【摘要】國家新型城鎮(zhèn)化政策的實施和深入推進，必將對我國農村成人教育事業(yè)的發(fā)展產生深刻的影響。本文在厘清新型城鎮(zhèn)化背景下農村成人教育轉型發(fā)展基本要義的基礎上，進一步闡明農村成人教育轉型發(fā)展的時代特征，并試圖探尋農村成人教育轉型發(fā)展的有效路徑。
　　【關鍵詞】新型城鎮(zhèn)化；農村成人教育；轉型發(fā)展
　　【中圖分類號】G72【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2018）09007304
　　【收稿日期】20180423
　　【基金項目】廣西教育科學“十二五”規(guī)劃課題“新型城鎮(zhèn)化建設背景下農村成人教育轉型發(fā)展研究”，課題編號為2015B072
　　【作者簡介】郭中華（1973—），男，江西吉水人，副研究員，研究方向為成人教育；顧高燕（1993—），女，安徽阜陽人，碩士研究生，研究方向為學前教育基本理論。國家新型城鎮(zhèn)化政策的實施和深入推進，必將導致我國農村流動人口規(guī)模的不斷擴大，農村“人口結構、經濟結構、文化結構”等的變革。這將帶來農村“人才結構、職業(yè)結構、就業(yè)結構”的深度調整，從而對我國農村成人教育產生深刻影響。在挑戰(zhàn)與機遇面前，農村成人教育該如何改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展？這不僅是我國農村成人教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要之舉，也是我國新型城鎮(zhèn)化建設的必然要求。
　　一、新型城鎮(zhèn)化背景下農村成人教育轉型發(fā)展的基本要義1明晰“以人為本”的轉型宗旨
　　舊城鎮(zhèn)化更多地關注城鎮(zhèn)數(shù)量和規(guī)模的擴大、城鎮(zhèn)經濟總量的增長、基礎設施的完善等“硬實力”的發(fā)展，而生產生活方式的改變、人的文化素質的提升等“軟實力”的發(fā)展卻原地踏步或踟躕不前，究其原因在于城鎮(zhèn)化的發(fā)展“見物不見人”，功利化取向嚴重，忽略“以人為本”的發(fā)展要義。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，農民公民素質的提升是新型城鎮(zhèn)化的內在要求。因此，明晰“以人為本”的轉型思路是首義所在。
　　教育理念上注重“以人為本”，這是農村成人教育轉型發(fā)展成功與否的重要體現(xiàn)�！耙匀藶楸尽钡慕逃�理念要求從源頭上明晰農村成人教育轉型發(fā)展的社會價值及在中間環(huán)節(jié)的教育投入上慷慨不吝嗇；要求在提供農村成人教育發(fā)展教育的同時更加關注提供適宜的、平等的、保障人權的“生存教育”，促進人權和尊嚴、消除貧窮，強化可持續(xù)，以權利平等和社會正義、尊重文化多樣為基礎，切實保障文盲、弱勢群體的切身利益。
　　2深化“多維對接”的發(fā)展意識
　　一是農村成人教育對接農村各級各類教育。德國視成人教育為與初等、中等和高等教育并列的第四種教育，特別是職前教育與職后教育的溝通，為成人終生學習提供教育服務。我國農村成人教育可以借鑒德國的有益經驗，創(chuàng)造條件讓農村成人教育與基礎教育、普通高等教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育等進行多維對接，共享優(yōu)質教育資源，提升農村成人教育水平。
　　二是農村成人教育對接城市各級各類教育。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，“農村—城市”日益形成緊密的共同體，彼此之間的影響也日趨深刻。構建城鄉(xiāng)教育一體化機制，形成城鄉(xiāng)成人教育設施設備、師資隊伍建設及交流、人才培養(yǎng)幫扶與互助、城鄉(xiāng)互鑒辦學模式等城鄉(xiāng)成人教育方式方法，促使城鄉(xiāng)間成人教育實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，以此來促進教育領域內的城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
　　三是使農村成人教育融入終身教育，形成縱向銜接、橫向貫通的系統(tǒng)。農村成人教育在辦學中要堅持學校教育與社會教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育相結合，除了滿足農民工作和職業(yè)需要之外，還應注重鑄造人格、發(fā)展個性，最終達成“維持和改善個人社會生活的質量”的目標。
　　3厘定“雙線互動”的深刻內涵
　　一是生存與發(fā)展之線互動。農村成人教育指向不僅在于生存，更在于發(fā)展。為了更好地幫助農民順利地由“村民”向“市民”轉變，農村成人教育的首要任務與目的便是幫助農民在由農耕文明向城市文明的劇烈變遷的歷史潮流中求生存，這包括提供城市適應性課程、城市基本生活技能的課程以及滿足現(xiàn)代化進程中崗位所需的基本技能的培訓等。在基本需求得以滿足之時，人的發(fā)展需求也必須被兼顧，這要求農村成人教育肩負提高成人科學文化水平、基本素質的雙重任務。
　　二是精神與物質之線互動。物質是精神的前提和必要條件，而精神則是物質的歸宿和目的。只有處理好這一關系，農村成人教育才能遵循精神與物質的辯證法正確地進行。在物質條件得以保證之時，精神文明的建設正是提升農村成人基本素質的必然之舉。必須堅持“以立為本，重在養(yǎng)成”作為農村成人教育精神文明建設的立腳點。開展農村成人教育精神文明建設先要破，即破除陳舊的、腐朽的、不合理的、不文明的根深蒂固的思想，進而建立新的、合理的、積極的、文明的東西。
　　二、新型城鎮(zhèn)化背景下農村成人教育轉型發(fā)展的時代特征在遵循以人為本要義的基礎上，新城城鎮(zhèn)化背景下如何彰顯人的時代特征是農村成人教育發(fā)展必須回答的應有之義。
　　1互通立交的轉型訴求
　　一是農村成人教育系統(tǒng)內部各級各類教育類型互通。建立類型互通的轉型結構的必然之舉要求在農村成人教育培訓體系內部形成新的、有機協(xié)調的一體化整體，改變原有的“各自孤立、分散發(fā)展，較為混亂，內部縱向不銜接，橫向溝通不順暢，相互關系未理順，與原有教育體系不協(xié)調”的關系，使成人各類教育培訓機構內部互通銜接，外部才能與人才、職業(yè)、就業(yè)結構達到匹配。
　　二是農村成人教育教學模式之間的互通立交。信息化時代、多元化社會對農村成人教育培養(yǎng)人才的模式及結構提出了更高要求，這要求在培養(yǎng)方式方法上形成“以知識傳授為導向的教學模式、以發(fā)展思維能力為導向的教學模式、以發(fā)展人際關系技能為導向的教學模式與以人格發(fā)展為導向的教學模式”四種教學模式互通立交、相互補充的格局。在培養(yǎng)路徑上遵循多方參與及對話，共同建構打造多渠道、全方位的農村成人教育培養(yǎng)路徑。
　　三是培養(yǎng)人才方向及輸送出口的互通立交。要求破除城鄉(xiāng)二元建構體制，深化并努力建構具有普適性、公平公正性的人才培養(yǎng)模式，這要求農村成人教育培養(yǎng)目的及方向向城鄉(xiāng)居民的共同利益轉變，即培養(yǎng)現(xiàn)實人才與培養(yǎng)未來人才同步、培養(yǎng)本地人才與培養(yǎng)外地人才同步、培養(yǎng)低層次能力結構人才與培養(yǎng)高層次能力結構人才同步、培養(yǎng)技術人才與培養(yǎng)科技人才同步、培養(yǎng)專業(yè)性人才與培養(yǎng)全面發(fā)展人才同步。

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