呼和浩特市養(yǎng)犬管理規(guī)定

�。�2005 年 3 月 2 日呼和浩特市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2005 年 5 月 27 日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2020 年 7 月 23 日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜呼和浩特市養(yǎng)犬管理規(guī)定＞的決定》的決議修正）

　 第一條

　為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和健康，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，建設(shè)文明和諧城市，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　第二條

　本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為及其管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、演藝團(tuán)體等單位因特定工作需要飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第三條

　本市各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及和林格爾新區(qū)為重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)，各旗縣為一般養(yǎng)犬管理區(qū)。

　一般養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集的區(qū)域，按照重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)進(jìn)行管理。重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)旗縣區(qū)人民政府決定，可以按照一般養(yǎng)犬管理區(qū)進(jìn)行管理。

　第四條

　本市養(yǎng)犬管理實(shí)行政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　 第五條

　本規(guī)定由市、旗縣區(qū)人民政府組織實(shí)施，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，建立、完善疫情處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算。

　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，按照職責(zé)分工，做好養(yǎng)犬管理各項(xiàng)工作。

　第六條

　公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的監(jiān)督管理工作，并履行下列職責(zé)：

�。ㄒ唬┺k理養(yǎng)犬登記和年檢； （二）建立犬類(lèi)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)； （三）查處違法養(yǎng)犬行為； （四）負(fù)責(zé)送交、沒(méi)收、扣押、收容犬只等收養(yǎng)管理及處置工作； （五）管理犬只收容場(chǎng)所； （六）依法受理涉犬治安案件； （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　第七條

　在養(yǎng)犬管理工作中，城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

�。ㄒ唬�對(duì)街面流動(dòng)售犬、因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行查處； （二）遺棄犬、遺失犬、流浪犬的捕捉及送交工作； （三）查處違法攜犬出戶(hù)的行為。

　第八條

　在養(yǎng)犬管理工作中，農(nóng)牧管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)犬只的免疫管理、檢疫；

　（二）負(fù)責(zé)犬只養(yǎng)殖場(chǎng)防疫條件檢查； （三）建立犬只疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)狂犬病等人畜共患病進(jìn)行預(yù)防和控制。

　第九條

　民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好養(yǎng)犬管理工作。

　第十條

　廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的公益宣傳，倡導(dǎo)規(guī)范文明養(yǎng)犬。

　第十一條

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)管理部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作。

　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)配合做好養(yǎng)犬管理工作。

　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違法養(yǎng)犬行為予以勸導(dǎo)。勸導(dǎo)無(wú)效的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　第十二條

　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

　鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。

　第十三條

　鼓勵(lì)公民、法人和養(yǎng)犬協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體以及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)參與犬只的收留、領(lǐng)養(yǎng)。

　養(yǎng)犬協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體可以在人口聚集區(qū)域以外的區(qū)域購(gòu)買(mǎi)或者租賃場(chǎng)所，用于收留、領(lǐng)養(yǎng)流浪犬、遺棄犬，不得對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成污染。

　養(yǎng)犬協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和愛(ài)心人士應(yīng)當(dāng)積極參與文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)、帶動(dòng)文明養(yǎng)犬風(fēng)尚，勸阻、制止不文明養(yǎng)犬行為。

　 第十四條

　公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬類(lèi)留檢所，負(fù)責(zé)收容處理遺棄犬、遺失犬、流浪犬、涉案犬。

　對(duì)佩帶犬牌或者已植入電子芯片的流浪犬只，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；無(wú)法通知或者未佩帶犬牌、未植入電子芯片的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招領(lǐng)公告；15 日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，可以為其尋找領(lǐng)養(yǎng)人。

　第十五條

　本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、幼兒園和學(xué)校的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)不得養(yǎng)犬。

　第十六條

　重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)，每戶(hù)限養(yǎng)一只犬，不得飼養(yǎng)烈性犬和有攻擊性的大型犬，具體品種由市公安機(jī)關(guān)確定并公布。

　第十七條

　個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

�。ㄒ唬┯型耆�民事行為能力； （二）有規(guī)范養(yǎng)犬的知識(shí)； （三）在本市有固定的獨(dú)戶(hù)居住住所。

　單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

�。ㄒ唬┯腥�籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施； （二）有安全防護(hù)設(shè)施； （三）有專(zhuān)門(mén)的管理人員。

　第十八條

　本市實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢、免疫制度，未經(jīng)登記、年檢、免疫，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。

　犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月或者免疫間隔期滿(mǎn)的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只接種預(yù)防狂犬

　病疫苗，領(lǐng)取免疫證明。

　單位和個(gè)人在取得免疫證明后，需通過(guò)犬類(lèi)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)或者到屬地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合條件的申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記，植入電子芯片，并發(fā)放登記證和犬牌。

　公安機(jī)關(guān)在辦理養(yǎng)犬登記前應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人進(jìn)行培訓(xùn)，提高養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬意識(shí)。

　養(yǎng)犬登記證實(shí)行一犬一證，每年年檢一次。年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和免疫證明。

　第十九條

　養(yǎng)犬人住所地變更的、將犬只轉(zhuǎn)讓給他人的以及養(yǎng)犬登記證丟失的，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)通過(guò)犬類(lèi)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)或者登記機(jī)關(guān)辦理變更登記或者申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　第二十條

　在固定場(chǎng)所從事犬只養(yǎng)殖、寄養(yǎng)、美容、交易、診療等盈利性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)不得從事犬類(lèi)養(yǎng)殖。

　從事犬只診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)牧管理部門(mén)發(fā)放的動(dòng)物診療許可證，診療人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格。

　第二十一條

　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

�。ㄒ唬┏龜y帶導(dǎo)盲犬、扶助犬外，不得攜犬進(jìn)入廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)、商店、飯店、學(xué)校、托幼園所、醫(yī)院、展覽館、文物保護(hù)單位、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)室、浴池等公共場(chǎng)所； （二）除攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬外，不得攜犬乘坐公共交通工具。攜犬乘坐出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)的，需征得出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)同意； （三）攜犬出戶(hù)時(shí)，對(duì)犬束犬鏈、戴嘴套，由成年人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)，遛犬出戶(hù)避開(kāi)主要街道和上下班人流高峰；

�。ㄋ模�對(duì)烈性犬、有攻擊性的大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出戶(hù)遛犬。因登記、年檢、免疫、診療等出戶(hù)的，將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)； （五）所攜犬在戶(hù)外排泄糞便的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除； （六）養(yǎng)犬不得噪聲擾民，不得驚嚇?biāo)�人，不得干擾他人的正常生活； （七）不得斗犬、棄犬、虐犬、毒犬； （八）犬只死亡的，養(yǎng)犬人不得自行掩埋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

　第二十二條

　犬只傷害他人，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費(fèi)用，具體責(zé)任承擔(dān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送到動(dòng)物診療專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者具有相關(guān)資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行傳染病檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)情況錄入犬類(lèi)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)。

　第二十三 條

　對(duì)違反本規(guī)定第十五條、第十六條，違法養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬只，并對(duì)單位處以 3000 元罰款，對(duì)個(gè)人處以 1000 元罰款。

　第二十四條

　違反本規(guī)定第十八條第一款，未經(jīng)登記、年檢、免疫養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期辦理，逾期不辦理的，沒(méi)收其犬只，并對(duì)單位處以 1000 元以上 2000 元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以 300 元以上 500 元以下的罰款。

　第二十五條

　違反本規(guī)定第十九條，逾期未辦理養(yǎng)犬變更登記的或者丟失養(yǎng)犬登記證逾期不補(bǔ)辦的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并對(duì)單位處以 500 元以上 1000 元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以 100 元以上 300 元以下的罰款。

　第二十六條

　違反本規(guī)定第二十條第一款、第二款，違法從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。

　違反本規(guī)定第二十條第三款，違法從事犬只診療活動(dòng)的，由農(nóng)牧管理部門(mén)依法處理。

　第二十七條

　違反本規(guī)定第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)，攜犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具或者攜犬出戶(hù)的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并對(duì)單位處以 500 元罰款，對(duì)個(gè)人處以 200 元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其犬只，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。

　違反本規(guī)定第二十一條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)，攜犬人對(duì)犬只在戶(hù)外排泄糞便不立即清除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并可處以 50 元以上 200 元以下罰款。

　違反本規(guī)定第二十一條第六項(xiàng)，由公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬人處以 100 元罰款。

　違反本規(guī)定第二十一條第七項(xiàng)，由公安機(jī)關(guān)處以 500 元以上 2000 元以下罰款，并吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證，養(yǎng)犬人 5 年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記證。

　第二十八條

　違反本規(guī)定第二十二條，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人為個(gè)人的，由公安機(jī)關(guān)處以 500 元以上 1000 元以下罰款；養(yǎng)犬人為單位的，由公安機(jī)關(guān)處以 3000 元以上5000 元以下罰款。犬只兩次以上傷害他人或者一次傷害兩人以上的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證，養(yǎng)犬人為個(gè)人的，并處 3000 元以上 5000 元以下罰款；養(yǎng)犬人為單位的，并處 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下罰款。

　第二十九條

　對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　第三十條

　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

　第三十一條

　本規(guī)定自 2005 年 9 月 1 日起施行。1997 年 6 月 29 日呼和浩特市第十屆

　人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，并經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《呼和浩特市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》同時(shí)廢止。

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