建立“審前講廉、審中查廉、審后問廉”制度工作實施方案范本

　　審中查廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目現(xiàn)場實施階段，由局檢查組通過不定期到審計現(xiàn)場檢查的方式，了解審計組及其成員在審計現(xiàn)場執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定情況。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了建立“審前講廉、審中查廉、審后問廉”制度工作實施方案范本，歡迎查閱。

　　為進一步加強審計機關(guān)黨風廉政建設，促進全面從嚴治黨主體責任落實，強化對審計組的廉政監(jiān)督管理，規(guī)范審計人員廉潔從審行為，更好地履行審計監(jiān)督職能，結(jié)合審計工作實際，制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示要求，全面貫徹落實省紀委十屆六次全會精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，緊緊盯住“審前講廉、審中查廉、審后問廉”三個環(huán)節(jié)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對審計組和審計人員作風建設和審計權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，做到審計工作開展到哪里，黨風廉政建設就延伸到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責就覆蓋到哪里，全面筑牢廉潔自律底線，守好廉政紀律“生命線”，依法履行審計監(jiān)督職能，營造風清氣正的審計政治生態(tài)。

　　二、實施步驟

　　（一）實行“審前講廉”制度。審前講廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目現(xiàn)場實施前，由局機關(guān)紀委牽頭組織對即將擔負審計工作的人員進行審計紀律考試、廉政警示談話和廉潔從審承諾，引導審計人員不斷強化黨性觀念和廉政意識。

　　方式方法：（1）廉政警示談話：在實施每一個審計項目前，由分管領導或者團隊團長對審計組人員進行一次廉政警示談話，提出廉政和工作紀律要求，告誡審計人員要切實保證審計客觀公正、廉潔自律，杜絕吃、拿、卡、要、報等違反廉政紀律的行為。（2）廉潔從審承諾：審計人員與審計組、審計組與局黨組簽訂廉政承諾書，明確審計人員在審計過程中違反有關(guān)廉政規(guī)定所承擔的責任，切實讓被審計單位了解審計工作要求和紀律，增強審計人員廉潔從審意識。（3）審計紀律考試：局機關(guān)黨委組織即將外出審計人員進行審計紀律知識測試，考試內(nèi)容為依法審計、廉潔審計、文明審計等應知應會知識，測試合格方能進點審計。

　　主要內(nèi)容：《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)廉政紀律法律法規(guī)；《中華人民共和國審計法》和審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律等審計規(guī)章制度；中央八項規(guī)定及其實施細則精神。

　�。ǘ�）實行“審中查廉”制度。審中查廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目現(xiàn)場實施階段，由局檢查組通過不定期到審計現(xiàn)場檢查的方式，了解審計組及其成員在審計現(xiàn)場執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定情況。

　　方式方法：（1）檢查組主要通過“四不兩直”、明查暗訪、突擊檢查、“回頭看”等方式到審計組進行監(jiān)督檢查。（2）檢查組在審計現(xiàn)場通過開展個別訪談、聽取匯報、查閱資料、組織測評、實地查看等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒告誡限期改正，確保審計人員做到依法審計、文明審計、廉潔審計。（3）檢查組對照《審計現(xiàn)場紀律實地檢查工作清單》進行檢查，經(jīng)審計現(xiàn)場負責人、廉政監(jiān)督員簽字確認后，報局機關(guān)黨委，由其匯總后向局黨組報告。

　　主要內(nèi)容：（1）審計組及其成員執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律情況；（2）審計人員執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委相關(guān)實施辦法及審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律情況；（3）審計人員遵守黨風廉政建設情況和黨支部活動開展情況。

　�。ㄈ�）實行“審后問廉”制度。審后問廉是指在審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目結(jié)束后，由檢查組就審計組及其成員在被審計單位期間執(zhí)行廉潔紀律和廉政規(guī)定情況，主動向被審計單位征求意見、建議，虛心接受被審計單位的監(jiān)督。

　　方式方法：審后問廉一般采取派員現(xiàn)場回訪和書面函訪兩種方式。（1）派員現(xiàn)場回訪：檢查組到被審計單位召開由財務、內(nèi)審、辦公室等與審計組及其成員有接觸的部門人員參加的座談會，或采取個別談話形式，聽取被審計單位關(guān)于審計廉政情況的介紹和意見，全面掌握審計組及其成員在審計期間的廉潔自律和廉政從審情況。（2）書面函訪：局機關(guān)黨委向被審計單位黨委（黨組）發(fā)送《審計組作風紀律情況調(diào)查表》，就審計組依法審計、廉潔審計、文明審計等情況開展問卷調(diào)查，由被審計單位在審計工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)填寫并寄送局機關(guān)黨委。

　　主要內(nèi)容：（1）審計組按照法定的職責權(quán)限和工作程序，依法履行審計職責情況；（2）審計組及其成員執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律以及審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律情況；（3）審計組及其成員遵守職業(yè)道德、文明審計等情況；（4）征求被審計單位對加強和改進審計廉政建設的意見和建議。

　　三、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，嚴格落實責任。要把開展“審前講廉、審中查廉、審后問廉”紀律檢查作為一項重要的政治任務，成立由局機關(guān)黨委書記任組長、機關(guān)紀委書記任副組長，機關(guān)黨委和機關(guān)紀委其他委員為成員的檢查組，切實加強組織領導，建立監(jiān)督檢查臺賬，強化跟蹤督導整改。審計組分管領導要嚴格履行“一崗雙責”，審計組組長要擔負直接領導責任，審計人員要承擔第一責任人責任，切實做到壓力層層傳導、責任層層落實，切實推動各項工作任務不折不扣落到實處。

　　（二）堅持問題導向，推動履職盡責。檢查組要堅持問題導向，提前做好事前準備工作，注重收集相關(guān)情況和問題反映，增強監(jiān)督檢查工作的針對性。要注重防控重大廉政風險，以發(fā)現(xiàn)和查糾問題為著力點，聚焦具體事、具體人，做到深入講廉、精準查廉、有效問廉，切實推動審計人員廉潔審計、高效審計。

　�。ㄈ�）抓實問題整改，強化結(jié)果運用。要緊緊盯住審計權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位和廉政風險點，及時發(fā)現(xiàn)審計組及審計人員存在的苗頭性、一般性問題，采取談話提醒、批評教育等方式進行處理，防止違紀違法問題的發(fā)生。要將審計現(xiàn)場紀律檢查結(jié)果以適當方式在局機關(guān)進行通報，并納入科室和個人年度考核，作為審計人員業(yè)績評定、考核獎懲、職稱晉升、選拔任用的重要依據(jù)。

 

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