【摘要】日俄戰(zhàn)爭的結(jié)果使西方列強(qiáng)大為震驚，小小的東方島國日本竟然擊敗了傳統(tǒng)歐洲強(qiáng)國沙皇俄國，日本迅速取代中國在東亞的地位并且成為讓西方列強(qiáng)側(cè)目的地區(qū)性強(qiáng)國。本文主要就日俄戰(zhàn)爭后直至一戰(zhàn)時(shí)期的美日關(guān)系做一些探討，特別是其對中國政局的演變及中國外交政策的影響，以期更好地把握這一時(shí)期的遠(yuǎn)東外交局勢和錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。
　　【關(guān)鍵詞】日俄戰(zhàn)爭 一戰(zhàn) 美日關(guān)系中國政局 影響
　　
　　日本于明治維新后迅速崛起，它在1894至1895年的中日甲午戰(zhàn)爭中擊敗清政府，攫取了大量的利益。日本在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張引起了沙皇俄國的不滿，于是，1904年兩國在中國的東北地區(qū)爆發(fā)了曠日持久的戰(zhàn)爭，這就是日俄戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭以日本在陸上和海上的全面勝利而告終。但是，日本在遠(yuǎn)東的勝利引起了美國的警惕，圍繞著中國問題，兩國展開了激烈的競爭，美日的競爭也成為20世紀(jì)初遠(yuǎn)東地區(qū)國際關(guān)系的一條主軸。
　　
　　一
　　
　　日俄戰(zhàn)爭之后，日本和沙俄在美國的斡旋下簽訂了《樸茨茅斯和約》。日本不僅將沙俄的勢力完全排擠出朝鮮半島，將朝鮮逐漸變?yōu)樽约旱闹趁竦�，還取代了沙俄在中國東北南部的權(quán)益，包括獲取中東鐵路長春以南的經(jīng)營權(quán)并在鐵路沿線地區(qū)駐軍，取得了旅順、大連及附近領(lǐng)土領(lǐng)海的租借權(quán)。早在兩國議和之初，清政府就分別照會兩國，稱：“倘有牽涉中國事件，凡此次未經(jīng)與中國商定者，一概不予承認(rèn)�！盵1]但日、俄兩國并未理睬。為了更好地控制中國東北，日本成立了關(guān)東州都督府，全權(quán)管理中國東北南部日本勢力所及之處，包括旅順、大連、金州以及南滿鐵路附屬地等；日本還成立了半官半商性質(zhì)的南滿洲鐵道株式會社，負(fù)責(zé)經(jīng)營中東鐵路和開采東北的礦山。
　　1907年，日本與沙俄簽訂了關(guān)于明確各自在中國東北利益的《日俄協(xié)約》。該條約旨在排除其他國家插手中國東北，這引起了美國的強(qiáng)烈不滿。1906年，美國國務(wù)院對日本違反“門戶開放”原則的行為提出了批評。但西奧多?羅斯福總統(tǒng)覺得日本經(jīng)營滿洲可能會減輕對美移民的壓力，判斷不干涉日本經(jīng)營滿洲是美國的利益所在，抑制了國務(wù)院的意圖。當(dāng)時(shí)，為了應(yīng)對日本迅速增長的移民問題，加利福尼亞州議會通過了限制日本移民的法案。該法案引起日本的極大不滿，也引發(fā)了日本國內(nèi)強(qiáng)烈的反美主義情緒。1907年，美國和日本簽訂協(xié)定，解決了因加利福尼亞對日本移民的歧視性立法所造成的不良后果。事實(shí)上，時(shí)任日本外相的小村壽太郎主張向滿韓移民，認(rèn)為這樣既可以改善日美關(guān)系，又可以強(qiáng)化日本在滿韓的權(quán)益。因此，當(dāng)1907年美國駐奉天總領(lǐng)事戴德希望引進(jìn)美國資本建設(shè)從新民到法庫的鐵路計(jì)劃因日本抗議和美國金融危機(jī)而擱淺后，就再也沒有被提上議事日程。1908年7月，日本和美國簽訂《羅特――高平協(xié)定》，雙方同意：“一、維護(hù)太平洋現(xiàn)狀，彼此尊重雙方在該地區(qū)的領(lǐng)土；二、維護(hù)在中國的門戶開放；三、以和平方式支持中國的獨(dú)立與領(lǐng)土完整�！盵2]
　　塔夫脫就任總統(tǒng)后，接受國務(wù)院遠(yuǎn)東部的意見，認(rèn)為“門戶開放”政策應(yīng)該具備實(shí)質(zhì)性的意義。美國政府把中國東北視為最理想的投資區(qū)域，指責(zé)《羅特――高平協(xié)定》是一個(gè)“可怕的外交錯(cuò)誤”。塔夫脫提出用“金元外交”來實(shí)現(xiàn)門戶開放，“促進(jìn)美國資本對華投資”。為此，他提出由美英投資建設(shè)錦州到璦琿的鐵路，并向清政府提供貸款將滿洲鐵路贖回，由國際共管，即滿洲鐵道中立化計(jì)劃。該計(jì)劃最終在日本的強(qiáng)烈反對之下而告失敗。
　　日俄戰(zhàn)爭之后，美日雙方開始逐漸將對方視為頭號假想敵。1907年，美國派出了一支由二十多艘主力戰(zhàn)艦組成的艦隊(duì)進(jìn)行環(huán)球航行。在日本，他們受到了極為隆重的歡迎。這次遠(yuǎn)航，向日本充分展示了美國的海上實(shí)力，對剛剛獲得日俄戰(zhàn)爭勝利并在中國勢力大為增強(qiáng)的日本是一次心理上的威懾。
　　日本對沙俄戰(zhàn)爭的勝利及其國際地位的提高，為日本最終修改與西方列強(qiáng)的不平等條約創(chuàng)造了有利條件。1910年7月17日，日本政府宣布，廢除《日美通商航海條約》。舊約廢除后，日本加緊同列強(qiáng)的新約談判。1911年2月12日，美國率先和日本簽署新的《日美通商航海條約》。通過與包括美國在內(nèi)的列強(qiáng)簽訂的新約，日本獲得了關(guān)稅自主權(quán)和法權(quán)上的獨(dú)立。
　　
　　二
　　
　　1911年10月，中國清政府被推翻。1913年5月，美國第一個(gè)承認(rèn)中華民國，這是威爾遜總統(tǒng)“天職外交”的具體體現(xiàn)。1913年3月，威爾遜宣布不支持美國銀行團(tuán)參加六國財(cái)團(tuán)的對華借款，重申門戶開放與維護(hù)中國領(lǐng)土與行政完整。對中華民國的承認(rèn)是美國政府防止其他列強(qiáng)尤其是日本獲取特殊利益的外交手段。正如美國駐華代辦威廉斯所說，這樣做“以免他國借承認(rèn)問題向中國作非分之要求”。
　　1914年8月第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，列強(qiáng)在遠(yuǎn)東的均勢開始被打破，此時(shí)只有美國才是“能夠干預(yù)并防止日本在東亞擴(kuò)張政策的唯一重要國家”。[3]根據(jù)美國外交文件記載，美國曾經(jīng)試圖利用當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國際形勢，迫使中國政府同意由美國取代德國在膠州灣的權(quán)利，后因種種原因未果。
　　1915年1月18日，日本駐華公使日置益違反外交慣例直接向袁世凱政府提出侵華秘密條款，即“二十一條”。美國駐華公使芮恩施首先把“二十一條”的消息通知給本國政府。威爾遜總統(tǒng)復(fù)電芮恩施，指示其暫時(shí)不要直接干預(yù)。他說，直接干預(yù)“害多利少”，“很可能引起日本的妒忌和敵意”，應(yīng)該“密切注意事態(tài)的發(fā)展，等待明智的時(shí)機(jī)采取行動(dòng)”。[4]當(dāng)中日雙方都將“二十一條”的內(nèi)容正式通知各國政府后，3月13日，美國國務(wù)卿布賴恩在給日本駐美大使的照會中希望日本不要強(qiáng)迫中國接受第五號條款，因?yàn)樵摽畹哪承┆?dú)占要求“侵犯其他國家工商業(yè)機(jī)會均等的原則”。但是，照會也作出重大讓步：美國不反對有關(guān)山東、南滿和東蒙的條款；美國承認(rèn)日本在這些地區(qū)的特殊利益，認(rèn)為“領(lǐng)土鄰近造成日本同這些地區(qū)之間的特殊關(guān)系”。[5]從照會的內(nèi)容不難看出美日之間的政治交易，美國“慷慨地把中國領(lǐng)土作為宣泄日本擴(kuò)張潮水的安全閥，作為換取日本投桃報(bào)李的饋贈”。[6]5月25日，中日正式簽訂《民四條約》，日本在華取得了政治上和經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢。美國預(yù)感到日本會繼續(xù)推行稱霸亞洲的政策，要把美國利益排擠出中國。眼看遠(yuǎn)東的均勢被打破，已經(jīng)開放的中國門戶將被關(guān)閉，美日在華的矛盾愈加激烈。當(dāng)時(shí)中國輿論這樣評價(jià)美日關(guān)系：日本在華的行動(dòng)“是要在美國還沒有強(qiáng)大到足以干涉中國事務(wù)之前，先把中國牢牢地捏在自己的手心里”。[7]1915年12月，芮恩施向總統(tǒng)威爾遜建議，美國通過給協(xié)約國列強(qiáng)的支持，重建遠(yuǎn)東均勢。
　　“二十一條”危機(jī)之后的三年里，美、日在中國的競爭十分激烈，主要表現(xiàn)在對華投資和時(shí)任總統(tǒng)的黎元洪與內(nèi)閣總理段祺瑞的“府院之爭”上。美國當(dāng)時(shí)已是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，它極盼在中國投資。1916年，美國資本先后同中國中央和地方當(dāng)局達(dá)成四筆借款合同，借款或準(zhǔn)備用于支持政府財(cái)政，或用作筑路、疏�；春拥馁M(fèi)用。但是，由于日本的反對，四筆借款中有的勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)，有的部分實(shí)現(xiàn)，有的只好作罷，借款總額還不到1000萬美元。日本則在一戰(zhàn)期間大發(fā)橫財(cái)。它通過各種手段對華投資，截至1918年，共貸給中國80多筆款項(xiàng)，總金額達(dá)4億日元。在中國是否參加一戰(zhàn)的問題上，美國支持的總統(tǒng)黎元洪和日本支持的總理段祺瑞意見相左。段祺瑞圖謀以參戰(zhàn)擴(kuò)充皖系實(shí)力，力主參戰(zhàn)，但黎元洪擔(dān)心皖系的進(jìn)一步膨脹，反對參戰(zhàn)。1917年2月3日，美國宣布對德斷交后，美國向其他中立國發(fā)出呼吁，希望這些中立國與美國采取一致行動(dòng)。但是，當(dāng)段祺瑞內(nèi)閣決定對德國“無限制潛艇戰(zhàn)”提出抗議并打算采取進(jìn)一步行動(dòng)時(shí)，美國卻開始猶豫。一旦中國擴(kuò)軍備戰(zhàn)，美國如果給予援助，會招致日本的反對；如果不援助，日本又會趁機(jī)要求控制中國的兵工廠和軍隊(duì)。最后，美國認(rèn)為中國暫時(shí)不采取行動(dòng)較為明智。于是，芮恩施根據(jù)美國政府的指示，說服中國不要進(jìn)一步對德宣戰(zhàn)。為了爭奪對中國的控制權(quán)，日本不僅贊成中國對德斷交，還鼓動(dòng)中國參戰(zhàn)。日本還以借款引誘段祺瑞，并說：“美借款，必須實(shí)行出兵歐洲，不能挪作別用；日本借款，不加干涉，可以此款名為練參戰(zhàn)軍，即以先清內(nèi)亂�！盵8]段祺瑞在日本支持下，于同年3月宣布對德絕交。在芮恩施的支持下，黎元洪于5月23日宣布罷免段祺瑞。此時(shí)，美國站出來支持黎元洪。6月4日，美國政府向中、日、英、法四國政府發(fā)出同文照會，聲稱：“對中國最主要的緊迫問題是恢復(fù)并繼續(xù)政治統(tǒng)一”，“美國對于中國保持一個(gè)聯(lián)合的負(fù)責(zé)的中央政府深感興趣，并衷心希望各個(gè)派別和各方面人士為重建一個(gè)合作的政府而努力”。美國照會引起日本的強(qiáng)烈不滿。6月15日，日本駐美大使佐藤愛麾向藍(lán)辛遞交一份備忘錄，其中說：“任何外國對當(dāng)今中國局勢施加影響和干涉都會‘使中國敵對雙方中的某一方產(chǎn)生疑懼’”。日本輿論界的反美情緒也越來越強(qiáng)烈。此外，日本還暗地支持段祺瑞以武力奪取政權(quán)。張勛復(fù)辟后，段組織討逆軍討伐張勛，乘機(jī)東山再起�！案�院之爭”最終以日本支持的段祺瑞的勝利、美國支持的黎元洪的失敗而告終。
　　大戰(zhàn)爆發(fā)以來美日兩國在中國的爭奪使兩國關(guān)系越來越緊張。兩國都希望達(dá)成一個(gè)協(xié)定，緩和矛盾，避免沖突。1917年8月，日本政府任命前外相石井菊次郎率團(tuán)訪美。9月至11月初，美國國務(wù)卿藍(lán)辛與石井舉行了13次會談，主要議題是中國問題。雙方經(jīng)過一再討價(jià)還價(jià)，于11月2日互換照會，主要內(nèi)容是：一、“美國政府承認(rèn)日本在中國享有特殊利益，特別是在和日本的屬地接連的部分。”二、美國和日本“決無任何侵害中國的獨(dú)立或領(lǐng)土完整的用意”，并“永遠(yuǎn)遵守‘門戶開放’或在華商工業(yè)機(jī)會均等”。[9]這就是著名的《藍(lán)辛――石井協(xié)定》，又稱《關(guān)于中國問題的議定書》。協(xié)定的兩項(xiàng)內(nèi)容，第二項(xiàng)是一般原則的重申，第一項(xiàng)具有實(shí)際意義。既然美國承認(rèn)了日本的“特殊利益”，“門戶開放”的原則也就實(shí)際上被改變了。事實(shí)上，美日對“特殊利益”的解釋各執(zhí)己見。美國始終解釋“特殊利益”是基于地理上的毗鄰，日本的立場偏重其政治方面的含義。盡管如此，《藍(lán)辛――石井協(xié)定》是美日兩國撇開中國討論所謂中國問題的產(chǎn)物，美國再次以犧牲中國的利益向日本作出了讓步。因此，它遭到了中國方面的強(qiáng)烈反對。11月8日，北京政府外交部照會美日兩國公使，表達(dá)中國的立場。聲明強(qiáng)調(diào)：“中國政府對于各友邦皆取公平平等之主義，故于各友邦基于條約所得之利益無不一律尊重。即因領(lǐng)土接壤發(fā)生國家間特殊關(guān)系，亦專以中國條約所已規(guī)定者為限。并再聲明，嗣后中國政府仍保持向來之主義，中國政府不因他國文書互認(rèn)，有所拘束�！盵10]該協(xié)定同樣引起中國人民的極度不滿。人們紛紛譴責(zé)美日兩國事前未與中國協(xié)商，更未征得中國同意，擅自訂立侵害中國權(quán)利的協(xié)定，這不是獨(dú)立國家所能夠忍受的。國內(nèi)輿論一再表示，美日“兩國聯(lián)合對第三獨(dú)立國發(fā)有限制的宣言，實(shí)系大辱我國的尊嚴(yán)”�！疤貏e權(quán)益一語關(guān)系國家前途，尤為重大，不能取默認(rèn)態(tài)度。”[11]該協(xié)定的簽訂使美國在中國的形象大打折扣，中國民眾對美國深感失望，客觀上造成了美國一段時(shí)期內(nèi)在中國的外交被動(dòng)。
　　
　　三
　　
　　回顧日俄戰(zhàn)爭之后至第一次世界大戰(zhàn)期間美國和日本在東亞特別是在中國的競爭，我們可以看到，在日本咄咄逼人的擴(kuò)張勢頭面前，美國在中國問題上一再向日本作出讓步。這不是說美國在這一地區(qū)不想進(jìn)行新的擴(kuò)張，而是因?yàn)樗�致力于鞏固已有的擴(kuò)張成果，要進(jìn)行新的擴(kuò)張就顯得力不從心。實(shí)際上，這同樣是東亞錯(cuò)綜復(fù)雜的國際關(guān)系的結(jié)果，篇幅所限，本文不能盡述。美國這種對日本妥協(xié)退讓的趨勢一直到華盛頓會議時(shí)才有所改變。而中國，在列強(qiáng)尤其是美日的爭奪下，國內(nèi)政局更加動(dòng)蕩和混亂，外部國際環(huán)境亦無實(shí)質(zhì)性改善。中國國內(nèi)一股新的民族主義情緒正在醞釀，新的革命風(fēng)暴也即將到來�！�
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]復(fù)旦大學(xué)歷史系中國近代史教研組編：《中國近代外交關(guān)系史資料選輯（1840――1949）》，上卷第2分冊，第195-196頁。
　　[2]閻廣耀、方生選譯：《美國對華政策文件選編――從鴉片戰(zhàn)爭到第一次世界大戰(zhàn)》，人民出版社1990年版，第497頁。
　　[3]中國社會科學(xué)院近代史研究所譯：《顧維鈞回憶錄》第1冊，中華書局1983版，第157頁。
　　[4][美]保羅?S?芮恩施著，李抱宏、盛震溯譯：《一個(gè)美國外交官使華記――1913-1919年美國駐華公使回憶錄》，商務(wù)印書館1982年版，第109頁。
　　[5]Foreign Relations of the United States(《美國外交文件》)，1915,pp.108-111.
　　[6]蔣相澤、吳機(jī)鵬主編：《簡明中美關(guān)系史》，中山大學(xué)出版社1989年版，第147頁。
　　[7][美]鮑威爾著，邢建榕等譯：《鮑威爾對華回憶錄》，知識出版社1994年版，第46頁。
　　[8]中國近代史編寫組：《中國近代史》，中華書局1979年版，第489頁。
　　[9]Foreign Relations of the United States(《美國外交文件》)，1917，pp.264-265.
　　[10]王蕓生編著：《六十年來中國與日本》第7卷，三聯(lián)書店2005年版，第108頁。
　　[11]《對付日美新協(xié)商已晚矣》，載《民國日報(bào)》1917年11月12日。
　　（作者系安徽大學(xué)歷史系專門史專業(yè)近現(xiàn)代中外關(guān)系方向碩士研究生）

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