一

　　1950年6月30日，中央人民政府頒布的《中華人民共和國土地改革法》明確規(guī)定：“保護(hù)富農(nóng)所有自耕和雇人耕種的土地及其他財產(chǎn)，不得侵犯。富農(nóng)所有之出租的小量土地，亦予保留不動。”[1]這條規(guī)定的實(shí)質(zhì)，是保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。對此，劉少奇解釋說：“土地改革法草案對于富農(nóng)的土地及其他財產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，其目的就是要保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，并在土地改革中，在政治上，中立富農(nóng)，更好地保護(hù)中農(nóng)和小土地出租者，以便孤立地主階級，團(tuán)結(jié)全體人民有秩序地實(shí)現(xiàn)土地改革，廢除封建制度�！盵2]從當(dāng)時各地實(shí)施情況看，保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策得到了新區(qū)農(nóng)民的歡迎，不僅對于富農(nóng)起了中立作用，而且對中農(nóng)也起到安定作用。從當(dāng)時各地報紙雜志的大量報道中，可以大致看出當(dāng)時農(nóng)村各階層的心態(tài)：富農(nóng)心理上感到安穩(wěn)、中農(nóng)覺得有奔頭。

　　與“保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策相配套，中共中央在政治上對富農(nóng)采取了“中立”政策。其中最重要的表現(xiàn)，就是禁止富農(nóng)參加在新區(qū)成立的農(nóng)民協(xié)會，對此，中央解釋說：“如果把富農(nóng)吸收到農(nóng)民協(xié)會中來，那么反封建斗爭的階級陣線就混亂了。而且，富農(nóng)進(jìn)入農(nóng)民協(xié)會之后，就很可能利用其在農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)勢力與歷史傳統(tǒng)的社會地位而實(shí)際取得農(nóng)民協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，結(jié)果就會使土地改革運(yùn)動改變了面貌，或者形成宗派斗爭，引起混亂，或者極不徹底，結(jié)果就需要再來復(fù)查以至重新分配土地，這是極其不利的�！盵3]土改運(yùn)動后，在農(nóng)村最具經(jīng)濟(jì)和政治勢力的地主階級被消滅了，由于嚴(yán)格執(zhí)行了保留富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策，因此富農(nóng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并沒有被削弱。所以，富農(nóng)成為土改后農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)最活躍、最有實(shí)力的階層。

　　土改后從中農(nóng)靠勞動發(fā)家而上升起來的“新富農(nóng)”，由于懼怕別人說自己是“剝削”者，因此多不敢如過去的富農(nóng)那樣公開采取放高利貸、租佃土地等剝削方式，而是采取“隱蔽化”的剝削手段。根據(jù)1953年對湖北浠水望城鄉(xiāng)的調(diào)查：全鄉(xiāng)已有3戶富裕中農(nóng)分化為新富農(nóng)，“在放高利貸方面，他們采取了‘放遠(yuǎn)、分散、秘密、可靠’等‘八個字’的秘訣，結(jié)合搞投機(jī)商業(yè)與囤糧、買青苗等剝削”[4]允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在，“剝削”就不可避免。對此，中共中央有清醒的認(rèn)識。劉少奇在《土地改革法》頒布時強(qiáng)調(diào)：“在整個新民主主義的階段中，都是要保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的�！盵2]按照當(dāng)時的設(shè)想，富農(nóng)在新民主主義社會時期將長期存在，只有到社會主義改造后才能消滅：“富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的保存，不僅在實(shí)行土改時，和土改后的短時期內(nèi)，有些必要；
而且在今后長時期內(nèi)，在整個新民主主義階段內(nèi)，也都如此�！盵5]正因?yàn)槿绱耍�中共一再�?qiáng)調(diào)：富農(nóng)所有的土地和財產(chǎn)會受到同樣的保護(hù)。

　　然而，實(shí)際的情況卻是：在土改運(yùn)動后不久，中共對富農(nóng)的政策便從保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向了限制并逐漸消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種政策性的轉(zhuǎn)變，與中共對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變化、對農(nóng)村兩極分化的嚴(yán)重性估計，以及互助合作運(yùn)動的開展及過渡時期總路線的提出有著密切的關(guān)系。

　　二

　　土改運(yùn)動后，中國農(nóng)村總的情況是富農(nóng)的發(fā)展和新中農(nóng)的崛起[6].這種社會結(jié)構(gòu)的變化，對恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有利的。土改后的新區(qū)，中共中央仍然采取了“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策。1951年1月，華東局向中共中央提交的一份請示報告中，將“借貸自由”、“勞動雇傭自由”作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，這是促進(jìn)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。中共中央在轉(zhuǎn)批這個報告時，在“勞動雇傭自由”前專門加上“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，重申了土改運(yùn)動后保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。

　　1951年9月14日，華東局對土改后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作了分析，進(jìn)一步明確保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策：“在新民主主義階段，富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在和一定程度的發(fā)展是不可免的。”但同時強(qiáng)調(diào)：保留富農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策并不是聽任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沿著資本主義道路去自流發(fā)展，黨對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和提倡的方向，是“組織起來”，是“由個體逐步走向集體”，是幫助農(nóng)民逐漸地參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社及其他合作社之中[7].1951年12月15日，中共中央作出了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》（草案），發(fā)給各級黨委試行。在此草案中，中共中央還沒有改變保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策，重申了“對于富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，也還是讓它發(fā)展的”政策。保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展互助合作運(yùn)動并舉，說明中共在土改后對富農(nóng)的政策還沒有發(fā)生根本性的變化。因此，在互助合作運(yùn)動初期，一些富農(nóng)也參加了互助組，甚至在互助組中占據(jù)了重要地位。如河北省大名縣娘娘廟村是河北省組織起來的典型村莊之一，據(jù)1950年年底的調(diào)查：全村已有74個互助組，計501戶，占全村總戶數(shù)的83%.原來的地主和富農(nóng)參加互助組的，1950年有17戶，占地主、富農(nóng)總戶數(shù)的30%[8].除華北老區(qū)之外，在華東、西北及中南各地，均出現(xiàn)了富農(nóng)參加互助組的現(xiàn)象。

　　農(nóng)村互助合作運(yùn)動初期出現(xiàn)的這種現(xiàn)象，為各地黨委和中共中央出了一道難題：既然允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在，既然發(fā)展互助合作，富農(nóng)也愿意參加互助合作，是否允許他們參加互助合作一起發(fā)展生產(chǎn)？《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》（草案）規(guī)定：“在農(nóng)業(yè)互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社內(nèi)部，不應(yīng)允許進(jìn)行雇傭勞動的剝削（即富農(nóng)的剝削）。因此，不應(yīng)允許組員或社員雇長工入組入社，也不應(yīng)允許互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社雇長工耕種土地�！盵9]因?yàn)檫@一規(guī)定不是非常明確，所以互助合作運(yùn)動中一旦出現(xiàn)地主富農(nóng)參加的情況，便引起了各地黨委的高度重視。1952年春，陜西省委決定，“關(guān)中、陜南地區(qū)原則上均不應(yīng)吸收富農(nóng)加入互助組。對現(xiàn)已加入互助組的富農(nóng)，如符合中央原則并確實(shí)能遵守生產(chǎn)互助組的規(guī)矩時，亦可不令其退出；
但仍應(yīng)注意：（1）這個互助組的基礎(chǔ)必須較強(qiáng)；
（2）富農(nóng)不得充當(dāng)互助組的領(lǐng)導(dǎo)人”[10].中共中央贊同陜西省委的意見如果說1951年12月前中共堅(jiān)持保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)并允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的話，那么從1952年起，中共中央開始將保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在，視為合作化運(yùn)動中的“右傾思想”加以批判。1952年5月10日，中共中央在轉(zhuǎn)發(fā)東北局的一份文件時指出：“反對那種認(rèn)為農(nóng)村的階級分化和富農(nóng)發(fā)展是必然的與不可怕的，因而就可以任其自發(fā)發(fā)展和分化；
甚至認(rèn)為發(fā)展富農(nóng)可以刺激農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，從而就忽視對互助合作運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)等錯誤思想�！盵11]這種情況表明，當(dāng)中共決定在農(nóng)村推動合作化運(yùn)動后，以往那種保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策必須加以調(diào)整。

　　1952年6月6日，習(xí)仲勛在西北局農(nóng)業(yè)互助合作工作會議上的總結(jié)報告中，較早提出了限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主張：“新民主主義國家里，富農(nóng)經(jīng)濟(jì)雖然可以允許保存，但是它絕不是我們農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，而且是要受到限制的。”[12]他提出的“限制”辦法，是“采取集體勞動辦法賽過富農(nóng)”，即通過合作化運(yùn)動，與富農(nóng)進(jìn)行和平競爭。1953年4月，新組建的中共中央農(nóng)村工作部召開全國第一次農(nóng)村工作會議，鄧子恢明確提出了“限制富農(nóng)剝削，允許富農(nóng)存在”政策：“今天的問題是既要限制富農(nóng)發(fā)展，又要允許富農(nóng)存在�！�…總的方針是限制富農(nóng)發(fā)展，這個是決不能猶豫決不能動搖的�！盵13]如何限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？鄧子恢認(rèn)為應(yīng)該從限制“四大自由”做起。所謂“四大自由”是指土地租佃自由、雇傭自由、貿(mào)易自由、借貸自由。同時鄧氏還主張有條件地講“四大自由”。（1）關(guān)于雇傭問題，他認(rèn)為“雇傭自由”的口號可以提，但這個自由是有條件的；
（2）關(guān)于借貸問題，他指出，“今天要提倡自由借貸”，我們要搞信用合作社，低利借貸，用經(jīng)濟(jì)斗爭的辦法慢慢戰(zhàn)勝高利貸，減少高利貸，直到最后消滅高利貸；
（3）關(guān)于租佃問題，他認(rèn)為，“土地買賣和租佃的自由”要縮小其范圍；
（4）關(guān)于貿(mào)易問題，他認(rèn)為：“商業(yè)買賣自由是不禁止的，但要在國營貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)制下。”對于土改后富農(nóng)及富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄧子恢明確指出“要有所限制”：“總的是要限制，特別是互助合作，社會主義的比重加大，也就是限制富農(nóng)發(fā)展�！盵13]正因中共政策開始從土改時的“保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”、土改后的“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋拗聘晦r(nóng)剝削”，因此，毛澤東和中共對土改后有利于富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大自由”政策的看法有了一定的轉(zhuǎn)變。鄧子恢主張對“四大自由”進(jìn)行有條件的提倡，而毛澤東則從社會主義改造的戰(zhàn)略高度，反對提“四大自由”。他說：“‘確保私有財產(chǎn)’，‘四大自由’，都是有利于富農(nóng)和富裕中農(nóng)的。為什么法律上又要寫呢？法律是說保護(hù)私有財產(chǎn)，無‘確保’字樣�，F(xiàn)在。農(nóng)民賣地，這不好。法律不禁止，但我們要做工作，阻止農(nóng)民賣地。辦法就是合作社�！盵14]在毛澤東看來，“四大自由”是新民主主義階段保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)并允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，在向社會主義過渡時期，主要任務(wù)是通過合作化運(yùn)動“限制并逐步消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，不能再提“四大自由”。

　　1953年12月，中共中央正式公布過渡時期的總路線，對農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的階級路線作了規(guī)定：“必須依靠貧農(nóng)（包括土地改革后變?yōu)樾轮修r(nóng)的老貧農(nóng)），鞏固地與中農(nóng)聯(lián)合，逐步發(fā)展互助合作，逐步由限制富農(nóng)剝削到最后消滅富農(nóng)剝削�！盵15]中共中央不僅要逐步地限制富農(nóng)剝削，而且提出了要消滅富農(nóng)剝削，合作化的矛頭開始對準(zhǔn)富農(nóng)及富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。中共中央強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化是限制農(nóng)村中的資本主義和增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方法�！贝藭r，中共中央已經(jīng)改變了土改后互助合作運(yùn)動與富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的政策，開始將兩者對立起來，轉(zhuǎn)向采取以發(fā)展合作化運(yùn)動來限制乃至消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的激進(jìn)政策。

　　如果說土改運(yùn)動的對象是地主階級的話，那么農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的對象無疑是富農(nóng)階層。中共對富農(nóng)階級的定位也發(fā)生了較大變化：土改前后，中共將富農(nóng)定位為“農(nóng)村資產(chǎn)階級”[16].1953年合作化運(yùn)動開始后，中共逐漸將斗爭目標(biāo)對準(zhǔn)了富農(nóng)階級。1954年4月，農(nóng)村工作部召開第二次全國農(nóng)村工作會議，認(rèn)為“合作化運(yùn)動的發(fā)展過程，也就是農(nóng)村中的社會主義和資本主義這兩條道路之間的斗爭過程”。由于合作化運(yùn)動將富農(nóng)作為限制和消滅對象，各地都要求中央制定一個對待富農(nóng)政策的具體策略步驟。農(nóng)村工作部向中央提交《關(guān)于對待富農(nóng)政策的具體策略步驟的意見》，對富農(nóng)在整個農(nóng)村中所占比重、富農(nóng)在農(nóng)村社會主義革命開始階段的動態(tài)及中央對富農(nóng)斗爭的策略步驟作了分析。

　　該報告制定的對富農(nóng)斗爭的策略步驟為：（一）“經(jīng)過互助合作運(yùn)動發(fā)展及其他限制辦法，使富農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上不能發(fā)展、政治上完全孤立，不但放棄剝削，而且縮小其對生產(chǎn)資料的占有，變成普通勞動農(nóng)民，然后分別吸收入社，加以改造”。（二）“在其被迫放棄剝削，但占有生產(chǎn)資料仍多于一般勞動農(nóng)民時，在合作社業(yè)已鞏固的前提下，接受入社加以改造。其入社條件：1.無被選權(quán)（在一定時間內(nèi)）。2.比貧下中農(nóng)多交入社費(fèi)。3.適當(dāng)壓低生產(chǎn)資料報酬，或部分歸公”。（三）如果還有人“拒不投降”，可以用加重稅收、懲辦犯法者等辦法處理。該報告說：“目前合作化尚未大開展，爭取中農(nóng)工作尚差，大量受降的形勢尚未形成，故一般應(yīng)強(qiáng)調(diào)不叫富農(nóng)加入互助合作組織，一面把注意中心放在組織農(nóng)民辦好互助合作，創(chuàng)造充分孤立富農(nóng)的條件；
一面在限制富農(nóng)的同時又需對富農(nóng)作些穩(wěn)定工作，教育他們勞動守法，不禁止雇工，鼓勵土地投資，勿使荒蕪減產(chǎn)，對破壞者，用適當(dāng)方式予以打擊，促成其內(nèi)部分化�！盵17]“限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策在各地得到了貫徹，并取得了明顯成效，使富農(nóng)在整個鄉(xiāng)村農(nóng)戶中所占的比例日趨減少。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，“土改后到1954年末，有大約半數(shù)的貧雇農(nóng)上升為中農(nóng)，并有大約半數(shù)的富農(nóng)下降為中農(nóng)。中農(nóng)已經(jīng)在農(nóng)村人口中占60%以上，成為農(nóng)民中的主要構(gòu)成部分，這說明我黨扶助貧雇農(nóng)和限制富農(nóng)發(fā)展的政策獲得了巨大的成功”[18].應(yīng)該看到，對富農(nóng)進(jìn)行限制，也出現(xiàn)了一些問題，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，在湖南各地，農(nóng)民生產(chǎn)情緒不夠穩(wěn)定，最突出的表現(xiàn)是借貸關(guān)系極不正常，強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫借貸的現(xiàn)象很普遍，而且常常只借不還。個別地方竟有人采取蠻橫無理的手段到富裕戶“借糧”。這樣不僅封閉了借貸之門，而且傷害了農(nóng)民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)[19].湖北襄陽專區(qū)農(nóng)村中相當(dāng)普遍地存在著“生產(chǎn)不發(fā)家”思想，對社會主義前途存在誤解。襄陽縣黨校中170個區(qū)干部，有74個給家里寫信或口頭告訴家里說：“快社會主義了，不要置買東西，吃點(diǎn)喝點(diǎn)算啦！”[20]中共中央一再強(qiáng)調(diào)：“富農(nóng)剝削，必須加以限制，但步驟必須是逐步的，方式必須是適當(dāng)?shù)�，不能過猛過急�！盵21]但隨著合作化運(yùn)動高潮的到來，中共中央由逐步限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速向“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　三

　　1954年10月召開的第四次互助合作會議將處理富農(nóng)的步驟大體劃分為：1957年以前，著重從經(jīng)濟(jì)上限制和政治上孤立富農(nóng)，不準(zhǔn)他們?nèi)肷纾?br>1957年后，再根據(jù)條件分別接收放棄剝削的富農(nóng)分子入社，實(shí)行改造。在這次會議上，中共中央對合作化中的富農(nóng)作了新的定位。如果說在此之前是將富農(nóng)作為“農(nóng)村資產(chǎn)階級”看待的話，那么從1954年以后，中共將富農(nóng)視為“敵對階級”，并重新調(diào)整了黨的階級路線，劃分階級隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)依靠貧農(nóng)、團(tuán)結(jié)中農(nóng)來共同對付富農(nóng)階級，并對合作化運(yùn)動中階級斗爭的嚴(yán)重性作了估計：“富農(nóng)這一敵對階級，對于社會主義事業(yè)的抵抗和破壞行為日益激烈，對此必須保持高度警惕，對富農(nóng)的限制斗爭必須加強(qiáng)。”如何對富農(nóng)進(jìn)行全面限制？必須“從多方面并用多種形式去進(jìn)行”：經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用三種合作社和貫徹統(tǒng)購統(tǒng)銷、貫徹稅收負(fù)擔(dān)政策；
政治方面“在群眾中加強(qiáng)兩條道路的教育，并經(jīng)常注意抓住某些典型的活人活事來揭發(fā)富農(nóng)的剝削和造謠破壞活動，按法律制裁其違法行為等”[22].中共中央對富農(nóng)階級的重新定性和對富農(nóng)的強(qiáng)硬政策，使越來越多的黨政干部“增加”了對農(nóng)村階級斗爭的嚴(yán)重性的認(rèn)識。劉瀾濤指出：“新民主主義革命階段的農(nóng)村階級斗爭，主要是農(nóng)民同地上階級的斗爭，現(xiàn)階段則主要是農(nóng)民同富農(nóng)和其他資本主義因素的斗爭。這是工人階級和資產(chǎn)階級爭奪廣大農(nóng)民的斗爭，是社會主義和資本主義的兩條道路的斗爭。”他認(rèn)為應(yīng)將對富農(nóng)斗爭提高到“社會主義革命”的戰(zhàn)略高度、從“階級斗爭”的角度對此給予高度重視，決不能出現(xiàn)“右傾思想”[23].也正是根據(jù)中央規(guī)定的重視貫徹新的農(nóng)村階級政策的指示，人們戴上“階級斗爭”的有色眼鏡，發(fā)現(xiàn)了合作化過程中富農(nóng)分子破壞合作化的許多“反動”言行[24].1955年5月12日《人民日報》報道了河北省涿縣松林店鄉(xiāng)富農(nóng)張瑞破壞合作化運(yùn)動的“反動行為”后，各地重組階級隊(duì)伍，大抓階級斗爭的現(xiàn)象迅猛增多。

　　貫徹合作化運(yùn)動中的階級路線，“限制富農(nóng)”政策逐漸演變?yōu)椤跋麥绺晦r(nóng)”政策，富農(nóng)經(jīng)濟(jì)遭到了迅猛打擊。1955年10月，中共山西省委宣布，全省“土地買賣已基本上停止”、“農(nóng)民已基本上擺脫了高利貸剝削和私商剝削”，因此全省“基本合作化的地區(qū)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)已基本消滅”[25].隨后，全國其他省區(qū)也先后完成了“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”任務(wù)。富農(nóng)及其經(jīng)濟(jì)能夠如此快地被消滅，顯然與中共中央將富農(nóng)階級當(dāng)做“敵對階級”加以嚴(yán)厲打擊有關(guān)。對此，廖魯言作了這樣的闡釋：“由于基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化，由于供銷合作、信用合作和糧食、棉花的統(tǒng)購統(tǒng)銷等社會主義措施在農(nóng)村中的推行，這就使富農(nóng)不得不放棄剝削。同時，他們又在社會主義建設(shè)和社會主義改造過程中受到了很大的教育，逐漸認(rèn)識到加入合作社比不入社有利。這些政治上和經(jīng)濟(jì)上的因素，就在過去的地主分子和富農(nóng)分子中引起了明顯的分化�！盵26]既然富農(nóng)已經(jīng)放棄了剝削并發(fā)生嚴(yán)重分化，中共中央便采取了“分別對待的方法”，把他們放在合作社里面進(jìn)行改造。1955年年底，毛澤東在一份文件上批示：“地主、富農(nóng)入社，一九五六年是否即照安徽、山西、黑龍江等省的意見辦理，即好的許其入社，不好不壞的許其在社生產(chǎn)，不給社員稱號，壞的由社管制生產(chǎn)，凡干部強(qiáng)的老社均可這樣做�！盵27]中共中央據(jù)此制定的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程（草案）》，對富農(nóng)入社問題作了政策規(guī)定。

　　但值得注意的是，《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程（草案）》第21條規(guī)定：“已經(jīng)放棄剝削的富農(nóng)分子參加合作社的時候，入社的全部生產(chǎn)資料的價款，除抵交應(yīng)攤的一份股份基金和補(bǔ)交一份公積金、公益金以外，其余的部分作為多交的股份基金�！焙茱@然，在富農(nóng)入社時，合作社對其財產(chǎn)采取了“剝奪”方式。對此廖魯言解釋說：“我國的富農(nóng)是帶半封建性的，他們在農(nóng)村中歷來是和地主有著千絲萬縷的聯(lián)系；
他們對農(nóng)民有不同程度的剝削，政治上也不是站在農(nóng)民一邊的；
同時，我國的富農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上是很小的，生產(chǎn)經(jīng)營也同樣是落后的，對于國民經(jīng)濟(jì)也沒有什么貢獻(xiàn)。因此，對待富農(nóng)的財產(chǎn)采取這樣的辦法是比較適當(dāng)?shù)摹！盵26]經(jīng)過合作化運(yùn)動，不僅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速被消滅了，而且富農(nóng)作為一個階級也被消滅了，入合作社成為“社員”的富農(nóng)，成為所謂的“富農(nóng)分子”。但入社的富農(nóng)并沒有因?yàn)槭恰吧鐔T”而改變其階級成分，土改后其頭上所戴的“富農(nóng)”帽子并沒有被摘掉。按照中共中央的政策規(guī)定，富農(nóng)入社后可以取得“社員”稱號，政府承認(rèn)富農(nóng)是農(nóng)業(yè)合作社的社員，但這并不意味著改變其階級成分。鄧子恢解釋說：“參加合作社之后，并不等于改變階級成分。改變階級成分還是照過去國務(wù)院頒布的辦法，黨內(nèi)討論，社員通過，經(jīng)過一定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。不要輕易改變成分，當(dāng)然也不是一個不改變，入社和改變成分是兩回事。”[28]可見，“富農(nóng)”的階級成分并沒有因入社而有所改變。

　　總之，中共在20世紀(jì)50年代對富農(nóng)的政策經(jīng)歷了從保存、限制到消滅的演變過程。在新區(qū)土改運(yùn)動中，中共中央采取了“保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的政策；
土改結(jié)束后，中共中央充分肯定了農(nóng)民發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)的積極性，在采取了“限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策的同時，逐漸引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路；
1953年以后，隨著富農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中勢力的增強(qiáng)及兩極分化的出現(xiàn)，農(nóng)村“兩條路線”斗爭的日益“尖銳”，中共中央對富農(nóng)采取了“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策，富農(nóng)階級成為繼地主階級后的“敵對階級”和斗爭對象。隨著合作化運(yùn)動的迅猛發(fā)展和很快完成，不僅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速被消滅掉，而且富農(nóng)作為一個階級也同時被消滅了。這樣，從20世紀(jì)50年代中期以后，地主、富農(nóng)作為農(nóng)村中的兩大剝削階級基本被消滅，剩下的只是接受勞動改造的“地主分子”、“富農(nóng)分子”。

　　以今天的視角看，這一方面反映了當(dāng)時中共中央政策制定和實(shí)施的高效性，另一方面也說明當(dāng)時中共中央對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的認(rèn)識也有較大的局限性。因而，這一政策的實(shí)施也產(chǎn)生了較大的消極后果，教訓(xùn)值得吸取。

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　　來源：《河南社會科學(xué)》2004年第5期

　　「作者簡介」王瑞芳，當(dāng)代中國研究所第二研究室副研究員，中國人民大學(xué)黨史系在職博士研究生（北京100009）

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