新中國60年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡舉世公認(rèn)，到2008年我國GDP已達(dá)到30萬億元人民幣，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第三。前瞻今后60年，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長能不能夠持續(xù)，怎樣才能持續(xù)?這，不但關(guān)系到中國自身的興衰，而且已在相當(dāng)大程度上影響世界經(jīng)濟(jì)和政治的未來走向。就這個全世界熱議的話題，有“先思一步的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”之稱的清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰，于今年8月23日接受了半月談記者的訪談。魏杰認(rèn)為，作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的中國經(jīng)濟(jì)已走到歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口，持續(xù)多年的高速增長潛伏著一些風(fēng)險與危機(jī)，“中國式發(fā)展”模式長期積累的深層次問題在美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)背景下集中凸顯。即使沒有這次全球金融危機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)本身也會出問題，只不過是時間和程度不同而已。魏杰在訪談中提出，將來要保持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展景氣的長盛不衰，必須理性直面和推動發(fā)展模式四大轉(zhuǎn)型，即應(yīng)對高成本、啟動消費(fèi)、民富優(yōu)先、去泡沫化。這四大轉(zhuǎn)型堪稱未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展生死興衰之命門。

　　發(fā)展轉(zhuǎn)型一：從低成本時代轉(zhuǎn)向高成本時代

　　記者：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高成本時代，你早在2005年就公開發(fā)出過預(yù)警。那么，高成本時代將在多長時期內(nèi)、多大程度上影響中國經(jīng)濟(jì)的增速和發(fā)展大勢？

　　魏杰：過剩經(jīng)濟(jì)與高成本，可以說是中國經(jīng)濟(jì)和中國企業(yè)相繼遭遇的兩次大挑戰(zhàn)。在新中國長期的嚴(yán)重短缺經(jīng)濟(jì)中，旺盛的市場需求拉動中國企業(yè)發(fā)展，但到上世紀(jì)90年代中期以后，中國經(jīng)濟(jì)已從過去的短缺經(jīng)濟(jì)走向過剩經(jīng)濟(jì)，一大批企業(yè)被淘汰出局，遭遇到第一次挑戰(zhàn)。第二次挑戰(zhàn)——高成本時代的挑戰(zhàn)，將比原來經(jīng)濟(jì)從短缺走向過剩的挑戰(zhàn)還要厲害，影響還要深遠(yuǎn)。原來預(yù)計，這一時期在２０１５年到來，而根據(jù)各方面的統(tǒng)計觀察，高成本時代的到來足足提前了１０年。

　　記者：為什么會提前不期而至？有哪些表現(xiàn)和信號？

　　魏杰：自2005年下半年開始，能源、原材料價格大幅度上升，資源瓶頸明顯暴露出來。與此同時，土地和勞動力等生產(chǎn)要素價格也在上漲，人民幣升值壓力增大。長期以來，中國企業(yè)競爭力實際上更多是依靠成本低廉而體現(xiàn)比較優(yōu)勢，也即成本優(yōu)勢。但是，自2005年、2006年以來，這種低成本比較優(yōu)勢在不斷喪失，低成本時代宣告結(jié)束。而對此，中國企業(yè)普遍心理準(zhǔn)備不足，應(yīng)對無方，最終陷入困境，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長缺乏后勁。

　　記者：低成本時代一味拼資源、拼能源、拼土地的粗放型增長方式確實已走到盡頭，應(yīng)當(dāng)終結(jié)。我記得早在1995年制定“九五”計劃時，我國就把轉(zhuǎn)變增長方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制并列為兩個轉(zhuǎn)變，當(dāng)時許多官員和學(xué)者都不理解二者怎么可能等量齊觀。為什么中央早就看準(zhǔn)的解決之道，卻在執(zhí)行中一直受到抵觸呢? 關(guān)鍵還在于各級政府依然掌握著一些重要資源的配置權(quán)力，GDP的增長依然是政績主要標(biāo)志，各級政府的財政狀況依然和物質(zhì)生產(chǎn)增長緊密相連。這些已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的主要體制障礙。

　　魏杰：緩解資源環(huán)境壓力，必須形成資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。為此，不僅要加強(qiáng)政府管制的作用，而且要更加注重市場機(jī)制的作用，使資源價格更能夠反映市場稀缺程度，從而對資源高消耗的經(jīng)濟(jì)主體構(gòu)成利益約束。

　　記者：高成本時代的中國企業(yè)怎樣謀求新優(yōu)勢呢？

　　魏杰：企業(yè)應(yīng)對高成本時代，無外乎兩條路線。一條路線是從成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢。企業(yè)要從核心技術(shù)創(chuàng)新、非核心技術(shù)創(chuàng)新、資源性技術(shù)創(chuàng)新中，選擇切合自身的技術(shù)創(chuàng)新路徑，構(gòu)建實驗室經(jīng)濟(jì)，組建技術(shù)團(tuán)隊，籌措雄厚資金，深化體制改革。

　　另一條路線是通過企業(yè)自身的各種努力和改革創(chuàng)新，從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向新成本優(yōu)勢的獲得。如擯棄粗放型增長方式，推動自身的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地節(jié)約資源；
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挺進(jìn)低消耗、低污染但附加值很高的產(chǎn)業(yè)，推動自身產(chǎn)業(yè)升級；
調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，重建新的增值、贏利模式。雖然我們提倡通過技術(shù)創(chuàng)新獲得核心競爭力，但實際上并不是所有行業(yè)和企業(yè)都能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，如某些傳統(tǒng)工藝品制造業(yè)、各類服務(wù)業(yè)、玩具制造業(yè)等，這些企業(yè)主要應(yīng)靠產(chǎn)品設(shè)計、品牌創(chuàng)造、銷售創(chuàng)新、服務(wù)增值等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值模式的調(diào)整來獲得收益。

　　記者：應(yīng)對高成本時代，除了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新，政府要調(diào)整哪些政策？

　　魏杰：企業(yè)成本包括生產(chǎn)成本和社會成本，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)成本上升時，政府就應(yīng)該降低企業(yè)的社會成本，如降低企業(yè)所支付的各種審批費(fèi)用等支出，尤其是要解決亂收費(fèi)。此外，為企業(yè)提供更為便宜的公共產(chǎn)品，選擇時機(jī)適當(dāng)減少稅負(fù)。不過，企業(yè)也不能將降低成本的希望都寄托在政府身上（有些社會成本如企業(yè)為職工繳納的各種社會保障基金是壓不下來的），企業(yè)自身的信心和行動更重要。

　　發(fā)展轉(zhuǎn)型二：從出口導(dǎo)向型和投資拉動型轉(zhuǎn)向消費(fèi)內(nèi)驅(qū)型

　　記者：作為拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，出口在前些年一直風(fēng)光無限，近兩年為什么愈來愈遭詬病？

　　魏杰：1998年以后，我國經(jīng)濟(jì)逐漸走上了出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長方式的道路，到2007年，出口對ＧＤＰ的貢獻(xiàn)已接近40％。國際經(jīng)驗表明，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)遲早要出問題的，本身潛伏著“脹死”和“憋死”兩種危機(jī)與風(fēng)險：在國際市場對我國產(chǎn)品需求旺盛時，外需能支持出口的條件下，會將你“脹死”，而在外需不能支持出口的條件下，則會將你“憋死”。我國經(jīng)濟(jì)2008年第四季度出現(xiàn)的企業(yè)萎縮倒閉，經(jīng)濟(jì)增速急劇下滑，就是這種情況。1987年日本出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)也出了問題，1997年東南亞同樣經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，最終使日本及東南亞各國進(jìn)入較長的經(jīng)濟(jì)衰退期。

　　記者：人們現(xiàn)已認(rèn)識到這一弊端和禍害。中央近年的宏觀調(diào)控明確強(qiáng)調(diào)，要從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動型經(jīng)濟(jì)。這一輪保增長，不是保原有傳統(tǒng)模式下的增長，實質(zhì)上也是推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。

　　魏杰：不過，我們目前在啟動內(nèi)需中似乎更多地注重對投資的啟動，對消費(fèi)的啟動力度顯然較弱。誠然，投資與消費(fèi)相比，見效快。保增長，人們往往首先關(guān)注投資，然后在抑制增長快速下滑的基礎(chǔ)上，有效啟動消費(fèi)，最終全方位啟動內(nèi)需。這種選擇并不錯。但我很擔(dān)心，在啟動內(nèi)需中，謹(jǐn)防過于注重啟動投資而使中國經(jīng)濟(jì)由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向投資拉動型。二者都不可取。

　　記者：為什么投資拉動型同樣難以維系未來國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展呢？

　　魏杰：內(nèi)需的啟動最終要依賴于消費(fèi)，也只有將有效消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在驅(qū)動力，經(jīng)濟(jì)增長才算是回歸其本意。

　　記者：當(dāng)前大規(guī)模的政府投資可能給今后埋下哪些隱患？

　　魏杰：投資包括民生投資，其投資主體是政府；
生產(chǎn)性投資，其投資主體是企業(yè)；
資產(chǎn)投資，其投資主體是公眾。要注意民生投資可能會引發(fā)的問題：第一，如果投資控制不慎，將會出現(xiàn)一大批既沒有社會效益，也沒有經(jīng)濟(jì)效益的所謂“政績工程”；
第二，因為民生投資的主體是政府，往往容易產(chǎn)生權(quán)錢交易，搞得不好，腐敗就會大量產(chǎn)生；
第三，在民生投資中，政府配置資源的權(quán)力極大，如果搞得不好，就會出現(xiàn)政府作用排擠市場功能，國有經(jīng)濟(jì)排擠民營經(jīng)濟(jì)的“雙擠出效應(yīng)”，最終會使舊體制復(fù)歸而新體制受損；
第四，民生投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資，對保增長是有意義的，但對就業(yè)的吸納力不強(qiáng)，中小企業(yè)受惠也不會太多；
第五，民生投資基本集權(quán)于中央，因而地方經(jīng)濟(jì)的差異性和各地區(qū)在這次危機(jī)中所遇到困難的差異性往往會被忽視。

　　記者：擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需，喊了多年，效果總是不盡如人意，說明消費(fèi)啟動“牽一發(fā)而動全身”，難度要比投資啟動大得多。

　　魏杰：啟動消費(fèi)，包括啟動收入性消費(fèi)、信貸性消費(fèi)、預(yù)期性消費(fèi)等三種形式，涉及面廣。它有賴于收入分配體制改革、社會保障體制改革以及財產(chǎn)制度改革的深化，涉及深層次經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，甚至涉及政治體制的改革。但是，改革的難度再大，也必須克服困難啟動消費(fèi)，真正使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向消費(fèi)內(nèi)驅(qū)型。

　　發(fā)展轉(zhuǎn)型三：從重國富轉(zhuǎn)向重民富

　　記者：中央領(lǐng)導(dǎo)集體倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本，重視民生福祉。在將來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否與國人民生改善更加唇齒相依？

　　魏杰：剛才說過，為什么我國的消費(fèi)內(nèi)需遲遲啟動不起來，迫使我們實行出口導(dǎo)向型和投資拉動型的增長模式？一大癥結(jié)就在于收入分配體制有問題。我國現(xiàn)有的收入分配體制的缺陷不少。在國民收入分配結(jié)構(gòu)中，國家占有的比例太高，而居民收入在國民收入分配結(jié)構(gòu)中所占的比例太低，出現(xiàn)了國富而民并不富有，居民收入增長緩慢的狀態(tài)。國家更沒有注重將國民收入用于社會保障制度的建設(shè)，而是重生產(chǎn)性投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕社會保障體制的建立。國家在再分配過程中，對居民之間的收入狀況調(diào)整的力度也不大，再加之腐敗和壟斷，形成了收入差距過大的狀態(tài)，中等收入者在社會階層中所占的比例太小。

　　改革開放激發(fā)的活力為國家創(chuàng)造了巨大的財富，但相當(dāng)多的社會成員并沒有富起來。我曾提過，如果說改革前三十年是重在解決國富問題，而今后三十年則要以解決民富問題為中心。任何經(jīng)濟(jì)活動都是為了人的福祉、為了人的發(fā)展。

　　記者：未來理順收入分配關(guān)系，實現(xiàn)共同富裕，應(yīng)出臺哪些深化改革舉措？

　　魏杰：關(guān)鍵是重塑國家與居民的收入分配關(guān)系，新增收入要更多地向居民傾斜。要推進(jìn)包括向居民免稅、退稅、提高個稅起征點為內(nèi)容的稅制改革，推進(jìn)讓居民能享有國有資產(chǎn)收益為特點的國有資產(chǎn)管理體制改革，推進(jìn)有利于提高居民財產(chǎn)性收入的金融體制和房地產(chǎn)體制改革。同時，將建立覆蓋全社會的社會保障制度作為經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)性內(nèi)容，不僅要將國家財富的增量更多地用于社會保障，還要將國有財產(chǎn)的存量部分也能用于社會保障（例如可以將優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)納入社會保障體系）。還要加大對再分配過程的調(diào)控，尤其是要防范腐敗和壟斷所形成的收入分配的兩極分化，推動中等收入群體的壯大。

　　記者：在今后深化市場體制改革進(jìn)程中，我們要特別謹(jǐn)防少數(shù)利益集團(tuán)壟斷社會財富，我們拒絕權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)，我們要的是人民的全民眾的市場經(jīng)濟(jì)。而且，要解決民富的問題，政府也不能控制太多的社會財富。

　　魏杰：必須以民為本，而不是以政府為本。因此，我們要推動政治體制改革，限制國家權(quán)力體系支配社會財富的規(guī)模。人類社會由三大權(quán)利體系構(gòu)成，一個是人權(quán)體系，一個是財產(chǎn)權(quán)體系，一個是國家權(quán)力體系，我們要有效界定它們之間的相互關(guān)系，尤其是要防止國家權(quán)力體系過度支配和侵蝕人權(quán)體系和財產(chǎn)權(quán)體系。

　　記者：總結(jié)共和國60年民生建設(shè)得失，要提升13億人的幸福指數(shù)，有哪些民生短板或軟肋問題將來亟待解決呢？

　　魏杰：首先要擴(kuò)大公共產(chǎn)品范圍，并實現(xiàn)公共產(chǎn)品享受均等化。居民消費(fèi)包括個人消費(fèi)和公共消費(fèi)，居民公共消費(fèi)產(chǎn)品主要是指醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施。關(guān)注民生，雖然要對那些不能靠自身努力而滿足個人消費(fèi)的弱勢群體提供個人消費(fèi)保障，但更多的是要考慮提供更好的公共產(chǎn)品消費(fèi)的保障。因此，政府要加大對醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施這些公共產(chǎn)品的投資，擴(kuò)大公共產(chǎn)品的范圍和提高其公益性程度。

　　記者：是否可以說，人們在公共產(chǎn)品享受上的免費(fèi)程度越高，就表明民生狀況越好？

　　魏杰：是這樣。同時，居民個人消費(fèi)和居民公共消費(fèi)的支出比例，也是評價民生狀況的重要指標(biāo)。改善民生呼喚財政支出體制的轉(zhuǎn)型，也就是從過去那種以生產(chǎn)性經(jīng)營投資為中心的生產(chǎn)性財政，轉(zhuǎn)向以公共產(chǎn)品投資為重點的公共性財政。當(dāng)然，民生的改善又有賴于社會財富的增長，有賴于中國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

　　發(fā)展轉(zhuǎn)型四：從資產(chǎn)泡沫化到去泡沫化

　　記者：資本化無疑標(biāo)志著市場化的深化，但資本化又往往會引發(fā)泡沫化。防范資產(chǎn)泡沫化的形成，是否與未來中國經(jīng)濟(jì)命運(yùn)息息相關(guān)？

　　魏杰：這確實也是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，不得不防。資產(chǎn)泡沫化不僅會中斷資本化進(jìn)程，還會帶來經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會動蕩。從世界各國的經(jīng)驗教訓(xùn)看，資產(chǎn)泡沫化往往都表現(xiàn)為股市泡沫和房地產(chǎn)泡沫，因此將來要穩(wěn)定這兩大市場。

　　記者：中國經(jīng)濟(jì)增長需要有虛擬經(jīng)濟(jì)的支持，但是虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以服務(wù)而不是損害或沖擊實體經(jīng)濟(jì)為前提。你認(rèn)為，資產(chǎn)泡沫化對實體經(jīng)濟(jì)會帶來什么危害？

　　魏杰：在2007年上半年短短的幾個月中，我國的房價竟然翻了兩番，泡沫太大，最后導(dǎo)致房子賣不掉，銷售嚴(yán)重下滑，拖累到與房地產(chǎn)相關(guān)的51個產(chǎn)業(yè)。在2007年年初，我們本應(yīng)該有效穩(wěn)定資產(chǎn)價格，但是我們實際上并沒有采取有效措施，使股價和房價都沖到了不應(yīng)有的高度，而僅僅只是將GPI和PPI作為主要防范目標(biāo)，這實際是放任了資產(chǎn)價格上漲而調(diào)控了實體經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在看來，應(yīng)將資產(chǎn)價格與CPI、PPI一樣，作為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　記者：將來如何在資本化進(jìn)程中防范泡沫化沖擊？

　　魏杰：必須依靠立規(guī)則、勤疏導(dǎo)和巧隔斷三方組合聯(lián)動。立規(guī)則，就是構(gòu)建合理的資產(chǎn)價格估值體系；
勤疏導(dǎo)，就是推動靈活有序的流動性轉(zhuǎn)移；
巧隔斷，就是設(shè)計有效的外部沖擊應(yīng)對措施。

　　記者：這次全球金融危機(jī)，對我國有什么警示？

　　魏杰：我想特別指出一條，應(yīng)該在激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力中有效解決貪婪無約束和信息不對稱。美國之所以出現(xiàn)次貸危機(jī)，一個根本原因就是美國經(jīng)濟(jì)體制沒能解決好這一問題。我國2007年的教訓(xùn)也應(yīng)該記取。明明股價已大大超越了市盈率的正常界限，人們卻還在追逐股價，這不僅僅因為資本大鱷有貪婪的沖動，而且有中小投資者的貪婪趨向，這種貪婪無度在信息不對稱條件下，極易形成“集體性非理性”自我驅(qū)動，最終使股市泡沫自行破滅。房價也如此，明明已是天價，但開發(fā)商、投資者甚至一些地方政府在貪婪的利益驅(qū)動下，還在唱高房價。大多數(shù)住房消費(fèi)者因為信息不對稱而跟風(fēng)逐流。

　　記者：很顯然，須徹底實現(xiàn)信息公開化原則，才能消除市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的信息不對稱。保證那些具有天然信息不對稱性的產(chǎn)品和事件的信息公開化，促進(jìn)信息對稱化，也理應(yīng)成為服務(wù)型政府的重要職責(zé)之一。

　　魏杰：是的。而要制約貪婪，最關(guān)鍵之舉就是強(qiáng)化與利益最大化相關(guān)的責(zé)任。利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，但它是建立在應(yīng)有責(zé)任基礎(chǔ)上的。因此，有必要將這種責(zé)任法治化，使那些只顧自身利益而無視社會責(zé)任的經(jīng)濟(jì)主體受到法律嚴(yán)厲制裁，乃至身敗名裂。（記者 周清印）

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