黨的十九大報告指出，要加強和創(chuàng)新社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局，并提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系等具體要求。推行基層協(xié)商民主，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，是新形勢、新時期完善基層社會治理的迫切要求，是加強基層民主建設(shè)的重要載體，是化解基層矛盾沖突的有效途徑。X月X日—X日，省政協(xié)民宗委組織部分省政協(xié)委員就“自治、法治、德治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系中的基層協(xié)商”專題，分別赴XX、XX進行實地調(diào)研，把脈問診，探尋對策。

一、基層協(xié)商取得的成效

一是村委會換屆順利完成。在2018年全省第十屆村“兩委”換屆選舉中，XX縣共選舉產(chǎn)生村“兩委”成員XX人，交叉任職比例達到XX％；
依法依規(guī)引導村黨組織書記參選村委會組成人員有XX個村實現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”目標，占比XX％；
女干部XX人，35歲以下干部達到XX人，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，村“兩委”在引導村民落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治權(quán)落實上邁出了有力步伐。

二是制度建設(shè)得到完善。XX、XX所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都成立了村務公開民主管理領(lǐng)導小組，實行縣級領(lǐng)導定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位聯(lián)席例會制度，結(jié)合實際情況，制定了村務公開的細則、目錄；
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立了組織機構(gòu)，明確人員包村，指導村民自治的各項工作和自治權(quán)的落實；
在村制定村委會選舉辦法、建立村民代表會議制度、制定村民自治章程、修改完善村規(guī)民約、組建村務監(jiān)督委員會、暢通各種監(jiān)督渠道，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，維護了村民的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是民主協(xié)商機制逐步建立。各地普遍建立以村（居）民會議和村（居）民代表會議為主要載體的民主決策組織形式，定期召開村民會議或村民代表會議，做到群眾的事由群眾商量著辦。協(xié)商民主的內(nèi)容包括黨和政府的方針政策、重點工作部署在村（社區(qū)）的落實；
涉及當?shù)鼐用袂猩砝�益的公共事務、公共環(huán)境、公益事業(yè)；
居民反映強烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛等。協(xié)商的主體擴大到村（居）務監(jiān)督委員會、駐村單位、社區(qū)社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社。廣泛吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群團組織和社會組織負責人、社會工作者參與，保證了協(xié)商更加全面公正。

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