2010年4月11日、25日，匈牙利舉行了東歐劇變后第六次議會(huì)大選的兩輪投票。青民盟和基民黨組成的競選聯(lián)盟在第一輪選舉中即大獲全勝，得票率為53％，前執(zhí)政黨社會(huì)黨慘敗，得票率僅為19％，極右政黨為了更好的匈牙利運(yùn)動(dòng)(簡稱尤比克黨)得票率為17％，中間政黨“政治可以是別樣的”(簡稱LMP)得票率為7％。上述政黨均通過5％的得票門檻進(jìn)入議會(huì)，其中尤比克黨和LMP黨系匈政壇新生崛起力量，為首次進(jìn)入議會(huì)。在25日舉行的第二輪投票中，青民盟和基民黨競選聯(lián)盟再獲57席，加上第一輪獲得的206席，共計(jì)獲得263席，占議會(huì)二三分之二絕對(duì)多數(shù)，社會(huì)黨共獲59席，尤比克黨獲47席，LMP黨獲16席，無黨派人士獲1席。
　　受國際金融危機(jī)影響，匈民族主義思潮暴漲，右翼民族主義政黨青民盟成為匈劇變以來第一個(gè)獲得如此明確、廣泛支持的政黨，極右政黨尤比克亦藉由民族主義浪潮進(jìn)入議會(huì)。通過此次選舉，匈政治格局發(fā)生根本改變，呈現(xiàn)出濃厚的右翼色彩。
　　青民盟在匈政壇獨(dú)占鰲頭，緣于國際金融危機(jī)的沖擊和匈牙利社會(huì)黨的自身失誤。
　　(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊劇烈，嚴(yán)重影響民眾生活水平，選民思變求新的愿望迫切強(qiáng)烈。2008年底爆發(fā)的金融危機(jī)使匈牙利淪為重災(zāi)區(qū)，經(jīng)濟(jì)幾乎陷于崩潰，嚴(yán)重觸及百姓口常生活。盡管社會(huì)黨緊急籌措，但亦難扭經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。11％的高失業(yè)率和250億美元的國際貸款使選民徹底喪失了對(duì)社會(huì)黨的信心和耐心，紛紛將希望和注意力投向最大的反對(duì)派青民盟，期望新黨派、新政府上臺(tái)后有所作為，改變國家經(jīng)濟(jì)處境，改善社會(huì)福利和生活水平。
　　此外，選民厭惡了政黨間的爭端和扯皮，認(rèn)為強(qiáng)大的政府會(huì)使匈牙利盡快擺脫經(jīng)濟(jì)窘境，希望新政府徹底遠(yuǎn)離政治紛爭，節(jié)省有限的時(shí)間和精力，全力以赴發(fā)展經(jīng)濟(jì)。選民心理的趨同造就了選擇的趨同，反對(duì)黨青民盟成為多數(shù)選民思變求新的唯一選擇。在八年的落寞之后，重新登上執(zhí)政寶座。
　　(二)國際金融危機(jī)導(dǎo)致匈國內(nèi)民族主義情緒泛濫，青民盟借機(jī)迎合，輕易奪權(quán)。金融危機(jī)的到來讓匈牙利民眾猝不及防，對(duì)社會(huì)黨執(zhí)政無力充滿怨恨，認(rèn)為是社會(huì)黨過度開放的金融政策和不負(fù)責(zé)任的國際借貸，使匈牙利處于被動(dòng)境地。排斥經(jīng)濟(jì)全球化、反對(duì)匈牙利資產(chǎn)落人外國手中等帶有明顯民族主義色彩的論調(diào)不絕于耳，對(duì)青民盟形成有利局面。青民盟抓住時(shí)機(jī)對(duì)社會(huì)黨進(jìn)行攻擊，提出迎合人心、順應(yīng)民意的保護(hù)匈牙利民族和國家利益的政策主張，如保護(hù)匈牙利土地和本土產(chǎn)品、與國際貨幣基金組織重新談判貸款條件等，在高漲的民族主義背景下顯示出強(qiáng)大的號(hào)召力。此外，青民盟總理候選人歐爾班曾任前總理、現(xiàn)任歐洲人民黨副主席，是老牌資深政治家，具號(hào)召力和煽動(dòng)性，其個(gè)人政治魅力也成為青民盟強(qiáng)勢(shì)奪權(quán)的原因之一。
　　(三)匈牙利前總理久爾恰尼的“謊言錄音事件”成為社會(huì)黨的命運(yùn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，社會(huì)黨的失誤間接鋪墊了青民盟的勝選之路。
　　2006年9月，匈牙利總理久爾恰尼在社會(huì)黨議員會(huì)議上稱“社會(huì)黨為贏得選舉曾向民眾謊報(bào)業(yè)績”。其講話錄音被媒體曝光后引起社會(huì)嘩然，民眾繼而聚集示威甚至上升至暴力沖突，引發(fā)匈社會(huì)動(dòng)蕩不安。社會(huì)黨威信掃地，在地方選舉中全軍覆沒。此后，社會(huì)黨政途不暢、政令不通，黨內(nèi)黨外信心低迷，導(dǎo)致社會(huì)黨在此次大選中一敗涂地。此外，匈社會(huì)黨總理候選人麥?zhǔn)蔡�爾哈茲僅35歲，資歷淺薄，缺少政治威望，亦完全無法與歐爾班匹敵。
　　匈大選塵埃落定，政治格局發(fā)生重大改變，呈現(xiàn)出前所未有的一黨獨(dú)大局面。
　　自東歐劇變后，以匈牙利社會(huì)黨和青民盟為代表的左右兩大勢(shì)力始終勢(shì)均力敵，相互制衡，輪流坐莊，形成兩黨對(duì)峙格局。而此次選舉卻徹底顛覆原有平衡，力量對(duì)比演變?yōu)橛覐?qiáng)左弱，
　　左翼失去原有優(yōu)勢(shì)，右翼成為主導(dǎo)政壇的政治力量。原議會(huì)黨民主論壇和自民盟被淘汰出局，喪失原有穩(wěn)固地位，逐漸走向衰弱。
　　青民盟坐大政壇，獨(dú)自執(zhí)政。青民盟在議會(huì)中獲三分之二議席，出現(xiàn)了中東歐國家罕見的政治現(xiàn)象。匈牙利憲法規(guī)定，擁有議會(huì)簡單多數(shù)即可修改憲法和通過法案。青民盟目前將行政大權(quán)和立法權(quán)力牢握在手，可輕易否決任何反對(duì)派提案，已成呼風(fēng)喚雨之勢(shì)。
　　社會(huì)黨元?dú)獯髠�，近期難再有大作為。社會(huì)黨此次選舉結(jié)果慘不忍睹，在國會(huì)地盤尚不足六分之一，若青民盟上臺(tái)后提出修改憲法、減少議會(huì)議員數(shù)目，實(shí)行小議會(huì)制度，將會(huì)對(duì)社會(huì)黨產(chǎn)生更為不利影響。選舉結(jié)束后，社會(huì)黨主席蘭德沃伊及其主席團(tuán)主動(dòng)引咎辭職，黨內(nèi)人心渙散。如無強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人重新整合黨內(nèi)，則該黨作為匈中左力量領(lǐng)軍人物的前景堪憂。
　　極右政黨尤比克異軍突起，在議會(huì)擁有一定發(fā)言權(quán)。尤比克利用金融危機(jī)后民族主義情緒和懷舊情結(jié)在民眾中泛濫之機(jī)，憑借“匈牙利屬于匈牙利人”等口號(hào)和政策博得民眾好感，選舉成績與社會(huì)黨十分接近，占據(jù)議會(huì)第三位置，在匈產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，但其附屬的半軍事化組織“匈牙利衛(wèi)隊(duì)”和反吉普賽、猶太人主張，引起匈政壇和國際政治人士的擔(dān)憂和不安。
　　LMP黨成為后起之秀，在政壇尚有較大潛力。LMP黨是匈牙利政壇新興力量，具有綠黨和自由黨性質(zhì)，此次選舉通過5％的議會(huì)門檻，從成立不到一年的小黨迅速發(fā)展為議會(huì)第四大黨，著實(shí)出人意料。該黨政治主張溫和，重視環(huán)保，主張發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)，得到眾多年輕選民的青睞。
　　選舉結(jié)束后，青民盟主席、總理候選人歐爾班發(fā)表演講稱“青民盟獲得歷史性勝利是眾望所歸的結(jié)果”。有媒體稱匈牙利已進(jìn)入“歐爾班王朝時(shí)代”。社會(huì)黨則指責(zé)稱“匈民主平衡已遭破壞，擁有強(qiáng)權(quán)的青民盟對(duì)民主構(gòu)成直接威脅�！蓖ㄟ^此次選舉，青民盟在匈政壇的霸主地位已然確定且近期難以撼動(dòng)。
　　青民盟上臺(tái)后機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，執(zhí)政之路料難一帆風(fēng)順。
　　青民盟新政府上臺(tái)后，依靠議會(huì)三分之二議席的強(qiáng)大后盾，執(zhí)政地位較穩(wěn)固，出臺(tái)任何措施和政策都會(huì)易如反掌，政途將會(huì)比較平順。但由于青民盟當(dāng)政時(shí)間短，執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足，加之黨內(nèi)派系斗爭混亂，治理國家的能力尚待考驗(yàn)。青民盟當(dāng)務(wù)之急是必須立刻兌現(xiàn)選舉承諾，如降低稅收、精簡機(jī)構(gòu)、打擊腐敗等，因?yàn)樾傺览?010年10月將舉行地方選舉，青民盟若不能盡快做出有效政績，在社會(huì)基礎(chǔ)尚未夯實(shí)情況下，可能會(huì)在地方選舉中遭遇失敗，離開了地方的有力支持，青民盟執(zhí)政難度將加大。
　　雖然青民盟在政治上春風(fēng)得意，但匈牙利目前的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)將令青民盟及其政府的執(zhí)政前景布滿坎坷。在國際金融危機(jī)之后，青民盟將面臨如下難題：
　　(一)赤字問題。根據(jù)歐盟要求，匈今年的預(yù)算赤字目標(biāo)為3.8％，到2011年赤字必須降到3％以下，如此一來，青民盟政府將被迫實(shí)行緊縮政策，而青民盟認(rèn)為工作重點(diǎn)不應(yīng)是滿足赤字目標(biāo)要求，而應(yīng)是刺激經(jīng)濟(jì)增長、盡快擺脫危機(jī)，緊縮政策的實(shí)行不僅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還會(huì)違背當(dāng)初選舉承諾，招致選民反感，喪失民眾支持。青民盟為保護(hù)其政治利益，不至于在10月地方選舉中遭遇“滑鐵盧”，希望歐盟能放寬今年對(duì)匈牙利的赤字要求，將今年赤字目標(biāo)調(diào)整為4.5％-6.5％，以緩解其施政壓力。
　　(二)國債問題。匈牙利2010年債務(wù)占到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的80％，是中東歐地區(qū)中最高的國家。2010年10月貸款協(xié)議即將到期，面對(duì)債臺(tái)高筑、國庫虧空的局面，青民盟將向國際貨幣基金組織提出延遲還債期限，希望藉此以削減今年還債壓力。
　　(三)經(jīng)濟(jì)低迷。盡管匈牙利政府曾出臺(tái)諸多措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，但均效果不佳，2009年匈牙利經(jīng)濟(jì)降幅仍達(dá)6.7％，遠(yuǎn)落后于本地區(qū)其他國家，如何進(jìn)一步出臺(tái)有效措施，從而提升經(jīng)濟(jì)競爭力、降低失業(yè)率是青民盟政府將要面臨的主要課題。
　　在對(duì)外政策上，隨著國際形勢(shì)變化，青民盟有可能一改往日親歐疏俄的做法，重新構(gòu)筑新型外交關(guān)系，積極發(fā)展同歐、美、俄等大國關(guān)系。在民族政策上，將依舊注重維護(hù)境外匈牙利族人利益，可能會(huì)與羅馬尼亞、斯洛伐克等鄰國產(chǎn)生摩擦。
　　
　　(責(zé)任編輯：王　棟)

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