歷史思想家奧斯瓦爾德．斯賓格勒在其巨著《西方的沒落》中表達(dá)了這樣一個(gè)基本思想：“政治是一種可能性”。這一基本思想傳達(dá)出了豐富的政治內(nèi)涵：政治是一個(gè)過程，并且是一個(gè)未完成、待完成和需要不斷去完成的過程。在這個(gè)不斷生成塑造的過程中，政治也可能把自己成就為文明，也可能把自己墮落為野蠻；
也可能不斷進(jìn)步與前進(jìn)，也可能一直停滯或倒退。這些不同的可能性均來源于人對它的定位與經(jīng)營。定位和經(jīng)營政治，當(dāng)然屬于實(shí)踐活動(dòng)，但卻更需要理論上的引導(dǎo)和規(guī)訓(xùn)，由是產(chǎn)生政治學(xué)。

　　政治學(xué)是一門古老而年青的科學(xué)，它萌生于柏拉圖，通過亞里士多德的努力而獨(dú)立誕生，并由此確立起它的努力方向；
政治學(xué)，是引導(dǎo)和規(guī)訓(xùn)政治成為善業(yè)、建立優(yōu)良政體和良序社會的一門實(shí)踐科學(xué)，其前提是把公民培養(yǎng)成既有治理（包括治理城邦和人）能力又有接受治理的能力的政治主體、政治主人。這是政治學(xué)得以存在的一般理由和根本前提。

　　然而，由于其深厚的專制政治傳統(tǒng)的生命頑強(qiáng)桎酷，中國的政治學(xué)研究起步很晚，而且一直停滯于權(quán)力（即階級主義、黨派主義）政治層面做文章，政治理論研究幾乎是忽視、淡忘了政治學(xué)存在的一般理由和根本目標(biāo)。所幸的是，政治作為一種可能性，始終為政治學(xué)提供了這樣一種可能性：社會的存在發(fā)展必然要求政治朝著善業(yè)的方向前進(jìn)，因而它也必然鼓動(dòng)政治學(xué)突破權(quán)力政治學(xué)的模式而朝著一般政治學(xué)的方向開辟回歸自己的道路。只有在這種視域下，我們才能真正感受和體悟到劉吉發(fā)教授所著的《政治學(xué)新論》（中國人民大學(xué)出版社2008年3月出版）之特殊價(jià)值與實(shí)在的意義。

　　一

　　劉吉發(fā)教授將自己的政治學(xué)新著名之為對政治學(xué)的“新論”，這標(biāo)明此著的全部特點(diǎn)均出在這個(gè)“新”字上。然而，在閱讀此著的時(shí)候，對其“新”的期望定位，必須建立在與《政治學(xué)新論》（簡稱《新論》）出版之前的那些政治學(xué)理論相比較而論這一基礎(chǔ)上。如前所述，在此之前的政治學(xué)理論，都屬于權(quán)力政治學(xué)范疇，因?yàn)檫@些政治學(xué)理論的基本思路，大都沿著“（階級與革命）――國家――政權(quán)――政府――政黨――政治管理（決策）――政治參與――政治文化――政治發(fā)展――國際政治”模式而展開，即或有出新，也是大同小異。而劉吉發(fā)教授所著之《新論》，卻是從一般政治學(xué)入手，對政治的一般問題予以理性考察。因而《新論》展開了一條新路，即沿著“政治定位――政治存在――政治意識――政治制度――政治行為”方向展開。這一思路展開所遵循的是人類政治生成及其發(fā)展的自身邏輯，對此廉永杰先生的評價(jià)至為中肯：“該書在宏觀分析‘政治定位’的基礎(chǔ)上，以‘政治存在’為切入點(diǎn)，經(jīng)過‘政治意識’、‘政治制度’和‘政治行為’的邏輯推演，最后歸結(jié)于‘政治發(fā)展’的理性形態(tài)，打破了以往政治學(xué)研究注重以階級為中心進(jìn)行謀篇布局的歷史局限，從而使該書形成了體系新穎、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撎厣�。”（見《新論》“序”，P3。以下凡引此書內(nèi)容均只標(biāo)明頁碼）

　　《新論》之所以不以“階級”為中心，而是以人類政治的發(fā)生為起步，以政治存在和政治意識的互動(dòng)為軸線，以政治制度的演變和政治行為的向前為敞開之兩翼形態(tài)，以政治的時(shí)代性發(fā)展為主導(dǎo)方向，其目的是努力探討人類政治的一般規(guī)律�！缎抡摗分�所以要突破權(quán)力政治的框架，另辟新路探究人類政治的一般規(guī)律，在于作者對政治本身秉持這樣一個(gè)樸素的人本理念：從發(fā)生學(xué)角度講，“政治”這個(gè)概念的原初含義，不是經(jīng)濟(jì)，也不是斗爭和階級關(guān)系，更不是指涉權(quán)力與暴力，而是人生而俱有的求群、適群、合群的生命本性的生存論釋放；
“政治”概念的首要含義是平等存在中的生存論協(xié)作、合作、互助。因而，“政治”概念是關(guān)于組織與結(jié)構(gòu)的概念，是關(guān)于契約與整體的概念，也是關(guān)于共生與互生的概念。政治所追求的目標(biāo)不是滋生斗爭與暴力，也不是強(qiáng)化階級和政黨，而是追求自由：政治就是為自由而產(chǎn)生而存在，因?yàn)楫?dāng)個(gè)人在其生存進(jìn)程中遭遇到種種負(fù)累不能完全地由個(gè)人承擔(dān)而必須求助于他者之力才能消解時(shí)，政治就產(chǎn)生了。政治產(chǎn)生于個(gè)人存在之向生存領(lǐng)域展開的無能為力，并努力為消解其無能為力而開辟新的存在之境的行動(dòng)需要與借助方式。這種借助方式不是某個(gè)人或某些人的愿望，而是所有個(gè)體的生存需要對行動(dòng)的展開式。根本上講，政治就是人與人之間相互的意愿、需要與渴望的表達(dá)式，也是人與人之間相互給予力量的實(shí)現(xiàn)式：政治是所有個(gè)體的人向他者借力而求生、謀生和創(chuàng)生的基本手段，是人與人從個(gè)體走向整體、從自助走向互助、從孤立勞動(dòng)走向群體工作的必然方式，它是平等的、整體的、契約的，是（其生存力量相）共生的和互生的；
政治的自身目標(biāo)，就是幫助個(gè)體的人在群體的協(xié)作、合作與互助中實(shí)現(xiàn)平等之自由。因而，政治的主體只能是人，是公民；
國家、政府、政黨，僅僅是政治的載體，亦是政治實(shí)現(xiàn)自身存在價(jià)值與意義的展開手段和服務(wù)工具。

　　二

　　對于一門學(xué)科來講，其理論構(gòu)建所能夠?qū)崿F(xiàn)的新穎而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬤M(jìn)路與整體框架之深層表達(dá)，恰恰是深邃的學(xué)科理念和獨(dú)特的思想智慧。從這個(gè)角度看，《新論》之“新”，主要還不在于它的形式結(jié)構(gòu)新、邏輯框架新，以及由此所組織起來的內(nèi)容新；
更重要的是體現(xiàn)在作者對人類政治規(guī)律探索所表現(xiàn)出來的具有創(chuàng)發(fā)性的慎思獨(dú)見。

　　這種慎思獨(dú)見首先表現(xiàn)在《新論》把政治理論納入政治學(xué)視野，使其構(gòu)成政治學(xué)學(xué)科理論體系的前提性條件。將政治理論納入“政治定位”的范疇予以理性的審查，其意非常明朗：政治作為一種可能性，要能夠成為“幫助個(gè)體的人在群體的協(xié)作、合作與互助中實(shí)現(xiàn)平等之自由”，則需要理性智慧的指導(dǎo)與規(guī)訓(xùn)；
而要實(shí)現(xiàn)此，只有借助于政治理論的探索與發(fā)展。費(fèi)爾巴哈曾經(jīng)說過：作為起源，實(shí)踐優(yōu)先于理論，但當(dāng)實(shí)踐發(fā)展到理論的水平時(shí)，理論就優(yōu)先于實(shí)踐。所以，從根本上講，沒有理論指導(dǎo)與規(guī)訓(xùn)的實(shí)踐，始終是盲目的；
沒有理論指導(dǎo)和規(guī)訓(xùn)的政治，只能是野性的甚至是野蠻的政治。這是《新論》之把政治理論納入“政治定位”之構(gòu)成內(nèi)容而予以率先考察的深層考慮。

　　《新論》的這種慎思獨(dú)見，還體現(xiàn)在它第一個(gè)把“政治思維”納入政治學(xué)視野，并使之構(gòu)成“政治定位”的又一具體內(nèi)容。更重要的是，《新論》對政治思維的獨(dú)特審查。它認(rèn)為，政治思維的本質(zhì)規(guī)定是利益思維，政治思維的展開形態(tài)是戰(zhàn)略思維。僅前者論，政治思維本質(zhì)的利益化，恰恰在于人是生命存在者，生命的存在和繼續(xù)存在，必須資源的滋養(yǎng)。人的這一存在現(xiàn)實(shí)表明人是需要的存在者，人類社會的一切利益形態(tài)都起源于人的需要：利益生發(fā)出人求群、適群、合群的要求，利益也產(chǎn)生了政治。政治是利益需要的產(chǎn)物，政治本身是人類利益、人生利益的具體形式。所以，“利益思維是利益活動(dòng)的邏輯內(nèi)化。在利益思維中，利益既是思維的起點(diǎn)，又是思維的歸宿，它表征了利益是推動(dòng)政治主體進(jìn)行政治實(shí)踐活動(dòng)的根本動(dòng)力�！保≒43）由此利益思維，最為真實(shí)地表征出利益與政治之間的本質(zhì)關(guān)聯(lián)：利益，既是政治生活的基礎(chǔ)，也是政治關(guān)系的核心，更是政治實(shí)踐的最終原因和終極動(dòng)力。所以，“政治主體的政治思維必然以利益為思維的邏輯指向，利益思維成為政治思維的邏輯起點(diǎn)�！保≒46）

　　利益思維是政治思維的邏輯起點(diǎn)和本質(zhì)規(guī)定，由此本質(zhì)規(guī)定，政治作為任何一種可能性展開，都不可能是無私的。對政治來講，最根本的問題不是私與無私的問題，而是私的限度問題。在政治領(lǐng)域，對私的限度所涉及的根本問題，恰恰是權(quán)利與權(quán)力的對峙與統(tǒng)一問題。這是政治學(xué)的核心，而這個(gè)核心恰恰是以利益思維為基石的。

　　三

　　《新論》對人類政治的一般審查與檢討，其新穎的思想還體現(xiàn)在許多方面。比如對政治主體的考察，將公民納入其范疇，而構(gòu)成其政治的“個(gè)體主體”。又比如把權(quán)力與權(quán)利納入政治關(guān)系之中來考察，并揭示出實(shí)際的政治關(guān)系構(gòu)成，不過是權(quán)力與權(quán)利的對峙與統(tǒng)一：這種對峙源于權(quán)利的自我完整本性和權(quán)力的自我擴(kuò)張本性之間的矛盾沖突；
這種統(tǒng)一又源于權(quán)利與權(quán)力的相互限度與監(jiān)約。再比如對民主的探討，指出民主之于人類政治文明來講是一個(gè)發(fā)展的過程，在這個(gè)過程中，資本主義開創(chuàng)了一種政治民主形態(tài)，雖然它不是全面的、完整的民主形態(tài)，但它對人類民主朝著更高文明方向發(fā)展，創(chuàng)造了一步現(xiàn)代階梯，且這步階梯是不可撤消的。

　　總之，《新論》有許多值得著我們借鑒的新穎思考和深邃的思想；
更重要的是，《新論》給我們展示了一種政治學(xué)探討的新視野、新理念、新思想、新方法。但在吸收和借鑒這些新視野、新理念、新思想、新方法的同時(shí)，更不要忘了它還給予了我們許多新的思考空間。比如，政治民主的前提問題，以及“社會主義作為一種最廣泛的政治民主”形態(tài)，它的可能性何在？它的依據(jù)何在？它的實(shí)質(zhì)規(guī)定是什么？它的運(yùn)作和保障機(jī)制是否已經(jīng)具備等等，都將需要嚴(yán)肅地檢討，而不是輕率地作結(jié)論。理論探索，最重要的不是下結(jié)論，而是對這個(gè)結(jié)論如何得來的理性證實(shí)或證偽。再比如，《新論》認(rèn)為政治主體之有群體與個(gè)體之分，這相對于過去的政治理論來講，是一大進(jìn)步。然而，把階級、國家、政府、政治團(tuán)體等納入政治主體的范疇，是在什么意義上立論的？這種立論的依據(jù)是什么？這種依據(jù)本身是否需要求證？并且，這種作為“群體主體”的階級、政府、政治團(tuán)體與作為個(gè)體主體的個(gè)人、公民之間，應(yīng)該是一種什么關(guān)系？是誰主體誰？是階級、政府、政黨主體個(gè)體、公民？還是個(gè)體、公民主體階級、政府、政黨？這是一個(gè)根本問題，它涉及到政治作為一種可能性，是走向文明還是走向墮落的真實(shí)分水嶺。

　　“政治的產(chǎn)生標(biāo)志著人類社會從野蠻時(shí)代進(jìn)入到文明時(shí)代。生產(chǎn)力的發(fā)展是政治產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，階級是政治現(xiàn)象產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)，國家和法律的形成則是政治產(chǎn)生的基本標(biāo)志。隨著階級和國家的產(chǎn)生，政治現(xiàn)象主要表現(xiàn)為與國家政權(quán)有關(guān)的活動(dòng)，以及在這種活動(dòng)中體現(xiàn)出的人與人之間的不平等關(guān)系�！保≒6）確實(shí)，政治表現(xiàn)了人與人之間的不平等，政治也制造了人與人之間的不平等。但這絕不是政治的本性。政治的本性是使人人成為人，是使人人平等、自由和生存幸福。政治的不平等，是政治的異化和倒退，是政治蛻化到專制狀態(tài)的表現(xiàn)。政治作為一種可能性，它的人性的、健康的方向恰恰是政治文明。而政治文明的社會平臺是普遍平等，政治文明的共守行為規(guī)范是全面的公正，政治文明的必須目標(biāo)指向，是人人平等而自由的人道。然而，政治文明的根本的和整體的規(guī)訓(xùn)方式，卻只能是憲政政體和憲政政體規(guī)訓(xùn)下的憲政憲治與憲政法治；
政治文明的絕對前提，卻是以國家為單位的共同體內(nèi)的每個(gè)人都成為真正意義的公民，每個(gè)公民都能夠以其平等的存在人權(quán)和生存權(quán)利為武器，對各種公共權(quán)力進(jìn)行有效的限度與監(jiān)約-----這樣一種基本的能力，即每個(gè)公民都具有治理國家、治理權(quán)力的能力和接受合法權(quán)力（即有限絕對權(quán)力的政府）的治理的能力。惟有同時(shí)具備這個(gè)規(guī)訓(xùn)方式和主體能力前提，政治才可能達(dá)向?qū)α夹蛏鐣�的�?chuàng)建，成為促進(jìn)人人自由和生存幸福的善業(yè)。

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