儲(chǔ)昭根:中美歐重構(gòu)戰(zhàn)略三角
發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
【在歐洲持續(xù)右傾化的帶動(dòng)下,美歐關(guān)系在今年底達(dá)到近年來(lái)的高潮。而由于默克爾開(kāi)始推行“價(jià)值觀外交”及歐盟對(duì)華貿(mào)易赤字不斷膨脹,中歐關(guān)系開(kāi)始生變。同樣,中美關(guān)系今年繼續(xù)保持平穩(wěn),但也曾屢經(jīng)暗礁險(xiǎn)灘?偟恼f(shuō)來(lái),全球盤整期的中美歐三邊互動(dòng)呈現(xiàn)出空前活躍及強(qiáng)化的趨勢(shì)!
隨著中國(guó)的快速崛起和歐洲一體化的發(fā)展,中美歐三邊關(guān)系在國(guó)際上的作用越來(lái)越大,一個(gè)中、美、歐各執(zhí)一邊的新戰(zhàn)略三角正逐步形成,中美歐三家將很可能成為21世紀(jì)前半期的主導(dǎo)性力量。而在全球化趨勢(shì)的影響下,中美歐三角關(guān)系中的各個(gè)“邊”之間的相互作用和相互影響已在2007年表現(xiàn)得越來(lái)越明顯,并已成為今年國(guó)際局勢(shì)的鮮明注腳?梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),中美歐三邊關(guān)系的演繹不僅關(guān)系到本世紀(jì)國(guó)際政治和大國(guó)格局重心的轉(zhuǎn)移,而且它們之間的互動(dòng)將在很大程度上決定未來(lái)的全球性政經(jīng)走勢(shì)。
美歐蜜月的降臨
美國(guó)和歐盟是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,其GDP占全球GDP的70%以上,其雙邊貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的40%。它們之間曾有過(guò)二戰(zhàn)后的美好時(shí)光,也有過(guò)對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的不愉快記憶,但總體來(lái)說(shuō),這種關(guān)系是牢固的,當(dāng)前更進(jìn)入了蜜月期。
蜜月期的標(biāo)志之一,是歐盟新的三巨頭——德國(guó)的默克爾、法國(guó)的薩科齊和英國(guó)的布朗作為二戰(zhàn)后出生的一代人,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策方面都堅(jiān)持“盎格魯—撒克遜模式”,在對(duì)外關(guān)系方面都明顯靠攏華盛頓的立場(chǎng),生怕自己成為被疏遠(yuǎn)的一方。
今年5月,薩科齊在大選獲勝后毫不避諱地說(shuō):“我想告訴我們的美國(guó)朋友,在他們需要的時(shí)候法國(guó)永遠(yuǎn)站在他們那邊!8月,薩科齊突然出現(xiàn)在美國(guó)新罕布爾州度假,布什則在其父親的海濱莊園破格招待,兩人上演了一出“庭院外交”戲。同月,法國(guó)外長(zhǎng)庫(kù)什內(nèi)對(duì)伊拉克進(jìn)行了一次“出人意外”的訪問(wèn),這種行為在希拉克時(shí)期相當(dāng)于背叛。9月,法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)莫蘭訪問(wèn)阿富汗時(shí)宣布,執(zhí)行阿南部空中打擊任務(wù)的法國(guó)戰(zhàn)機(jī)將把駐地由塔吉克斯坦的杜尚別機(jī)場(chǎng)改至阿南部城市坎大哈,以此呼應(yīng)美國(guó)要求西方盟國(guó)加大在阿富汗軍事存在的呼吁。薩科齊還發(fā)出過(guò)“要么伊朗擁有核彈,要么轟炸伊朗”的威脅。
在歐洲持續(xù)右傾化的的帶動(dòng)下,美歐關(guān)系在今年底達(dá)到高潮。11月7日,美國(guó)會(huì)全體議員以長(zhǎng)達(dá)3分鐘的掌聲歡迎薩科齊的到來(lái),而且數(shù)次全體起立給他鼓掌。僅隔兩天,布什在克勞福德農(nóng)場(chǎng)親自駕車迎接到訪的默克爾,與其共進(jìn)晚餐和早餐,并稱其為“女友”。默克爾則在臨別時(shí)稱布什為“親愛(ài)的喬治”,感謝布什邀請(qǐng)她和丈夫來(lái)到這個(gè)星球上非常美麗的地方。而原本有意與其前任親美路線拉開(kāi)距離的布朗,在默克爾和薩科齊的親美舉動(dòng)刺激下,也隨后發(fā)出了自己“終生是美國(guó)的崇拜者”,“與反美主義格格不入”的政策宣言,并對(duì)伊朗核問(wèn)題作了遠(yuǎn)比布萊爾強(qiáng)硬的公開(kāi)表態(tài)。歐洲大西洋派再次占據(jù)了政壇的主導(dǎo)。
更具實(shí)質(zhì)性的是,配合美國(guó)新保守派2005年9月提出的新歐洲戰(zhàn)略,美歐在今年4月華盛頓峰會(huì)上簽署了《跨大西洋經(jīng)濟(jì)一體化計(jì)劃》,同時(shí),會(huì)議決定成立“跨大西洋經(jīng)濟(jì)理事會(huì)”。這不僅意味著美歐之間舊有經(jīng)濟(jì)矛盾的舒緩和消解,而且為今后雙方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化和構(gòu)建單一市場(chǎng)打下了基礎(chǔ),此舉也是美歐進(jìn)一步深度融合的標(biāo)志。
筆者去年在年終回顧時(shí)曾預(yù)言在今年美歐蜜月期的來(lái)臨,現(xiàn)在可以預(yù)見(jiàn)的是,歐美的蜜月期將會(huì)持續(xù)數(shù)年乃至更久。其原因在于當(dāng)前世界的格局及美歐各自內(nèi)在的需要。首先是反恐大局的需要。布朗上臺(tái)后的次日,就接連在倫敦和他的出生地格拉斯哥發(fā)生汽車炸彈事件。今年6月,西班牙“埃塔”正式宣布中止;,恢復(fù)了武裝活動(dòng)并接連有所“表現(xiàn)”。在9·11事件6周年紀(jì)念日前夕,德國(guó)和丹麥的安全人員發(fā)現(xiàn)了兩處恐怖分子聚集的窩點(diǎn),他們正策劃制造比馬德里和倫敦爆炸事件更為嚴(yán)重的大規(guī)?植酪u擊。所有這些均顯示歐洲仍處于“嚴(yán)重而持續(xù)的恐怖主義威脅”中。
其次,歐洲一體化仍需要美國(guó)的強(qiáng)力支持。2007年10月在葡萄牙首都里斯本通過(guò)了被視為“簡(jiǎn)化版歐盟條約”的《里斯本條約》,化解了歐盟制憲僵局,然而各國(guó)在擴(kuò)大、深化歐盟合作上的歧見(jiàn),尤其是在歐盟究竟應(yīng)向何處去,是建立一體化程度更高的實(shí)體還是維持目前這種“主權(quán)國(guó)家聯(lián)合體”的形式,抑或組建“大自由貿(mào)易區(qū)”,至今并無(wú)共識(shí)。歐洲的前途在于一體化,若美國(guó)繼續(xù)分裂新老歐洲,歐洲一體化就沒(méi)有可能。
再者,歐盟在外部面臨中印俄等新興國(guó)家的快速崛起及俄羅斯咄咄逼人的攻勢(shì)。在全球化競(jìng)爭(zhēng)中,布魯塞爾切身感覺(jué)到了新興國(guó)家崛起的壓力,如貿(mào)易糾紛、不斷增加的貿(mào)易赤字等等,而且其中一些新興大國(guó)崛起的速度、規(guī)模和模式前所未有,造成的沖擊力也是空前的。11月8日,歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹_(kāi)呼吁,歐美應(yīng)聯(lián)合起來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起,以安全地吸納中國(guó)快速崛起所帶來(lái)的影響。為此,歐美戰(zhàn)略對(duì)話?cǎi)R上進(jìn)入第三輪!
歐美昔日的對(duì)手俄羅斯則在經(jīng)濟(jì)復(fù)興的同時(shí)喚醒了往日的帝國(guó)雄心。俄總統(tǒng)普京于今年2月在慕尼黑安全會(huì)議上抨擊美國(guó)的單邊主義政策,5月在紀(jì)念二戰(zhàn)勝利的閱兵式上暗喻美國(guó)為法西斯德國(guó),10月在歐俄高峰會(huì)后把美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)比喻為1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī),11月又簽署法令暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》,這些言行使西方倍感驚愕、擔(dān)心“冷戰(zhàn)”再現(xiàn)。另外,為抵御美國(guó)在歐洲的導(dǎo)彈部署,俄除單方面宣布退出《中導(dǎo)條約》外,還威脅將采取“非對(duì)稱行動(dòng)”,在本國(guó)的歐洲地區(qū)重新部署能夠覆蓋西歐的中程導(dǎo)彈,并在必要時(shí)摧毀東歐的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。而為了警告與自己有外交摩擦的波蘭、愛(ài)沙尼亞和英國(guó),俄還恢復(fù)了中斷15年的戰(zhàn)略轟炸機(jī)遠(yuǎn)程巡航,航線一度逼近挪威和英國(guó)。上述軍事威脅加劇了歐洲的反感,法德對(duì)俄的態(tài)度也隨之降溫,整個(gè)歐俄關(guān)系迅速冷卻,正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的互不信任。這也為歐美重溫舊日“情誼”創(chuàng)造了條件。
第四,歐盟在推動(dòng)穆斯林居多的科索沃從塞爾維亞獨(dú)立時(shí),自身內(nèi)部也面臨動(dòng)蕩的威脅。比利時(shí)今年6月舉行了聯(lián)邦議會(huì)選舉,荷語(yǔ)基督教民主黨成為議會(huì)第一大黨,但卻遲遲半年不能組建中右聯(lián)盟政府,以至于越來(lái)越多的比利時(shí)人考慮將國(guó)家一分為二。德法新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后積極消化和改革高稅收、高工資、高福利的“萊茵資本主義”模式,引起罷工潮不斷,居民生活受到很大影響。波蘭右翼政府因受丑聞困擾,被迫交權(quán)于中左翼圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的公民綱領(lǐng)黨。英國(guó)執(zhí)政黨危機(jī)不斷:先是稅務(wù)及海關(guān)總署郵寄的兩張包括2500萬(wàn)人敏感信息的數(shù)據(jù)光盤數(shù)月后發(fā)現(xiàn)丟失,導(dǎo)致署長(zhǎng)引咎辭職,繼而工黨總書記彼得·瓦特因政治獻(xiàn)金丑聞突然辭職,接下來(lái)首相布朗承認(rèn)工黨所收的數(shù)十萬(wàn)英鎊的捐款為“非法”并承諾徹查。在連番打擊下,今年夏天還打算提前舉行大選的布朗再也不提大選的事了。
歐盟遭遇諸多不順的同時(shí),美國(guó)也面臨聯(lián)軍撤出伊拉克、“黑水”保安公司丑聞、土耳其威脅對(duì)庫(kù)爾德工人黨武裝動(dòng)武、塔利班卷土重來(lái)、巴勒斯坦內(nèi)戰(zhàn)、巴基斯坦換屆,以及國(guó)內(nèi)的次貨危機(jī)、連串政治丑聞和布什親信出走潮的難題,也同樣要面對(duì)中俄崛起的壓力。這些問(wèn)題當(dāng)中相當(dāng)多一部分是需要?dú)W美共同承擔(dān)的,故而在歐盟三巨頭執(zhí)政穩(wěn)定的情況下,無(wú)論明年美國(guó)哪個(gè)黨上臺(tái),美歐協(xié)調(diào)、逐步深度融合的趨勢(shì)是不會(huì)變的。
中歐競(jìng)爭(zhēng)中理解
美歐關(guān)系自冷戰(zhàn)結(jié)束后開(kāi)始下滑,至伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)跌至谷底。2003年法德兩大國(guó)曾與中俄兩國(guó)并肩抵制華盛頓的單邊主義,反對(duì)布什攻打伊拉克,當(dāng)年中歐之間也因此發(fā)展成“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。然而,隨著希拉克、施羅德等主張世界多極化的領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái),以及與中國(guó)有正面競(jìng)爭(zhēng)的東歐12國(guó)在最近3年加入歐盟,中歐關(guān)系開(kāi)始生變,先前中國(guó)外交的王牌策略——尋找并利用歐美矛盾,恐怕是不再那么有效。
2007年下半年,盡管德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在3個(gè)月內(nèi)相繼訪問(wèn)中國(guó),但東道主的熱度是不一樣的。世界民用核電史上最大的、高達(dá)100億歐元的訂單落定,160架空中客車的售出,中國(guó)高層的熱情接見(jiàn)……薩科齊在北京沐浴的,無(wú)疑是實(shí)實(shí)在在的“冬日暖陽(yáng)”。而中德關(guān)系卻因默克爾的“價(jià)值觀外交”和“新亞洲戰(zhàn)略”受損,不僅8月沒(méi)有簽成商業(yè)大單,而且中方為了反制默克爾9月執(zhí)意會(huì)見(jiàn)達(dá)賴?yán),還取消了兩國(guó)外長(zhǎng)參加聯(lián)大期間的早餐會(huì)和德國(guó)財(cái)長(zhǎng)原定于12月訪華的行程,冷凍了兩國(guó)外交部次長(zhǎng)每年定期討論經(jīng)貿(mào)和人權(quán)議題的戰(zhàn)略對(duì)話,計(jì)劃明年啟動(dòng)的為期3年的“德中同行”活動(dòng)準(zhǔn)備工作也已中止。不過(guò),有法國(guó)政治學(xué)者提醒說(shuō),中方應(yīng)注意薩科齊對(duì)華政策的兩面性,甚至不排除他在獲得經(jīng)濟(jì)利益后,再提人權(quán)事宜。也就是說(shuō),薩科齊的對(duì)華戰(zhàn)略遠(yuǎn)未定型。
在歐洲除了德國(guó),奧地利首相、梵蒂岡教皇等也不顧中方抗議會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴?yán)。這突顯雙方在意識(shí)形態(tài)方面的認(rèn)知差異。默克爾11月29日對(duì)國(guó)會(huì)說(shuō),人權(quán)是德國(guó)外交政策必不可少的基礎(chǔ)。德國(guó)銷售量廣大的《周日畫報(bào)》12月2日公布的民調(diào)顯示,高達(dá)六成八的德國(guó)民眾認(rèn)為,維系人權(quán)的外交政策比經(jīng)濟(jì)利益更重要;
盡管惹惱北京,還是有六成五的德國(guó)民眾支持默克爾會(huì)晤達(dá)賴,只有二成三的民眾批評(píng)她在“做秀”。這也與歐洲的政治大氣候有關(guān)。在東歐,新歐盟成員國(guó)特別是捷克、波蘭和波羅的海國(guó)家,對(duì)中國(guó)人權(quán)紀(jì)錄的批評(píng)一直很嚴(yán)厲,它們往往透過(guò)本國(guó)共運(yùn)史的棱鏡來(lái)看中國(guó)。另外,由于現(xiàn)代化進(jìn)程的不同,中歐在環(huán)保、反對(duì)死刑、防止全球變暖等方面的觀念沖突也會(huì)波及政治關(guān)系。
歐盟對(duì)華政策的調(diào)整,還有歐洲整體經(jīng)濟(jì)不景氣的緣故。歐洲各國(guó)目前大多處于經(jīng)濟(jì)停滯階段,加上全球化進(jìn)程加快,資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,使得西方普通人的就業(yè)成問(wèn)題,生活水平有下降趨勢(shì),而新崛起國(guó)家特別是中國(guó)的產(chǎn)品卻大量涌入。歐洲一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的沖擊也沒(méi)有做好準(zhǔn)備。媒體的推波助瀾更使這種消極情緒在公眾間傳播,一些政治家們?yōu)閾迫∵x票,總要把中國(guó)等國(guó)作為批評(píng)和平息民怨的“箭靶”,從而導(dǎo)致要求中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲音在歐洲日益升高。據(jù)法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙和英國(guó)的民調(diào),在過(guò)去一年,對(duì)中國(guó)持積極看法的受訪者份額大幅度下滑,急劇下降15%到20%。這主要是就業(yè)外包以及歐盟對(duì)華貿(mào)易赤字不斷膨脹的結(jié)果。
面對(duì)正以每小時(shí)1500萬(wàn)歐元速度增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差數(shù)字,歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹㈦y安。11月28日,歐元“三駕馬車”——?dú)W洲央行行長(zhǎng)特里謝、歐元集團(tuán)主席容克、歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞首次集體造訪北京,公開(kāi)抱怨中國(guó)在匯率問(wèn)題上“處心積慮”,讓歐元為人民幣對(duì)美元升值埋單,因?yàn)樽灾袊?guó)實(shí)施匯改以來(lái),人民幣對(duì)美元已累計(jì)升值9.7%,但同期人民幣對(duì)歐元卻貶值了8%以上。面對(duì)中歐貿(mào)易不平衡,歐盟內(nèi)部的保護(hù)主義傾向抬頭,將逆差問(wèn)題歸咎于中國(guó)市場(chǎng)不開(kāi)放和人民幣匯率“低估”。另外,曼德?tīng)柹對(duì)中國(guó)食品問(wèn)題大放厥詞,稱“2006年歐盟境內(nèi)截獲的假冒產(chǎn)品中80%產(chǎn)自中國(guó)”?梢哉f(shuō),正是中歐貿(mào)易逆差問(wèn)題,帶熱了原本無(wú)礙的匯率問(wèn)題、食品安全問(wèn)題。
相對(duì)于中美外交,中歐外交的一個(gè)著力點(diǎn)是,歐洲更善于傾聽(tīng)。從為中國(guó)進(jìn)口軍火解禁到為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正名,歐洲都有一些國(guó)家在為北京奔走說(shuō)項(xiàng)。歐盟決策的分散化和行動(dòng)的不同步,使得中國(guó)有足夠的機(jī)會(huì)對(duì)其重要成員國(guó)分別游說(shuō),各個(gè)擊破。
戰(zhàn)略互需下的中美關(guān)系
中美關(guān)系今年繼續(xù)保持平穩(wěn),但也曾屢經(jīng)暗礁險(xiǎn)灘。政治方面,10月16日,布什在白宮私下會(huì)晤達(dá)賴30分鐘,這是兩人第三次會(huì)面。翌日,布什又出席國(guó)會(huì)為達(dá)賴頒發(fā)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)碌膬x式,這是首次有美國(guó)總統(tǒng)在公開(kāi)場(chǎng)合與達(dá)賴共同亮相。對(duì)此,中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪即時(shí)傳召美國(guó)駐華大使,表達(dá)強(qiáng)烈抗議。在17大記者會(huì)上楊潔篪說(shuō),“布什會(huì)見(jiàn)達(dá)賴是一次錯(cuò)誤的行動(dòng)”;
之后,中國(guó)拖延了安理會(huì)對(duì)于伊朗問(wèn)題的審議,就在美國(guó)防長(zhǎng)羅伯特·蓋茨訪華后沒(méi)過(guò)幾天,楊潔篪便在伊朗表示,不同意美國(guó)單方面對(duì)伊朗實(shí)施制裁。
軍事方面,據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道,在最近一次美軍太平洋演習(xí)中,一艘中國(guó)宋級(jí)潛艇成功突破美軍先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,越過(guò)至少12艘保護(hù)小鷹號(hào)航母的美艦艇,突然現(xiàn)身于演習(xí)的中心海域,在場(chǎng)的美軍通通被嚇得驚惶失措。隨后11月13日,美國(guó)宣布將把臺(tái)灣的愛(ài)國(guó)者II型防空導(dǎo)彈升級(jí)為愛(ài)國(guó)者III型,合同價(jià)值9億多美元。這已是今年以來(lái)美國(guó)第五次對(duì)臺(tái)軍售行為。而在11月底,中國(guó)拒絕美國(guó)小鷹號(hào)航母在感恩節(jié)這天停靠香港,隨后又禁止兩艘掃雷艇?肯愀,華盛頓稱中國(guó)此舉“違反了國(guó)際規(guī)則”。對(duì)美艦說(shuō)“不”,這只有在1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南使館、2001年中美撞機(jī)、2002年臺(tái)“防長(zhǎng)”湯曜明赴美出席美臺(tái)軍事會(huì)議等事件發(fā)生時(shí)才會(huì)出現(xiàn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
11月29日,美國(guó)海軍則透露,小鷹號(hào)被拒后,故意途徑臺(tái)灣海峽返回日本。日本共同社報(bào)道分析,小鷹號(hào)此舉可能是在向拒絕其赴港的中國(guó)政府示威。所有這些均表明中美雙方較勁意味濃厚,似乎又回到冷戰(zhàn)邊緣。
但現(xiàn)在已不是冷戰(zhàn)年代。就高層交往來(lái)說(shuō),胡錦濤主席今年在八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議和APEC會(huì)議期間與布什兩次見(jiàn)面,通電話更是家常便飯。經(jīng)貿(mào)方面,根據(jù)中國(guó)的統(tǒng)計(jì),從1979年兩國(guó)正式建交到2006年,雙邊貿(mào)易額增加了106倍,相當(dāng)于每年增長(zhǎng)18.9%。美方的統(tǒng)計(jì)顯示,雙邊貿(mào)易額增加了144倍,相當(dāng)于每年增長(zhǎng)20.2%。據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年,雙邊貿(mào)易額已達(dá)3430億美元,中國(guó)已成了美國(guó)的全球第二大貿(mào)易伙伴,美國(guó)也是中國(guó)的全球第二大貿(mào)易伙伴,僅次于歐盟。在臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)5度發(fā)聲反對(duì)臺(tái)灣的入聯(lián)公投,中美共管臺(tái)灣已成現(xiàn)實(shí)。另外中美面臨著反恐、反擴(kuò)散、全球氣候變化等共同挑戰(zhàn),正在展開(kāi)有關(guān)合作,這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超11月29日在回答有關(guān)中美關(guān)系提問(wèn)時(shí)也承認(rèn),中美關(guān)系總體情況比較好。而布什早在8月30日會(huì)見(jiàn)記者時(shí)也曾表示,美中關(guān)系“復(fù)雜,但正面”。所有這些均只能表明中美關(guān)系仍處于盤整期。
在盤整期的中美關(guān)系是穩(wěn)定與動(dòng)蕩并存,但平穩(wěn)要大于動(dòng)蕩。中美關(guān)系總體平穩(wěn)的根本原因在于當(dāng)前的世界格局能夠容納中國(guó)的和平崛起,而布什的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)卻成為消耗華盛頓經(jīng)濟(jì)、政治和道德資源的無(wú)底洞,再加上在美國(guó)看來(lái),在俄羅斯、伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)公開(kāi)對(duì)自己“叫板”的情況下,也必須與中國(guó)進(jìn)行預(yù)防性的合作。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),綜合國(guó)力的增強(qiáng)讓自己擁有了全球利益,這種利益很多時(shí)候是與美國(guó)一致、需要得到美國(guó)保護(hù)的。就像美國(guó)軍艦在索馬里海域解救被劫持的中國(guó)船員所揭示的那樣,美國(guó)既能保障中國(guó)在其主導(dǎo)的國(guó)際體系下平穩(wěn)發(fā)展,也能制約中國(guó)推行資源外交的效果。中國(guó)當(dāng)前改革開(kāi)放進(jìn)入“深水區(qū)”,無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外都需要一個(gè)和平穩(wěn)定的環(huán)境。在這個(gè)漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)然也就需要當(dāng)今世界霸主美國(guó)的默契與合作,需要與美國(guó)共同構(gòu)建戰(zhàn)略互信。
盡管中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過(guò)德國(guó),但它仍是中美歐三角中最為脆弱的一角。美歐現(xiàn)在所面臨的種種問(wèn)題,是全球化沖擊下的轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。但由于美歐的體制透明,任何國(guó)內(nèi)外矛盾都會(huì)通過(guò)媒體的報(bào)道及政治的操作而放大,從而也就能更快更早地解決或轉(zhuǎn)軌。相對(duì)應(yīng)地,中國(guó)卻仍須在深化法治、建立文明社會(huì)、開(kāi)放政治制度、增加傳媒的獨(dú)立性和保護(hù)環(huán)境等方面跟上美歐的步伐,才能不被某個(gè)時(shí)候來(lái)自內(nèi)部的危機(jī)擊倒;
才能與美國(guó)在反恐、能源和全球和平問(wèn)題上,與歐盟在多極化、多邊主義及商業(yè)和文化等問(wèn)題上平等地磋商與合作,并與美歐共享利益,共擔(dān)責(zé)任;
才能在全球性的競(jìng)爭(zhēng)中不斷地提高自己的實(shí)力及話語(yǔ)權(quán),最終與美歐并駕齊驅(qū)。
(原文發(fā)表于《南風(fēng)窗》2007年年終特刊,作者授權(quán)天益發(fā)布)
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