要求，積極探索開展多形式、全覆蓋的基層考核評價工作機制。將黨性黨風黨紀教育納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)和部門考核指標，使黨性黨風黨紀教育工作重點和具體要求在各項考核中得到體現(xiàn)。不斷完善黨性黨風黨紀教育評價機制。在抓好常規(guī)考核的同時，對全市性的重點工作專門制定工作方案，并組織有關(guān)領(lǐng)導、專家和群眾進行評選，把評選結(jié)果作為評估基層工作的依據(jù)之一。將考核結(jié)果與區(qū)鎮(zhèn)、部門年終分配掛鉤，充分發(fā)揮了考核工作的導向作用。

　二、當前黨性黨風黨紀教育工作中存在的問題 盡管 XX 市在加強黨性黨風黨紀教育方面取得了一定的成效，但由于黨性黨風黨紀教育對象的廣泛性、內(nèi)容的主觀性、形式的多樣性以及考評手段單一等原因，使這項工作仍然面臨著不少現(xiàn)實的困難和問題。同時，少數(shù)黨員宗旨意識淡薄、工作作風漂浮，一旦喪失了理想信念，只能走向虛偽甚至墮落。從 XX 市查處違法違紀的案件的情況來看，極少數(shù)黨員正是由于干部理想信念不夠堅定、工作倦怠等原因，腐敗案件仍時有發(fā)生。理想信念一旦發(fā)生動搖，個人世界觀、人生觀、價值觀就出現(xiàn)偏差，錯誤看待甚至是濫用手中權(quán)力。XX 市人民檢察院對全市 84 份悔過書進行了梳理分析，從分

　析報告可以看出，人生信念的迷失，是腐敗者墮落變節(jié)的起點。心理失衡，精神懈怠，是少數(shù)黨員干部逐步誤入歧途的重要誘因。信念喪失，原則不明，是少數(shù)黨員干部最終滑向腐化的內(nèi)生主因。目前黨性黨風黨紀教育工作中存在的問題包括：

�。ㄒ唬�

　教育對象和工作領(lǐng)域仍有待于進一步深入。由于全市各級黨組織有黨員 X 萬余名，黨性黨風黨紀教育工作面廣量大。一些單位在開展黨性黨風黨紀教育的過程中，往往存在重視中層干部教育、忽視普通黨員特別是 80 后的年輕黨員教育等現(xiàn)象，工作存在盲區(qū)。一些單位針對重要部門、關(guān)鍵崗位人員以及非公經(jīng)濟領(lǐng)域黨員的教育缺乏有效辦法。少數(shù)單位思想認識不到位，工作上存在應付心理和短期行為，有的僅限于組織一兩次面上的活動，缺乏實效性。

�。ǘ�）教育內(nèi)容和工作考評仍有待于進一步完善。由于黨性黨風黨紀教育歷史悠久，涉及的內(nèi)容面廣量大，一些制度規(guī)范時間跨度較長，可操作性不強。一些制度規(guī)范的要求過于寬泛，缺乏定量標準和有效的監(jiān)督、懲戒措施，使其制約性無形中打了折扣。同時，由于考核結(jié)果與各單位的年終獎懲、分配等掛鉤，難免出現(xiàn)人情考核和考慮單位之間均衡等現(xiàn)象，使考核結(jié)果運用往往不夠到位，不能很好地發(fā)揮出考核應有的效果。

　（三）教育形式和工作載體仍有待于進一步改進。少數(shù)單位教育不夠深入，理論宣講內(nèi)容較多，聯(lián)系單位和基層實際的實踐活動較少。對于黨紀條規(guī)和相關(guān)制度規(guī)范缺乏專業(yè)細致的輔導和解讀，黨員干部在接受教育后往往只有感性認識，對黨紀條規(guī)和相關(guān)制度規(guī)范的具體內(nèi)容所知甚少。盡管XX 市現(xiàn)有各級各類廉政教育基地和廉潔文化建設(shè)示范點 20余個，但由于多數(shù)單位不能及時更新，已不能滿足基層單位的需要。

　三、進一步加強黨性黨風黨紀教育的有效路徑 加強黨性黨風黨紀教育、堅定黨員干部理想信念，要對照上級有關(guān)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，切實提高教育的針對性、實效性，為經(jīng)濟社會發(fā)展打造一支營造信念堅定、勤廉高效、風清氣正的黨員干部隊伍。

�。ㄒ唬┎粩鄰娀瘍r值導向和引領(lǐng)。以社會主義核心價值觀為導向，完善教育對象分類分層制度，深入開展黨性黨風黨紀教育，督促引導黨員干部堅定理想信念，保持廉潔操守，堅守高尚品行，提高防腐拒變能力，要在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，一塵不染、一身正氣。在教育方式上，要正反兼顧，既要結(jié)合全市評選出的學習貫徹黨的十八大精神先進典型宣講活動，廣泛宣傳勤廉兼優(yōu)先進典型，激勵廣大干部勤廉從政。又要注意發(fā)掘反面典型，

　通過案例分析，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預防教育的效果。要以群眾路線教育實踐活動為契機，把“三結(jié)對三服務”、“三訪三解三促”等做法長效化，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道，健全民生訴求溝通解決機制。深入開展“黨員干部下基層”和“解決問題月”、“誠信服務月”活動，重點面向中小企業(yè)和基層群眾，及時解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難，真正做到“科學發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”。

�。ǘ�）不斷創(chuàng)新教育載體和形式。按照“抓靜態(tài)、抓動態(tài)、抓常態(tài)”的思路，切實增強教育的實效性。抓靜態(tài)，在黨員冬訓工作期間，對市廉潔文化展示館進行改版，布置制作一批生動反映黨性黨風黨紀建設(shè)具體要求的展板和實物，制作一些與黨的群眾路線教育實踐活動緊密相關(guān)的活動展板，并編印基本黨紀條規(guī)和制度規(guī)范的宣傳折頁，力求簡明扼要、易懂易記、便于對照，供基層黨員干部參觀學習，使基層黨員干部牢固樹立制度意識、規(guī)則意識，守住底線，不逾紅線，不觸高壓線。抓動態(tài)，黨員冬訓工作期間，將會同 XX 日報社、XX 電視臺、XX 視聽網(wǎng)等主流媒體，面向全市開展“鹿城清風”微電影展評活動，集中展評全市各區(qū)鎮(zhèn)、各單位精心制作、報送的廉政微電影 32 部，借助新媒體，傳播正能量，進一步弘揚廉潔價值理念，倡導社會新風正氣。抓常態(tài)，就是在鞏固傳統(tǒng)形式教育成果的同時，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機和

　大眾傳媒，繼續(xù)開展廉政作品創(chuàng)作、手機廉政短信、廉政公益廣告等形式的宣傳教育，結(jié)合黨的路線教育實踐活動，組織黨員深入走訪基層，幫助群眾解決實際困難，讓黨員干部通過親身實踐，自覺加強黨性修養(yǎng)，推動形成教育長效工作機制。

�。ㄈ�）不斷完善相關(guān)制度和機制。完善聯(lián)動協(xié)作機制。進一步健全市、區(qū)鎮(zhèn)部門、村（居）三級教育網(wǎng)絡(luò)，完善紀檢、組織、宣傳、黨校等協(xié)作機制，有計劃、有組織、分層次抓好黨員干部的黨性黨風黨紀教育，使之貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，推動形成工作合力。探索約束懲戒機制。組織對黨性黨風黨紀建設(shè)方面的相關(guān)要求和制度規(guī)范進行認真梳理，使相關(guān)要求和制度規(guī)范既有定性要求，又有定量規(guī)定，使黨員干部易于接受并對照執(zhí)行。同時，在研究制定違反黨性黨風黨紀建設(shè)規(guī)定的懲戒措施、切實增強制度規(guī)范的威懾力和執(zhí)行力方面作進一步的探索。細化監(jiān)督考評機制，加大監(jiān)督檢查和日常考評的力度。進一步健全完善對基層工作考核評價結(jié)果運用制度，以此推動基層工作，切實保障教育的實際效果。注重在機制上強化黨員干部考核的結(jié)果運用等舉措，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目標導向，激發(fā)和調(diào)動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，積極營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。

相關(guān)熱詞搜索：黨紀 黨性 黨風