年縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告(含疫情防控監(jiān)督檢查)
發(fā)布時(shí)間:2020-10-24 來(lái)源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
2020 年縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告(含疫情防控監(jiān)督檢查) --工作報(bào)告 堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、律人先律己,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,規(guī)范審查調(diào)查工作流程,完善集體決策、請(qǐng)示報(bào)告、涉案款物管理規(guī)定,落實(shí)打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)登記備案制度,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。xx 今天為大家精心準(zhǔn)備了 2020 年縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告(含疫情防控監(jiān)督檢查),希望對(duì)大家有所幫助!
2020年縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告(含疫情防控監(jiān)督檢查)
同志們
我代表中共**縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)部署和縣委要求,總結(jié)我縣 x 年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署 2020 年任務(wù),為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,縣委書(shū)記**同志作了講話,對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委市委部署,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落
實(shí)。
一、x 年以來(lái)工作回顧
x 年以來(lái),縣委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,帶頭踐行兩個(gè)維護(hù),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任,以鍥而不舍的精神、抓鐵有痕的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠(chéng)履職盡責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,全面從嚴(yán)治黨取得新成效,紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績(jī)。
一年來(lái),我們圍繞重大部署開(kāi)展政治監(jiān)督,兩個(gè)維護(hù)有力落實(shí)?咐握呜(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保落實(shí)落細(xì)、落地見(jiàn)效。尤其是面對(duì)突發(fā)的新冠肺炎疫情,我們雷厲風(fēng)行,毫不動(dòng)搖把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)來(lái)抓,第一時(shí)間出臺(tái)五個(gè)嚴(yán)禁的紀(jì)律要求,第一時(shí)間派出七支隊(duì)伍開(kāi)展紀(jì)律督查,對(duì)疫情防控中的違紀(jì)違法問(wèn)題實(shí)行當(dāng)日調(diào)查、當(dāng)日處理、當(dāng)日通報(bào),共立案調(diào)查13 人、立即停職 1 人、誡勉談話 4 人,用鐵的紀(jì)律堅(jiān)決護(hù)航疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任,堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)督,深入治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,共查處扶貧領(lǐng)域案件198 件,處分 193 人,組織處理 70 人,追繳清退資金 1329萬(wàn)元,有力推動(dòng)脫貧成效鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí) x 總書(shū)記守護(hù)好一江碧水指示要求,把深入開(kāi)展洞庭清波專項(xiàng)整治納入主
題教育整治重點(diǎn),與漠視侵害群眾利益問(wèn)題違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題打牌子提籃子問(wèn)題等主題教育 82 專項(xiàng)整治同步推進(jìn),著力推動(dòng)污水處理廠建設(shè)和土壤重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖糞污、城區(qū)生活污水和尾礦庫(kù)治理。協(xié)助縣委落實(shí)巡視整改牽頭抓總責(zé)任,督促涉改單位黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,推動(dòng)全面完成 17 項(xiàng)整改事項(xiàng)。對(duì)巡視組移交的 181件信訪件和問(wèn)題線索,一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直接查辦,目前已立案 159 人,已處分 155 人,組織處理 109 人。
一年來(lái),我們聚焦八項(xiàng)規(guī)定糾治四風(fēng)頑疾,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委約法三章、縣委四條禁令。緊扣春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以形式主義和官僚主義問(wèn)題為重點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展糾四風(fēng)監(jiān)督檢查。全年共查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大操大辦、涉賭涉毒等四風(fēng)問(wèn)題 46 起,處分 67 人,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題 11 起 23 人,通報(bào)典型案件 3 起 7 人。落實(shí)三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),查明不實(shí)舉報(bào)并公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,為 6 名被誣告的黨員干部澄清正名,營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的濃厚氛圍。
一年來(lái),我們立足首要職責(zé)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,監(jiān)督效能全面提升。著力深化巡察監(jiān)督,分兩輪對(duì) 9 個(gè)縣直單位和7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展常規(guī)巡察,對(duì) 6 個(gè)村開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索 77 條。協(xié)助縣委組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主職干部召開(kāi)巡察整改集中談心談話會(huì),通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)
題,形成強(qiáng)大震懾,推動(dòng)深入整改。著力優(yōu)化派駐監(jiān)督,突出監(jiān)察職能,將 14 個(gè)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化派駐設(shè)置,更好發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),第一種形態(tài)占處理總?cè)藬?shù)的51,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
一年來(lái),我們強(qiáng)化審查調(diào)查維護(hù)紀(jì)法權(quán)威,正風(fēng)反腐力度不減。充分整合縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,分片分組、一體管理,著力提高審查調(diào)查質(zhì)量和效率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案 287 件,已處分206 人,組織處理 8 人,其中,副科級(jí)以上干部 48 人。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)察法,堅(jiān)持受賄行賄一起查,緊盯脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,對(duì)**局副局長(zhǎng)進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,留置調(diào)查行賄商人**。對(duì)涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問(wèn)題線索實(shí)行優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理、優(yōu)先使用留置措施三個(gè)優(yōu)先,共立案 16起,已處分 6 人,問(wèn)責(zé) 3 人,重點(diǎn)查辦了**惡勢(shì)力團(tuán)伙案,在群眾中反響強(qiáng)烈。
一年來(lái),我們突出以案為鑒加強(qiáng)廉政教育,崇廉氛圍更為濃厚。堅(jiān)持用身邊案教育身邊人,強(qiáng)化警示教育,既強(qiáng)化審查調(diào)查的震懾效應(yīng),又發(fā)揮查辦案件的治本作用。從關(guān)鍵少數(shù)入手,組織發(fā)案單位中層以上干部到**監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育;
以向力力案、李可波案為鏡鑒舉一反三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩;
深入剖析**、**、**三起典型案件,拍攝警示教育片,對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲警鐘;
深入開(kāi)展一案四糾警示教育活動(dòng),先后召開(kāi)**局系列違紀(jì)違法案、**案、**案和**案一案四糾警示教育大會(huì),深入反思整改,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一年來(lái),我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)嚴(yán)格自身管理,鐵軍形象更加凸顯。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定,規(guī)范重要工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)問(wèn)題以及具體事項(xiàng)向市紀(jì)委和縣委請(qǐng)示報(bào)告。建立健全日常監(jiān)督、談話函詢、信訪處置等工作制度,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職。舉辦封閉式綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提高隊(duì)伍整體工作水平。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十二條禁令縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題六項(xiàng)措施,帶頭整治機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、審核把關(guān)、檢查考核、抽人借人等方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行九嚴(yán)禁十不準(zhǔn)要求,建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)管干部八小時(shí)以外活動(dòng),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象在一線樹(shù)立。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,部分黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,思想覺(jué)悟不高;
不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在;
四風(fēng)問(wèn)題樹(shù)倒根存,形式主義、官僚主義問(wèn)題還較為突出;
反腐敗化解存量、遏制增量的任務(wù)仍然艱巨,扶貧領(lǐng)域、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;
將紀(jì)檢監(jiān)察制度轉(zhuǎn)換為治理能力還存在不足,干部隊(duì)伍建設(shè)還有差距,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求
黨的十九屆四中全會(huì)確立黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位,對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排,為做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了新的方向、提出了新的要求。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么重大政治問(wèn)題,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新的篇章。
(一)堅(jiān)決履行保障制度執(zhí)行的政治 x。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)兩個(gè)維護(hù)的政治自覺(jué)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)決履行黨章賦予的神圣職責(zé),對(duì)
全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和紀(jì)律要求不折不扣執(zhí)行到位。要圍繞構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。要督促各級(jí)黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行搞變通、打折扣的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題,真正做到用制度管權(quán)管事管人。
(二)全面扛牢健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的政治職責(zé)。健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,目的在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,消除權(quán)力監(jiān)督的死角和真空地帶,壓縮權(quán)力運(yùn)行的任性空間,保障權(quán)力在正常軌道上運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)職能,把監(jiān)督的觸角全方位融入社會(huì)治理體系,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;
權(quán)力在哪里集中,監(jiān)督就聚焦到哪里。要堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為核心,著力推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接、高效統(tǒng)一,有效保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性。
(三)從嚴(yán)落實(shí)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一體推進(jìn)三不要把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐
懲惡的預(yù)期,堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,堅(jiān)決予以查處。要推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。既要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,又要善于做到三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),充分運(yùn)用四種形態(tài)提供的政策策略,通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,扎實(shí)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
(四)始終恪守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我約束的政治規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨章和憲法賦予的特殊 x 和重大責(zé)任,要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保持風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士;
要始終做到敬畏法紀(jì),牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)履職;
要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷提高自身素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化;
要自覺(jué)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,在一言一行中恪守忠誠(chéng)、保持干凈、彰顯擔(dān)當(dāng),打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
三、2020 年主要工作
2020 年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和十三五規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。今年紀(jì)
檢監(jiān)察工作的總體要求是堅(jiān)持以 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)和縣委要求,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到兩個(gè)維護(hù),始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,以扶貧領(lǐng)域監(jiān)督為統(tǒng)攬,堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為**實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)永葆 xx,推動(dòng)堅(jiān)定兩個(gè)維護(hù)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)
不斷鞏固主題教育成果。推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固深化 x、x 主題教育成果。重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力糾正和查處學(xué)習(xí)不深入、把握不準(zhǔn)確、落實(shí)不到位的問(wèn)題,督促?gòu)V大黨員干部真信真學(xué)、常學(xué)常新、知行 zz。持續(xù)深化主題教育專項(xiàng)整治,加大建章立制力度,立足標(biāo)本兼治,推動(dòng)深入整治,堅(jiān)決防止一陣風(fēng)整改、口頭整改,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不放任、解決不徹底不放過(guò)、效果不理想不放松、群眾不滿意不放手。強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,確保制度落實(shí)落地,使制度優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
圍繞大局加強(qiáng)政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)格的督查、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供最有力的紀(jì)律保障。強(qiáng)化對(duì) x 總書(shū)記關(guān)于**工作以及在**考察時(shí)的重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)洞庭清波專項(xiàng)行動(dòng),守護(hù)好一江碧水。緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路、圍繞全面小康決勝年攻堅(jiān)行動(dòng)、圍繞實(shí)現(xiàn)一脫貧三促進(jìn)六覆蓋、圍繞由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,督促各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé) x,在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問(wèn)題作為審查調(diào)查的重點(diǎn),優(yōu)先處置違反政治紀(jì)律的問(wèn)題,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。緊盯七個(gè)有之,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)且嚴(yán)重貪腐兩面人兩面派,嚴(yán)肅查處接天線、拉山頭、搞攀附,提籃子、打牌子,圍獵與甘于被圍獵等問(wèn)題。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),督促嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)堅(jiān)守以人民為中心的根本立場(chǎng),深入整治漠視
侵害群眾利益突出問(wèn)題
全力護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)決做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧政策措施和責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)全面、高質(zhì)量脫貧。堅(jiān)持一鄉(xiāng)一調(diào)研、一村一巡察、一戶一比對(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧工作專題調(diào)研,對(duì)重點(diǎn)貧困村開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面深挖問(wèn)題線索。堅(jiān)持重點(diǎn)重糾、專題專治、直查快辦,重點(diǎn)糾治虛假脫貧、作風(fēng)漂浮等形式主義、官僚主義問(wèn)題和項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展一季一專題專項(xiàng)治理回頭看,對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查快辦、從嚴(yán)查辦。推動(dòng)健全和加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、資金監(jiān)管、案件通報(bào)三項(xiàng)機(jī)制,確保扶貧職責(zé)層層壓實(shí)、資金監(jiān)管處處落實(shí)、干部作風(fēng)個(gè)個(gè)嚴(yán)實(shí),確保陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
著力整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn),深入開(kāi)展民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題集中整治。緊盯教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、物業(yè)管理等方面的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,從嚴(yán)整治侵害群眾利益的微腐敗、妨礙惠民政策落實(shí)的絆腳石,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。加快建設(shè)覆蓋全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制,抓好初信初訪,
推動(dòng)干部下訪,著力解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等突出問(wèn)題。
強(qiáng)力開(kāi)展打傘破網(wǎng)行動(dòng)。堅(jiān)持除惡務(wù)盡、不留后患,始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢(shì),始終強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘,堅(jiān)決一查到底,徹底斬?cái)嗪趷簞?shì)力背后的利益鏈、關(guān)系網(wǎng)。督促各級(jí)黨組織和政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)履行主體責(zé)任。堅(jiān)持邊打邊治邊建,針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位查找癥結(jié)、堵塞漏洞,徹底鏟除滋生黑惡勢(shì)力的土壤,全面凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。高懸懲治利劍,保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍的姿態(tài)毫不動(dòng)搖。重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,十九大以來(lái)不敬畏、不知止,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。嚴(yán)查資源項(xiàng)目、土地規(guī)劃、工程建設(shè)、審批監(jiān)管等領(lǐng)域提籃子打牌子腐敗問(wèn)題;
嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為;
嚴(yán)查國(guó)有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)擔(dān)保以及地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中隱藏的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持治病救人方針,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。堅(jiān)持行賄受賄一起查,建好用好行賄信息檔案庫(kù),對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。繼續(xù)抓好
追逃追贓工作。嚴(yán)守辦案安全底線。
做好后半篇文章,扎緊不能腐的籠子。充分發(fā)揮查辦案件治本功能。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改,嚴(yán)格落實(shí)三書(shū)兩會(huì)工作機(jī)制,辦結(jié)一起重大案件同步形成案件剖析報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)和懺悔書(shū),督促案發(fā)單位開(kāi)好民主生活會(huì)和警示教育會(huì),加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)和整改情況公開(kāi)力度,達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域,督促相關(guān)部門(mén)完善內(nèi)控機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。立足革命老區(qū)、紅色沃土紅色文化底蘊(yùn),進(jìn)一步深入挖掘本土紅色文化資源,深入講好**紅色廉政文化故事,積極弘揚(yáng)革命先輩清廉作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)家風(fēng),教育引導(dǎo)全縣黨員干部見(jiàn)賢思齊,自覺(jué)注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。不斷豐富廉政教育形式,拓寬廉政教育范圍,著力打造獨(dú)具特色的**紅色廉政教育品牌,匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大正能量。
(四)發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
緊盯關(guān)鍵少數(shù)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),著力破解一把手監(jiān)督難題。重點(diǎn)關(guān)注親屬經(jīng)商辦企業(yè)、與老板來(lái)往密切、信訪舉報(bào)多的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督六大紀(jì)律、黨內(nèi)
法規(guī)等執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查選人用人、三重一大三個(gè)不直接分管、末位表態(tài)等落實(shí)情況,重點(diǎn)聽(tīng)取干部提拔重用、交流輪崗時(shí)群眾反映情況,重點(diǎn)督促完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止個(gè)人專斷、搞一言堂。上級(jí)黨組織特別是一把手要多了解下級(jí)一把手日常的思想、工作狀況,多關(guān)注八小時(shí)以外的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)談話提醒。派駐機(jī)構(gòu)和巡察機(jī)構(gòu)都要聚焦一把手重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)駐在單位和巡察單位班子成員的監(jiān)督,定期向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告開(kāi)展監(jiān)督檢查情況。
強(qiáng)化日常監(jiān)督。健全廉政檔案,提高畫(huà)像精準(zhǔn)度,把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),完善政治生態(tài)動(dòng)態(tài)分析制度。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施談話函詢,抓早抓小、防微杜漸。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要把全面監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,抓住監(jiān)督重點(diǎn),延伸監(jiān)督觸角,聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊盯二級(jí)機(jī)構(gòu)。探索對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位以及具有行政管理職能的學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的監(jiān)督,著力查找監(jiān)管死角、制度漏洞,確保監(jiān)督全覆蓋。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督。
精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例,督促各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)履行問(wèn)責(zé)職責(zé),形成問(wèn)責(zé)合力,既堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),又嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,實(shí)事
求是開(kāi)展問(wèn)責(zé)。根據(jù)失職失責(zé)事實(shí),確定問(wèn)責(zé)主體和對(duì)象,區(qū)分責(zé)任大小,堅(jiān)決糾正用問(wèn)責(zé)代替整改、簡(jiǎn)單靠問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作的行為,堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化傾向,以嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)。
(五)鍥而不舍、堅(jiān)持不懈,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成風(fēng)化俗
深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。保持一嚴(yán)到底的定力,以釘釘子的韌勁持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起,堅(jiān)決查處表態(tài)多調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等新表現(xiàn),切實(shí)糾正喊口號(hào)、做樣子、不作為,貪大求洋、好大喜功,新官不理舊賬,責(zé)任層層甩鍋等問(wèn)題。開(kāi)展景觀亮化工程過(guò)度化等面子工程政績(jī)工程問(wèn)題整治,查處大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索移交、督辦機(jī)制,加大對(duì)一件事一次辦改革不到位、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中懶散拖、政務(wù)服務(wù)中吃拿卡要等問(wèn)題整治力度,嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境的人和事,通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)促進(jìn)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打通政策落地落實(shí)最后一公里。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神大宣講、大學(xué)習(xí)、大檢查、大整改活動(dòng),組織全縣副科級(jí)以上黨員干部進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。推動(dòng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,減少不必要的檢查考核,堅(jiān)決防止以有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固省委約法
三章、縣委四條禁令成果,密切關(guān)注四風(fēng)隱形變異新動(dòng)向,深挖細(xì)查不吃公款吃老板、化整為零辦宴席、違規(guī)收送紅包禮金、私車(chē)公養(yǎng)、變相公款旅游等問(wèn)題。堅(jiān)持越往后越嚴(yán),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律嚴(yán)處、絕不姑息,防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。圍繞公車(chē)使用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公租房、國(guó)有資產(chǎn)租賃等四大領(lǐng)域,采取一季一專題的形式開(kāi)展專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)解決一批問(wèn)題、完善一批制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。
持續(xù)推動(dòng)新風(fēng)正氣形成。堅(jiān)持糾四風(fēng)和樹(shù)新風(fēng)并舉,深入革弊除陋、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,貫徹三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)定,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣陷造謠者,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。做好受處分干部回訪工作,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化和心理疏導(dǎo),使跌倒干部放下包袱、輕裝上陣。進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,列出政商交往負(fù)面清單,防止勾肩搭背、利益輸送和談商色變、為官不為。引導(dǎo)黨員干部忠誠(chéng)勤勉、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔,在全面小康決勝年中敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇?tīng)?zhēng)先。
(六)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系
堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)
動(dòng)、一體落實(shí),堅(jiān)持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)、融為一體。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),凸顯審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,著力完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳,形成強(qiáng)大合力。
堅(jiān)決落實(shí)改革任務(wù)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主、各級(jí)紀(jì)委書(shū)記副書(shū)記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主,堅(jiān)決執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在線索處置、立案查處、處分處理等環(huán)節(jié)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告制度。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程再造。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,支持派駐機(jī)構(gòu)充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),推動(dòng)駐在部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
堅(jiān)定深化縣委巡察。緊扣兩個(gè)維護(hù),準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向。聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,綜合運(yùn)用常規(guī)、交叉、專項(xiàng)、延伸等方式方法,高質(zhì)量推進(jìn)縣委巡察工作,完成 43
個(gè)單位黨組織巡察任務(wù),實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡察全覆蓋。認(rèn)真研究謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))巡察全覆蓋,切實(shí)打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。綜合用好巡視巡察成果,優(yōu)先辦理、精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,適時(shí)開(kāi)展巡察回頭看。健全巡視巡察整改日常監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,建立工作臺(tái)賬、實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,把整改監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。強(qiáng)化巡視巡察整改責(zé)任,建立整改落實(shí)情況報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,對(duì)拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(七)提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
把政治過(guò)硬放在首位。鞏固深化 x、x 主題教育,加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化理論武裝,用 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚力、強(qiáng)筋壯骨,提升黨性覺(jué)悟,涵養(yǎng)家國(guó)情懷。加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),帶頭講政治、守規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作全過(guò)程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),注重革命傳統(tǒng)教育,傳承**紅色基因,引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。
把能力過(guò)硬作為基礎(chǔ)。抓好干部培養(yǎng)、選任,加大法律、財(cái)政、金融、審計(jì)、信息化等方面人才引進(jìn)力度,拓寬干部上下、內(nèi)外交流渠道,讓實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香、有為者有位,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)
全員培訓(xùn)要求,著力加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性、專業(yè)性、針對(duì)性,全面開(kāi)展紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息化培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)競(jìng)賽,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平,切實(shí)打牢履職盡責(zé)的能力基礎(chǔ)。
把作風(fēng)過(guò)硬視作底線。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、律人先律己,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,規(guī)范審查調(diào)查工作流程,完善集體決策、請(qǐng)示報(bào)告、涉案款物管理規(guī)定,落實(shí)打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)登記備案制度,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,研析不同崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立特約監(jiān)察員制度,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、干部監(jiān)督室監(jiān)管作用,自覺(jué)接受民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行十不準(zhǔn)、九嚴(yán)禁、六項(xiàng)規(guī)矩、八個(gè)一律等紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的,一律嚴(yán)查嚴(yán)懲,絕不姑息遷就,以眼里不揉沙子的態(tài)度純潔和凈化干部隊(duì)伍,堅(jiān)決防止燈下黑。
同志們,x 照亮未來(lái),x 呼喚擔(dān)當(dāng),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以 x 同志為核心的黨中央周?chē),在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕加油干,不負(fù)韶華再向前,奮力書(shū)寫(xiě)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、綠富雙贏新**保駕護(hù)航。
2020 年縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告(含疫情防控監(jiān)督檢查)
我代表中共大邑縣第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向
第七次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、x 年工作回顧
x 年是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年,改革開(kāi)放 40 周年,也是縣紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公第一年。在黨中央和省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委堅(jiān)持以 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,奪取了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,全縣政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)鮮明講政治,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),深入推進(jìn)市紀(jì)委七大工程建設(shè),確定并實(shí)施 1761 工作部署,紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度社會(huì)評(píng)價(jià)中,我縣位居全省第 6 名、全市第 2 名。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),推動(dòng)重大決策部署有效落實(shí)。切實(shí)擔(dān)負(fù)兩個(gè)維護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)持以人民為中心思想,探索構(gòu)建 149 監(jiān)督體系,推進(jìn)政治監(jiān)督系統(tǒng)化、常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦七個(gè)有之問(wèn)題,強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)、監(jiān)督檢查和政治巡察,堅(jiān)決肅清周永康、李春城流毒影響,扎實(shí)推動(dòng)中央巡視、省委巡視整改。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,圍繞大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)全縣黨員干部樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)。壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)清單管理、述責(zé)述廉、約談提醒,創(chuàng)新推行廉情政務(wù)雙向通報(bào)機(jī)制,約談 13 名 x 年度兩個(gè)責(zé)任考核排名靠后單位主要負(fù)
責(zé)人。圍繞全面落實(shí)年,緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,問(wèn)責(zé) 54 人,有力保障重大決策部署落地落實(shí)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,制度效能初步顯現(xiàn)?h委堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)主責(zé),縣紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)專責(zé),按期成立大邑縣監(jiān)察委員會(huì),完成 15 個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)籌建和國(guó)家監(jiān)察向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸工作,形成監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋架構(gòu)。實(shí)施五個(gè)專題月提升機(jī)制,促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委全面規(guī)范運(yùn)行。運(yùn)用監(jiān)察調(diào)查措施,查處職務(wù)違法案件 16 件 16 人、職務(wù)犯罪案件 1件 2 人,完成市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄案件 2 件 2 人。法法銜接機(jī)制建設(shè)工作做法獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,訴前模擬控辯工作做法被中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站報(bào)道。
(三)堅(jiān)持零容忍正風(fēng)反腐,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),緊盯公款吃喝違規(guī)接待文山會(huì)海等突出問(wèn)題,深入開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況監(jiān)督檢查,查處并通報(bào)曝光 4 件 4 人。強(qiáng)化系統(tǒng)治理,開(kāi)展不作為及懶散拖問(wèn)題專項(xiàng)治理,談話提醒 102 人次,問(wèn)責(zé) 30 人,工作做法被中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站報(bào)道。深化微腐敗治理,查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題 65 件 67 人。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一卡通管理問(wèn)題專項(xiàng)治理,整改問(wèn)題 36 個(gè),問(wèn)責(zé) 29人。嚴(yán)格落實(shí)一案三查,緊盯黨員干部涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問(wèn)題,立案查處 2 件 2 人。強(qiáng)化陽(yáng)光問(wèn)責(zé)問(wèn)廉,通過(guò) 4 期
雪映西嶺問(wèn)政問(wèn)廉麻辣燙節(jié)目、192 場(chǎng)問(wèn)責(zé)問(wèn)廉壩壩會(huì),解決群眾關(guān)切問(wèn)題 326 個(gè),問(wèn)責(zé) 30 人。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)縣環(huán)保局、沙渠鎮(zhèn)等 6 個(gè)單位一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行抽查審計(jì),制發(fā) 6 份預(yù)防腐敗建議書(shū)。強(qiáng)化審查調(diào)查,運(yùn)用四種形態(tài)分類處置問(wèn)題線索,其中第一種形態(tài)處置290 人次,立案查處 163 件 171 人。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛(ài),完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和教育回訪機(jī)制,對(duì) 2 名干部實(shí)行容錯(cuò),對(duì) 139 名受處分人員進(jìn)行教育回訪,工作做法獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,被中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊載。
(四)巡改并重開(kāi)展政治巡察,以點(diǎn)帶面推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。協(xié)助縣委扎實(shí)推進(jìn)中央巡視、省委巡視反饋意見(jiàn)整改,牽頭制定整改方案,細(xì)化整改措施 168 條,快查快辦中央巡視轉(zhuǎn)交辦信訪舉報(bào)件 7 件,立案查處 1 人。完善巡察制度體系,出臺(tái)《中共大邑縣第十四屆委員會(huì)巡察工作規(guī)劃(x-2021 年)》《中共大邑縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等制度。穩(wěn)步推進(jìn)常規(guī)巡察,巡察 8 個(gè)縣級(jí)部門(mén)、3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 個(gè)縣屬國(guó)有平臺(tái)公司,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 214 個(gè)、移送問(wèn)題線索 19件。實(shí)施扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)巡察,巡察震懾持續(xù)強(qiáng)化。創(chuàng)新巡察整改聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,工作做法獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
(五)深化黨風(fēng)廉政宣傳教育,廉潔引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)。持續(xù)運(yùn)用報(bào)臺(tái)網(wǎng)微平臺(tái)強(qiáng)化宣傳,在中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、《四
川日?qǐng)?bào)》、清廉蓉城網(wǎng)站等市級(jí)以上媒體,刊發(fā)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳稿件 112 篇,開(kāi)展 x 清風(fēng)揚(yáng)帆清廉蓉城創(chuàng)建引領(lǐng)行動(dòng)群眾文藝巡演,車(chē)耀先烈士家風(fēng)故事片《傳家》獲成都市優(yōu)秀電教片二等獎(jiǎng),廉潔大邑成效有效彰顯。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、干部主體培訓(xùn)班等形式,深入開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察法》等專題學(xué)習(xí)。注重警示教育貼身性、覆蓋度,在縣委黨校干部主體培訓(xùn)班開(kāi)展互動(dòng)式警示教育 2 期,組織基層黨員干部到邑州監(jiān)獄開(kāi)展警示教育 8 期,督促 2 個(gè)案發(fā)單位開(kāi)展專題民主生活會(huì),編發(fā)《挺紀(jì)在前》教育讀本、制作《正風(fēng)反腐劍出鞘》教育片,分層分類開(kāi)展警示教育。創(chuàng)新廉成古鎮(zhèn)清風(fēng)潔如西嶺白雪品牌,加快一心四區(qū)多點(diǎn)多元廉潔文化項(xiàng)目建設(shè),工作做法在《廉政瞭望》刊載。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),塑造新時(shí)代鐵軍形象。多形式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。通過(guò)專題培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等方式,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。推行紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目化工作機(jī)制,6 個(gè)項(xiàng)目成果獲市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。出臺(tái)《大邑縣紀(jì)委監(jiān)委工作辦法》等系列配套制度,扎實(shí)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,織密內(nèi)控制度籠子。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)輕微違紀(jì)的 2 名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行誡勉。
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。個(gè)別基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)不實(shí),落實(shí)主體責(zé)任存在形式化表面化現(xiàn)象;少數(shù)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)低、不作為及懶散拖等形式主義、官僚主義問(wèn)題還較為突出,酒駕、參與賭博和破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,基層微腐敗還未完全杜絕;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部三轉(zhuǎn)不徹底,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)不夠、能力不足、作風(fēng)不實(shí)、善謀敢為不夠。對(duì)這些問(wèn)題,必須高度重視,針對(duì)性加以解決。
x 年是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建 40 周年。40 年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部 x、履職盡責(zé),積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn),為我們今后工作提供了重要遵循。我們必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為立身之本,把以人民為中心作為根本政治立場(chǎng),把正風(fēng)肅紀(jì)懲貪治腐作為基本職責(zé),把實(shí)事求是、改革創(chuàng)新作為生命線和動(dòng)力源,把打鐵必須自身硬作為政治要求,不松勁、不停步、再出發(fā)。
二、x 年主要任務(wù)
x 年是中華人民共和國(guó)成立 70 周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:堅(jiān)定以 x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和 x 總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精
神,全面落實(shí)黨的十九屆二中、三中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)、市委十三屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆五次全會(huì)、縣委十四屆六次全會(huì)精神,x、x,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),打造有力度、有溫度的紀(jì)檢監(jiān)察工作,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為大邑加快建設(shè)中國(guó)旅游名城、國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)突出踐行兩個(gè)維護(hù),把政治建設(shè)擺在首位
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。協(xié)助縣委開(kāi)展 x、x 主題教育,發(fā)力學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。結(jié)合開(kāi)展主題教育,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范上級(jí)紀(jì)委參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。
嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。把徹底肅清周永康、李春城流毒影響作為重大政治任務(wù),深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),督促各級(jí)黨組織動(dòng)態(tài)研判政治生態(tài)狀況,大力推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。進(jìn)一步聚焦七個(gè)有之問(wèn)題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰
違等言行。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決抵制各種低級(jí)紅高級(jí)黑。從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,利用 6 個(gè)月時(shí)間深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治。
圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署在哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,聚焦建設(shè)中國(guó)旅游名城、國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地工作部署,全面加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,決不允許有令不行、有禁不止。圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年工作要求,充分發(fā)揮職能作用,建立健全政商交往負(fù)面清單,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),著力推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。注重容錯(cuò)糾錯(cuò),嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,持續(xù)開(kāi)展處分決定公開(kāi)宣布四個(gè)面對(duì)面,強(qiáng)化對(duì)受處分人員的回訪教育、關(guān)心關(guān)愛(ài),推動(dòng)處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的同志再起用。
壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。分領(lǐng)域分系統(tǒng)完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,著力推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任向基層站所、村(社區(qū))、國(guó)有公司、公立學(xué)校和醫(yī)院等基層單位延伸。推進(jìn)《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》及相關(guān)細(xì)化制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),防止問(wèn)責(zé)不力或問(wèn)責(zé)泛化。開(kāi)展紀(jì)律處分執(zhí)行情況回頭看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正處分決定打白條打折扣搞變通等問(wèn)題。
(二)突出做實(shí)監(jiān)督首責(zé),實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督
新突破
強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持從政治高度看待和衡量具體問(wèn)題,嚴(yán)防出現(xiàn)政治偏差。緊盯對(duì)上對(duì)下不一樣、對(duì)內(nèi)對(duì)外不一樣、對(duì)己對(duì)人不一樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸。深化廉情政務(wù)雙向通報(bào)機(jī)制,督促各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行法定職責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)督,貫通運(yùn)用四種形態(tài),特別是在第一種形態(tài)上下更大功夫。通過(guò)約談、通報(bào)等方式,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
健全監(jiān)督體系。全面深化派駐機(jī)構(gòu)改革,完成監(jiān)察更名賦權(quán),規(guī)范完善監(jiān)察組織形式和職能權(quán)限。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)定。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效協(xié)同。
創(chuàng)新監(jiān)督方法。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)問(wèn)題線索主渠道作用,開(kāi)展黨的十八大以來(lái)問(wèn)題線索處置工作回頭看,對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行再起底,完善問(wèn)題線索了結(jié)集體會(huì)商機(jī)制。注重談話和函詢相結(jié)合,加大談話比重。健全談話函詢抽查核實(shí)機(jī)制,注重對(duì)函詢結(jié)果的分析研判,堅(jiān)決防止一談了之一函了之。探索黨員干部廉政檔案建設(shè),定期對(duì)監(jiān)督對(duì)象和政治生態(tài)精準(zhǔn)畫(huà)像。完善黨風(fēng)廉政意見(jiàn)出具工作具體辦法,配合市紀(jì)委積極探索大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察系
統(tǒng)大數(shù)據(jù)+監(jiān)督體系。
完善監(jiān)督機(jī)制。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,提升 149 監(jiān)督體系實(shí)效,形成監(jiān)督一盤(pán)棋。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件管理等部門(mén)的職責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)上下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的資源互享、工作互動(dòng)、成果互用。持續(xù)加強(qiáng)與黨委工作部門(mén)、司法機(jī)關(guān)以及監(jiān)督執(zhí)法職能部門(mén)的銜接交流,健全完善定期溝通、線索移交和問(wèn)題通報(bào)機(jī)制。
(三)突出深化標(biāo)本兼治,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利
精準(zhǔn)有力深化正風(fēng)反腐。進(jìn)一步加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題的查處曝光力度,深挖細(xì)查隱形變異的四風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決防止反彈回潮。鞏固拓展不作為及懶散拖問(wèn)題專項(xiàng)治理成果。突出削減存量、遏制增量,把黨的十八大以來(lái)特別是黨的十九大后仍然不收斂不收手者作為查處的重中之重,靶向治療、精準(zhǔn)懲治。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督,堅(jiān)決查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)的問(wèn)題線索移送、案件協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)。
全面規(guī)范監(jiān)督審查調(diào)查。圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。整合規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置制度,重點(diǎn)強(qiáng)化線索處置、措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審查起訴等方面的銜接配合,推動(dòng)形成與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約的制度機(jī)制?偨Y(jié)留置案件的經(jīng)驗(yàn),突出規(guī)范和效率,制定辦理職務(wù)犯罪案件工作辦法。強(qiáng)化人防、技防、物防安全措施,筑牢安全底線。探索異地交叉處置問(wèn)題線索模式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作質(zhì)量。
系統(tǒng)推進(jìn)預(yù)防腐敗。協(xié)助縣委做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改工作,開(kāi)展帶病提拔賭博斂財(cái)利用地方特產(chǎn)資源謀取私利 3 個(gè)專項(xiàng)整治,積極解決圈子文化、碼頭文化、袍哥文化等問(wèn)題。發(fā)揮審查調(diào)查治本功能,堅(jiān)持一案一剖析,加大典型案例通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化警示教育,扎實(shí)推動(dòng)發(fā)案系統(tǒng)、單位開(kāi)好專題民主生活會(huì),用好紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)、預(yù)防腐敗建議書(shū)、廉情專報(bào)三書(shū)一報(bào),強(qiáng)化整改落實(shí),推動(dòng)系統(tǒng)治理。綜合運(yùn)用報(bào)臺(tái)網(wǎng)微全媒體平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展專題教育培訓(xùn),提升黨風(fēng)廉政宣傳教育質(zhì)效。持續(xù)深化一心四區(qū)多點(diǎn)多元廉潔文化建設(shè),提升廉成古鎮(zhèn)清風(fēng)潔如西嶺白雪廉潔品牌影響力。
(四)突出巡察政治定位,持續(xù)彰顯利劍作用
著力提升巡察工作質(zhì)效。從政治高度全面審視被巡察黨組織工作,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的六項(xiàng)紀(jì)律、搞七個(gè)有之等問(wèn)題,落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。靈活運(yùn)用多種巡察方式,在常規(guī)巡察、延伸巡察的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)巡察、點(diǎn)穴式巡察和巡察回頭看。發(fā)揮巡察崗位熔爐作用,會(huì)同組織部門(mén)建立選派優(yōu)秀干部和后備干部到巡察崗位接受鍛煉制度。
抓實(shí)巡視巡察反饋整改。持續(xù)夯實(shí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改主體責(zé)任,完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作體系,紀(jì)委常委會(huì)定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察室等業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)整改日常監(jiān)督情況,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時(shí)約談、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。協(xié)助縣委做好省委巡視配合工作,推動(dòng)反饋問(wèn)題整改。
積極構(gòu)建大巡察工作格局。健全巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同配合制度,形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。優(yōu)化巡察人才入庫(kù)機(jī)制,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)積極支持配合巡察、扎實(shí)推進(jìn)整改的工作局面。
(五)突出以人民為中心,持續(xù)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題
開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。持續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐
敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娋让X(qián)的黑手。常態(tài)長(zhǎng)效治理微腐敗,嚴(yán)查基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問(wèn)題。深化拓展一卡通管理問(wèn)題專項(xiàng)治理成果,確保在7 月底前實(shí)現(xiàn)一卡統(tǒng)。督促有關(guān)部門(mén)梳理排查涉農(nóng)權(quán)證、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)生資助等領(lǐng)域類似問(wèn)題,逐項(xiàng)開(kāi)展整治。認(rèn)真抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和黨員干部、公職人員助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問(wèn)題,堅(jiān)決向村霸、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為亮劍。
深化紀(jì)檢監(jiān)督+媒體監(jiān)督+群眾監(jiān)督。堅(jiān)持群眾身邊問(wèn)題靠身邊黨組織解決,加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度,對(duì)查結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行抽查復(fù)核,對(duì)失職失責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。深入排查、優(yōu)先調(diào)查群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護(hù)。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,深化陽(yáng)光問(wèn)責(zé)問(wèn)廉,發(fā)揮好雪亮工程+微權(quán)力治理信息平臺(tái)作用,拓展群眾參與監(jiān)督渠道,讓群眾監(jiān)督身邊問(wèn)題。
(六)突出嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn),鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) x 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和 x 總書(shū)記對(duì)四川及成都
工作系列重要指示精神開(kāi)展思想政治教育,全面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨的建設(shè),持續(xù)培育對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。
加強(qiáng)組織建設(shè)。按照強(qiáng)基礎(chǔ)、建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化要求,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察基層單位規(guī)范化建設(shè)。深入實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,建立全縣紀(jì)檢監(jiān)察人才資源庫(kù),拓寬選人用人視野,加大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度,加強(qiáng)干部輪崗交流,激發(fā)一池活水。開(kāi)展特約監(jiān)察員選聘工作,探索五員工作法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。大力宣傳表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型。
提升履職能力。多措并舉落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部五年培訓(xùn)規(guī)劃,強(qiáng)化新任紀(jì)檢監(jiān)察干部入職培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),分層分類加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉,全面提升綜合素養(yǎng)。繼續(xù)推行紀(jì)檢監(jiān)察項(xiàng)目化工作機(jī)制,完善激勵(lì)辦法,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。完善涉腐涉紀(jì)輿情處置應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)輿情應(yīng)變處置能力。
嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,健全內(nèi)控機(jī)制,堅(jiān)決防范被圍獵。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部回避制度,防止利益沖突。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會(huì)述職述責(zé)述廉工作。帶頭深化作風(fēng)整治,開(kāi)展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形式主義、官僚主義問(wèn)題大排查、大整改。深化系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,零容忍查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)防燈下黑。
(七)突出凝聚發(fā)展動(dòng)力,創(chuàng)新推行四項(xiàng)工程
推行廉誠(chéng)大邑工程。圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年,構(gòu)建陽(yáng)光透明政務(wù)服務(wù),深化失信人員聯(lián)合懲戒機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法秩序,強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),打造廉誠(chéng)大邑金字招牌,為大邑改革發(fā)展凝聚各方力量。
推行青廉人才工程。與縣委組織部、宣傳部、黨校、團(tuán)縣委等單位協(xié)作,瞄準(zhǔn)新入職公職人員、新黨員特殊群體,開(kāi)展系統(tǒng)性廉潔教育,從源頭遏制腐敗增量,為大邑改革發(fā)展培養(yǎng)作風(fēng)過(guò)硬、勤廉雙優(yōu)的年輕干部人才。...
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