論新中國(guó)外交戰(zhàn)略選擇余地的有限性
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
【摘要】在國(guó)際格局的大環(huán)境下,新中國(guó)外交戰(zhàn)略的選擇余地是極為有限的。中立是一種夢(mèng)想,倒向美國(guó)也是一廂情愿。當(dāng)中共主動(dòng)倒向與自己的革命理想相符的蘇聯(lián)時(shí),又受到其意識(shí)形態(tài)包裹下的民族利已主義的猛烈沖撞,而此時(shí)的中共又不得不忍受來(lái)自蘇聯(lián)的冷漠與壓力。其局面是尷尬而無(wú)奈的。要改變這種局面,拋棄意識(shí)形態(tài)的束縛,提高我們國(guó)家的綜合國(guó)力是其根本。
對(duì)新中國(guó)成立前夕確立的三大對(duì)外方針政策,大多數(shù)人對(duì)\"另起爐灶\"、\"打掃干凈屋子再請(qǐng)客\"是欣然接受并因其建立了新型的外交關(guān)系、結(jié)束了百年來(lái)屈辱的外交而引以為自豪的。而對(duì)于\"一邊倒\"歷來(lái)爭(zhēng)議頗多,在國(guó)際上也引起諸多非議,近年來(lái)國(guó)內(nèi)也多有論著進(jìn)一步探討。對(duì)于這種爭(zhēng)議實(shí)際上涉及到新中國(guó)外交戰(zhàn)略的選擇性問(wèn)題。本文就其選擇余地作一探析,筆者無(wú)意于評(píng)論\"一邊倒\"的利弊得失,也不是要否定蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的援助,旨在探討選擇余地的有限性的基礎(chǔ)上,看到目前我們的外交政策的制定應(yīng)基于什么樣的準(zhǔn)則,盡管現(xiàn)時(shí)的外交比過(guò)去要復(fù)雜得多。
一
隨著中國(guó)革命的節(jié)節(jié)勝利,外交戰(zhàn)略的制定便提到議事日程上來(lái)。而此時(shí)的中國(guó)歷經(jīng)十年國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、八年抗日抗戰(zhàn)、再加之后來(lái)三年的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng),新中國(guó)急需得到經(jīng)濟(jì)上的援助、政治上的支持以及國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。
從理論上講,建國(guó)之初的外交戰(zhàn)略至少有以下三種選擇:與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)聯(lián)盟;
或以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)友好;
還可在兩大陣營(yíng)間保持中立。但當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)決定了中國(guó)外交戰(zhàn)略的選擇余地實(shí)在是極為有限的。
中立對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一種奢侈品。首先,在當(dāng)時(shí)的國(guó)際格局中,美、蘇都不允許中國(guó)保持中立。雅爾塔體系建立后,美蘇同盟因二戰(zhàn)的結(jié)束失去了存在的基礎(chǔ)而破裂,大國(guó)合作的原則遭到破壞,美決意推行稱(chēng)霸全球的擴(kuò)張戰(zhàn)略,美蘇由熱戰(zhàn)中的盟友變?yōu)槔鋺?zhàn)中的對(duì)手,整個(gè)世界形成了東西方冷戰(zhàn)的兩極國(guó)際格局。美蘇圍繞爭(zhēng)奪世界霸權(quán)和劃分勢(shì)力范圍,在全球展開(kāi)了一系列的爭(zhēng)奪。此時(shí)的中國(guó)是居于世界兩大陣營(yíng)交匯點(diǎn)的唯一大國(guó),其\"幅員和地理位置使它成為超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)\",\"是雙方均爭(zhēng)取施加影響又都持有敵意的一個(gè)目標(biāo)\"[1]。中國(guó)若奉行此道,它將會(huì)受到兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的極大壓力,極有可能腹背受敵。其次,中國(guó)自身也不能夠在中立的狀態(tài)下得到發(fā)展。因?yàn)橹袊?guó)長(zhǎng)期處于殖民地半殖民地狀態(tài),又遭受連年的戰(zhàn)爭(zhēng),政權(quán)不穩(wěn)固,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又受到極大破壞,國(guó)力甚弱。在這種情況下,其發(fā)展特別是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的發(fā)展都得依賴(lài)于強(qiáng)國(guó)有力的支持和幫助。再次,從希臘共產(chǎn)黨的悲劇、蘇南沖突、南斯拉夫的結(jié)局及中共受蘇聯(lián)對(duì)外關(guān)系的制約[2]等因素來(lái)看,中國(guó)也缺乏走獨(dú)立自主的道路的條件。
新中國(guó)外交戰(zhàn)略應(yīng)該如何選擇呢?
二
考察歷史,我們發(fā)現(xiàn)中共早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就把美國(guó)看作是中共外交戰(zhàn)略的中心,但中共與美國(guó)雙方的合作隨著兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展終歸失敗。
隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的到來(lái),中共中央認(rèn)為戰(zhàn)后中國(guó)有可能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、和平、自由、民主、統(tǒng)一。根據(jù)新民主主義的理論,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)便自然而然地提了出來(lái)。1945年3月,毛澤東明確提出:\"中國(guó)戰(zhàn)后最急需的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)\"[3],實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。但在當(dāng)時(shí)的情況下,光靠自己的力量是不夠的。于是,中共把眼光投向了國(guó)外,提出爭(zhēng)取外援主要是利用外資的思想。1944年8月《中央關(guān)于外交工作的指示》也明確提出:\"在經(jīng)濟(jì)方面,在雙方有利的原則下,我們歡迎國(guó)際投資與技術(shù)合作。\"[4]1945年中共七大把發(fā)展與西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系正式提了出來(lái)。中共提出利用外援發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)利用美國(guó)的投資。中共領(lǐng)導(dǎo)人多次講到美國(guó)能在戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)重建起重大作用。毛澤東甚至說(shuō):\"美國(guó)不僅是援助中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最適當(dāng)?shù)膰?guó)家,它也是能夠充分參加中國(guó)經(jīng)濟(jì)的僅有的國(guó)家。\"[5]其原因是經(jīng)過(guò)比較而得來(lái)的。其一、由于蘇聯(lián)及其它西歐國(guó)家有戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的重建問(wèn)題,不如美國(guó)有能力。\"美國(guó)資源是巨大的……她和中國(guó)的海上交通遠(yuǎn)比歐洲的俄國(guó)方便。\"[6]其二,考慮到國(guó)民黨的因素,與美國(guó)合作比與蘇聯(lián)合作更容易為各方面所接受。毛澤東說(shuō),國(guó)民黨--蘇聯(lián)合作是不可能的。而且對(duì)我們說(shuō)來(lái),尋求俄國(guó)援助只會(huì)使中國(guó)局勢(shì)更糟。\"[7]在美國(guó)政府1945-1946年間的一些公開(kāi)秘密文件,也透露出中國(guó)共產(chǎn)黨曾準(zhǔn)備同美國(guó)合作的思想,\"客觀的形勢(shì),毛澤東及其周?chē)说那榫w,都促使他們?cè)诋?dāng)時(shí)把美國(guó)看作是中共外交戰(zhàn)略的中心\"[8]。
但中共與美國(guó)的關(guān)系自抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利到新中國(guó)成立以來(lái)這一段時(shí)間里發(fā)生了變化。對(duì)此國(guó)內(nèi)學(xué)者多有詳細(xì)論著[9]。從這些論著中,我們可以看出:解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中共與美國(guó)方面曾有過(guò)三次直接的接觸[10],發(fā)生過(guò)兩輪沖突與合作,最后走上了對(duì)抗。美國(guó)這一時(shí)期的對(duì)華政策,扶蔣與反共兩個(gè)組成部分是一個(gè)微妙的過(guò)程。1944年事件可以算是序幕,那時(shí)以扶蔣為主;
1945年4、5月間,歐戰(zhàn)結(jié)束時(shí),扶蔣反共作為一項(xiàng)政策確定下來(lái),并且在實(shí)踐中逐步升級(jí);
1948年后,對(duì)扶蔣日益不情愿,但為了反共,不得不扶蔣;
1949年到1950年上半年,考慮從這一政策中撤退,終未果。對(duì)于這一段歷史,何迪用了四個(gè)字作了形象的概括,即\"歡迎\"、\"別了\"。[11]
導(dǎo)致中共、美國(guó)雙方合作失敗的原因是美、蘇、國(guó)、共三國(guó)四方相互作用的結(jié)果。在眾多的原因中,有兩點(diǎn)是不可忽略的。
一、主要原因在于強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)和保守的對(duì)華政策使美國(guó)既不能正確認(rèn)識(shí)中國(guó)當(dāng)時(shí)的內(nèi)部矛盾,也不能正視中國(guó)革命的正義性和中共力量的壯大,而采取了扶蔣反共的政策。在反法西斯接近全面勝利的時(shí)候,美國(guó)處于主動(dòng)的、有利的地位,應(yīng)該說(shuō)對(duì)外交戰(zhàn)略的選擇余地是大的。但美國(guó)在中國(guó)革命的認(rèn)識(shí)上,盡管內(nèi)部有不同的看法,但最終把中國(guó)革命看作是\"蘇聯(lián)擴(kuò)張\"的一部分(尤如蘇聯(lián)攻擊美國(guó)的全球侵略擴(kuò)張一樣)。在此前提下,中蘇關(guān)系越密切,美國(guó)支蔣反共表現(xiàn)得越突出。在中國(guó)革命接近全面勝利時(shí),美國(guó)又把研究和分化中蘇關(guān)系提上日程,并力圖\"阻止中國(guó)成為蘇聯(lián)的附庸\"。美國(guó)對(duì)國(guó)民黨一方面的支持,使自己的政策失去了靈活性,破壞了中共與美國(guó)合作的基礎(chǔ)。\"不是因?yàn)橹刑K結(jié)盟而造成了中美對(duì)抗,恰恰是中美對(duì)抗導(dǎo)致了中蘇結(jié)盟\"。[12]
二、中國(guó)革命理想的理論演繹雖在一段時(shí)間因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展有所變化,但在總體上是站在世界反革命力量(帝國(guó)主義)的一方的。中共的成立,是以共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部而出現(xiàn)的。中共\"是在俄國(guó)十月革命和我國(guó)五四運(yùn)動(dòng)的影響下,在列寧領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國(guó)際幫助下誕生的。\" [13]中共二大就提出了打倒\"國(guó)際資本帝國(guó)主義\"的最高目標(biāo),認(rèn)為\"中國(guó)勞苦群眾要從帝國(guó)主義的壓迫中把自己解放出來(lái),只有走這條惟一的道路。\" [14] 1925年,毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)報(bào)告分析》的文章中,開(kāi)宗明義地指出,分清敵友是中國(guó)革命的首要問(wèn)題。他根據(jù)人們?cè)谏a(chǎn)關(guān)系中的不同地位,把當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)階級(jí)分為五大類(lèi),指出\"地主階級(jí)和買(mǎi)辦階級(jí)完全是國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)的附庸\"、\"特別是地主階級(jí)和大買(mǎi)辦階級(jí),他們始終站在帝國(guó)主義的一邊,是極端的反革命\"、\"現(xiàn)在世界上的局面,是革命和反革命兩大勢(shì)力作斗爭(zhēng)的局面,這兩大勢(shì)力豎起了兩面大旗\"、\"那些中間階級(jí),必定很快分化\",[15]毛澤東的這種非\"紅\"即\"白\"、\"非革命\"即\"反革命\"的階級(jí)分化和革命思維后來(lái)也沒(méi)有發(fā)生根本改變。也就是在第一次大革命時(shí)期,中共就提出了\"中國(guó)革命是世界革命的一部分\"這一\"正確命題\"。[16]
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東進(jìn)一步指出中國(guó)革命的性質(zhì)是\"新式的特殊的資產(chǎn)階級(jí)民主主義的革命\"、這種革命\"是世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的一部分,它是堅(jiān)決地反對(duì)帝國(guó)主義即國(guó)際資本主義的。\" [17]1940年初,在德國(guó)入侵波蘭后蘇聯(lián)與美英法等關(guān)系嚴(yán)重惡化和國(guó)共斗爭(zhēng)尖銳化的背景下,他認(rèn)為中共提出此正確命題是\"根據(jù)斯大林的理論的\",同時(shí)興奮地指出\"蘇聯(lián)已經(jīng)到了由社會(huì)主義到共產(chǎn)主義的過(guò)渡期\"。在今天的國(guó)際環(huán)境中,殖民地和半殖民地的英雄好漢們\"要就是站在帝國(guó)主義戰(zhàn)線方面,變?yōu)槭澜绶锤锩α康囊徊糠郑褪钦驹诜吹蹏?guó)主義戰(zhàn)線方面,變?yōu)槭澜绺锩α康囊徊糠。二者必居其一,其他道路是沒(méi)有的。\"[18]言下之意,一旦蘇聯(lián)與西方國(guó)家對(duì)立,中共會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)地轉(zhuǎn)向蘇聯(lián),因?yàn)樘K聯(lián)的現(xiàn)在即是中國(guó)的未來(lái)。
到1947年末,毛澤東發(fā)展了\"兩大陣營(yíng)\"的思想,把中國(guó)人革命力量看成是以蘇聯(lián)為首的反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分。
正是上述因素,中共與美合作失敗后便主動(dòng)倒向了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)。
三
中共倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)是積極主動(dòng)的。
當(dāng)1947年9月底日丹諾夫在歐洲共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局成立大會(huì)上提出\"兩大陣營(yíng)\"后,毛放棄了\"中間地帶\"的理論,接受了\"兩大陣營(yíng)\"的理論。在十二月會(huì)議上,毛澤東首次使用了\"帝國(guó)主義陣營(yíng)\"和\"全世界反帝國(guó)主義陣營(yíng)\"來(lái)劃分世界力量的格局,也首次使用了\"以蘇為首的反帝國(guó)主義陣營(yíng)\"這一概念。[19]大約1948年春季開(kāi)始,中共領(lǐng)導(dǎo)人表明了加強(qiáng)與蘇聯(lián)聯(lián)系的迫切愿望。1948年6月28日,鐵托領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)黨因蘇南沖突而被開(kāi)除共產(chǎn)黨情報(bào)局,走上了獨(dú)立自主的道路,[20]中共在不清楚蘇南沖突的本質(zhì)和實(shí)際情況下,便作出《關(guān)于南共問(wèn)題的決議》,表示堅(jiān)決支持蘇聯(lián)的政策。[21]11月,毛澤東《全世界革命力量團(tuán)結(jié)起來(lái),反對(duì)帝國(guó)主義的侵略》一文中公開(kāi)批評(píng)了在蘇美之間走\(yùn)"中間道路\"即\"第三條道路\"的主張,還特別強(qiáng)調(diào)蘇共對(duì)于中國(guó)革命的積極影響。[22]第二年,1月上旬的政治局會(huì)議上通過(guò)了對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家不予承認(rèn)和先與蘇聯(lián)建交通商的原則。[23]3月,毛澤東在七屆二中全會(huì)的總結(jié)發(fā)言中宣布\"我們與蘇聯(lián)應(yīng)站在一條線上,是盟友,只要一有機(jī)會(huì)就要公開(kāi)發(fā)表文告說(shuō)明此點(diǎn)\"。[24]4月1日,毛澤東在與張治中的談話中,首次使用了類(lèi)似\"一邊倒\"的說(shuō)法,即\"兩大集團(tuán)的沖突,是根本的沖突,兩大集團(tuán)的斗爭(zhēng),是你死我活的斗爭(zhēng);
一邊是社會(huì)主義,另一邊是帝國(guó)主義,當(dāng)今之世,非揚(yáng)即墨,不是倒向蘇聯(lián)一邊,便是倒向美國(guó)一邊,絕無(wú)例外。\" [25]6月4日劉少奇干脆指出\"人們不站在這一邊,又不站在那一邊,而實(shí)行中立,則是不可能的。\"[26] 6月30日毛澤東發(fā)表了著名的《論人民民主專(zhuān)政》一文,向全世界公開(kāi)宣布了中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行\(zhòng)"一邊倒\"的政策。毛澤東指出:\"一邊倒,是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的,深知欲達(dá)勝利和鞏固勝利,必須一邊倒。積四十年和二十八的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊,就是倒向社會(huì)主義一邊,絕無(wú)例外。騎墻是不行的,第三條道路是沒(méi)有的。我們反對(duì)倒向帝國(guó)主義一邊的蔣介石反動(dòng)派,我們也反對(duì)第三條道路的幻想。\"、\"真正的友誼的援助只能向這一方面去找。而不能向帝國(guó)主義戰(zhàn)線一方面去找。\"[27]與之相呼應(yīng)的是,劉少奇于月底已赴蘇聯(lián)秘密訪問(wèn)。
依上所述,我們可以看到:一、倒向蘇聯(lián)有中共革命理想理論演繹的必然;
二、中共的這種主動(dòng)是積極的、熱情的。對(duì)于為何如此主動(dòng),毛澤東曾說(shuō)過(guò):這樣是主動(dòng)的倒,免得將來(lái)被動(dòng)的倒。鄧小平也說(shuō)過(guò),愈早表現(xiàn)于行動(dòng)則對(duì)我愈有利。[28]誠(chéng)然,此時(shí)的中共由于意識(shí)形態(tài)的相同,更出于國(guó)家軍事、政治和經(jīng)濟(jì)安全的考慮,倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)是有其必然因素的。值得一提的是,蘇聯(lián)也沒(méi)有像美國(guó)那樣奉行\(zhòng)"等待塵埃落定\"的政策,而是積極商談新中國(guó)成立的問(wèn)題,并同意在新中國(guó)成立的第二天,就宣布承認(rèn)新中國(guó)。
然而,考究這一段歷史,我們發(fā)現(xiàn)因意識(shí)形態(tài)而把世界簡(jiǎn)單地一分為二的背后,卻隱藏著國(guó)家間更為復(fù)雜的關(guān)系:蘇聯(lián)對(duì)中共態(tài)度的出發(fā)點(diǎn)更多的不是從意識(shí)形態(tài),而是從自己民族利己主義出發(fā)的。這樣中共外交戰(zhàn)略的選擇面臨著尷尬的局面。其選擇余地的有限性又體現(xiàn)在了中蘇雙方內(nèi)部關(guān)系這一層面上。
眾所周知,二戰(zhàn)結(jié)束前后,蘇聯(lián)出于國(guó)家利益的考慮,同美國(guó)劃分勢(shì)力范圍。蘇聯(lián)獲得在中國(guó)東北的特權(quán),并使外蒙古獨(dú)立。作為交換條件,斯大林表示支持蔣介石,而不是支持中國(guó)共產(chǎn)黨。斯大林認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨人不是真正的共產(chǎn)黨人,\"蔣介石是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中最好的,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
統(tǒng)一中國(guó)的人,將是蔣介石。\"[29]蘇聯(lián)還擔(dān)心中國(guó)爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),將會(huì)引起蘇美沖突,主張中共應(yīng)解散自己的軍隊(duì),加入蔣介石的政權(quán)。就在同一時(shí)期,遠(yuǎn)在歐洲的希臘按所謂的\"百分比協(xié)定\"劃在了英美一邊。對(duì)英美肆無(wú)忌憚地干涉希臘共產(chǎn)黨的革命,蘇聯(lián)袖手旁觀,坐看共產(chǎn)黨被強(qiáng)敵吞沒(méi)。
如果說(shuō)在美蘇關(guān)系開(kāi)始惡化,東西方\"冷戰(zhàn)\"已經(jīng)臨近的情況下,蘇聯(lián)采取與美國(guó)搞妥協(xié)、公開(kāi)支持國(guó)民黨、壓制共產(chǎn)黨的做法還可理解的話,那么到了1947年底乃至中共宣布了對(duì)蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)\"一邊倒\"后,其所作所為就讓人難以理解了。
當(dāng)中國(guó)革命勝利即將到來(lái)的時(shí)候(1948年5月),斯大林看了中國(guó)的求援電報(bào)說(shuō):\"我們當(dāng)然要給予新中國(guó)一切可能的援助,若是社會(huì)主義在中國(guó)也取得勝利,我們兩國(guó)走一條道路,那么社會(huì)主義陣營(yíng)在世界的勝利就可以認(rèn)為是有保證的,我們就不會(huì)受到任何偶發(fā)事件的威脅,因此,我們要不惜人力和財(cái)力援助中國(guó)共產(chǎn)黨人。\"[30]然而隨后的舉動(dòng)卻有悖于此。1949年元旦,毛澤東寫(xiě)了《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞,公開(kāi)宣布把解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。同一天,蔣介石發(fā)表元旦聲明,請(qǐng)求蘇美英法四國(guó)調(diào)停國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)。一方面,蘇聯(lián)表示支持中共。1月10日,斯大林曾把國(guó)民黨政府請(qǐng)求蘇聯(lián)擔(dān)當(dāng)國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)調(diào)停人的備忘錄轉(zhuǎn)告了毛主席,并提出了他們的復(fù)文,征求我們的意見(jiàn)。同時(shí)說(shuō):\"如果不同意他們的答復(fù),就請(qǐng)我們代他們擬個(gè)更妥善的復(fù)文。\"[31]斯大林的支持中共的做法在14日致毛澤東的電報(bào)中體現(xiàn)了出來(lái)。在電報(bào)中斯大林提出\"至于我們對(duì)南京人提出的調(diào)解建議的答復(fù),我們將根據(jù)您的意見(jiàn)答復(fù)。\"[32]另一方面,羅申卻與剛?cè)未偨y(tǒng)的李宗仁達(dá)成一項(xiàng)蘇聯(lián)調(diào)停國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的三項(xiàng)條件,并表示要同國(guó)民黨\"真正合作。\"[33]待我軍要過(guò)長(zhǎng)江時(shí),斯大林勸中國(guó)不要打過(guò)長(zhǎng)江去,認(rèn)為過(guò)去了會(huì)引起美國(guó)出兵。[35] 在人民解放軍渡江前,英美法等國(guó)都在考慮是否與中共政權(quán)建立某種關(guān)系,而蘇聯(lián)卻無(wú)動(dòng)于衷。南京解放前夕,各國(guó)駐南京大使館人員紛紛撤離,只有蘇聯(lián)駐華大使羅申同國(guó)民黨政府遷到廣州。[35]人民解放軍占領(lǐng)南京后,蘇聯(lián)各主要報(bào)紙雖然加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)革命勝利的報(bào)道,[36]可又同國(guó)民黨政權(quán)就\"延長(zhǎng)合辦中蘇航空公司\"(哈阿線)協(xié)定談判。同時(shí)還和蔣介石就其在新疆的經(jīng)商權(quán)和其他特權(quán)問(wèn)題進(jìn)行談判。值得一提的是,當(dāng)中蘇建交后,羅申搖身一變,成了新中國(guó)的駐華大使。而對(duì)于新中國(guó)的建國(guó)公告,蘇聯(lián)的建交復(fù)函是以低級(jí)別的外交副部長(zhǎng)葛羅米柯的名義簽發(fā)的。曾任蘇聯(lián)駐華使官的賈丕才對(duì)只由外交部副部長(zhǎng)簽署的這種獨(dú)特的電文形式和任命羅申為大使,在其回憶錄中寫(xiě)道,它\"不是偶然的。莫斯科不想顯示自己對(duì)中華人民共和國(guó)成立的喜悅之情,因?yàn)檫@會(huì)給人提供借口指責(zé)蘇聯(lián)幫助中國(guó)革命。\"[37]
到此,我們不難發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)是如何矛盾地處理與國(guó)共兩黨的關(guān)系的。是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的?毫無(wú)例外,是蘇聯(lián)的意識(shí)形態(tài)籠罩下的民族利己主義。以此為外交策略,對(duì)中共的態(tài)度主要反映在兩方面:
一、對(duì)方的實(shí)力是蘇聯(lián)確立對(duì)外關(guān)系的基調(diào)。在蘇聯(lián)成立伊始,曾經(jīng)是世界上最孤立的國(guó)家,所遭受的安全隱患也常常非常急迫,所以蘇聯(lián)非常希望出現(xiàn)得力的朋友,這種戰(zhàn)略性的需要決定了蘇聯(lián)的對(duì)外關(guān)系基調(diào)。二戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)已經(jīng)形成了\"憑實(shí)力講話\"的堅(jiān)定信念。[38]所以當(dāng)中共處于劣勢(shì)時(shí),公開(kāi)支持國(guó)民黨、壓制共產(chǎn)黨。而當(dāng)中國(guó)革命的勝利已大勢(shì)所趨時(shí),考慮到自己的國(guó)家安全利益,蘇聯(lián)從現(xiàn)實(shí)主義的角度出發(fā), 開(kāi)始較認(rèn)真地接近和支持中共了。換句話說(shuō),蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)\"一邊倒\"的接受,是以中國(guó)革命的勝利為前提的。關(guān)于這一點(diǎn)蘇聯(lián)方面的有些分析實(shí)屬狡辯。如在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期關(guān)于\"援助國(guó)民黨而不援助中國(guó)共產(chǎn)黨\",時(shí)任蘇聯(lián)駐重慶大使館一等秘書(shū)A·列多夫斯基認(rèn)為\"通過(guò)中共進(jìn)行活動(dòng)的任何嘗試,都會(huì)擴(kuò)大中國(guó)和外國(guó)反共反蘇分子的隊(duì)伍,致使他們聯(lián)合起來(lái)反對(duì)蘇聯(lián)和中共。\"[39]而事實(shí)上是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中共還不促使蘇聯(lián)認(rèn)為有利可圖?傊K聯(lián)對(duì)外關(guān)系的基調(diào)就演繹為,凡是勝利的就是我所承認(rèn)的。這在1949與中共領(lǐng)導(dǎo)人的談話頻頻出現(xiàn)。\"勝利者是不受審判的,凡屬勝利了的都是正確的\",\"勝利者是不受審的,不能譴責(zé)勝利者,這是一般的公理。\"[40]并多次聲明以前由于對(duì)中國(guó)革命的不了解,多次犯錯(cuò)誤,并感到內(nèi)疚和不安。[41]
二、對(duì)中共是接受并支持的,但處理的姿態(tài)卻是冷調(diào)的。導(dǎo)致這種結(jié)局有多方面的原因。首先,眼看著1945年與國(guó)民黨簽訂的中蘇條約及議定書(shū)因國(guó)民黨倒向美國(guó)幾乎成為一紙空文,而又不愿失去在中國(guó)的利益,而另一方面中共的勝利只是時(shí)日的長(zhǎng)短,于是在國(guó)共兩黨之間搖擺不定。其次蘇聯(lián)首領(lǐng)害怕即將取得政權(quán)的新中國(guó)同美國(guó)之間關(guān)系正常化,竭力設(shè)置障礙。有兩個(gè)例子可以證實(shí)這個(gè)結(jié)論。一是中共隔離美國(guó)駐沈總領(lǐng)事沃德的決定就是在蘇聯(lián)壓力下決定的。二是據(jù)當(dāng)時(shí)美國(guó)偵察機(jī)關(guān)情報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告,中共的立場(chǎng)從試圖同美國(guó)建立聯(lián)系到完全轉(zhuǎn)向同蘇聯(lián)結(jié)盟的這種急劇變化,也是斯大林派特使到北京對(duì)毛澤東施加了強(qiáng)大的壓力的結(jié)果。[42]再次,在與美國(guó)爭(zhēng)霸過(guò)程中,擔(dān)心支持中共會(huì)使自己惹火燒身。
綜上所述,在國(guó)際格局的大環(huán)境下,新中國(guó)外交戰(zhàn)略的選擇余地是極為有限的。中立是一種夢(mèng)想,倒向美國(guó)也是一廂情愿。當(dāng)中共主動(dòng)倒向\"在斗爭(zhēng)營(yíng)壘上屬于一個(gè)體系,目標(biāo)是一致的,都為持久和平、人民民主和社會(huì)主義的前途而奮斗\"[43]的蘇聯(lián)時(shí),又受到其意識(shí)形態(tài)包裹下的民族利已主義的猛烈沖撞,而此時(shí)的中共又不得不忍受來(lái)自蘇聯(lián)的冷漠與壓力,給以后中蘇關(guān)系的發(fā)展也籠上了一層抹不去的陰影。其有限性何以言表,其局面何等尷尬。我們能擺脫這一困境嗎?依當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情,何能如此?!小國(guó)無(wú)外交,弱國(guó)無(wú)外交。五十余年后的今天,外交戰(zhàn)略、外交理論日益豐富和發(fā)展,如何在對(duì)外關(guān)系上游刃有余,只有一點(diǎn)才是根本--拋棄意識(shí)形態(tài)的束縛,提高我們國(guó)家的綜合國(guó)力。因?yàn)閈"發(fā)展才是硬道理\",唯有如此,根據(jù)事物本身的是非曲直決定我們的對(duì)外方針才可能變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。
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[2]主要是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中共強(qiáng)烈的不信任!勾罅址Q(chēng)\"中共事實(shí)上并非共產(chǎn)黨\"(見(jiàn)刑廣程,蘇聯(lián)高層決策70年--列寧到戈?duì)柊蛦谭,?分冊(cè)[M]。北京:世界知識(shí)出版社,1998,530)、▲斯大林稱(chēng)毛澤東是\"麥淇淋式的馬克思主義者\(yùn)"(見(jiàn)[蘇]赫魯曉夫著,張岱云等譯,赫魯曉夫回憶錄[M]。北京:東方出版社,1997,659,660)、▲斯大林對(duì)毛澤東是\"壓制它,不許革命,和冷落它\"(見(jiàn)楊奎松.毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨[M]。江西:江西人民出版社,2000.550)
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[10] 第一次是重慶談判前后中共與赫爾利的接觸;
第二次是馬歇爾調(diào)處期間與美方各層次的接觸;
第三次是從1948年底至1949年夏與美國(guó)方面的接觸,其中包括1948年底處理沈陽(yáng)美國(guó)領(lǐng)事館的電臺(tái)問(wèn)題及其領(lǐng)事華德的事件、1949年解放軍占領(lǐng)南京后中共代表與美國(guó)駐華大使司徒雷登的接觸等。見(jiàn)牛軍,論新中國(guó)對(duì)美政策的形成[J],美國(guó)研究,1996,(4),101
[11]指1944年8月,毛澤東親自為延安《解放日?qǐng)?bào)》修改審定了題為\"歡迎美軍觀察組的戰(zhàn)友們\"的社論和1949年8月,毛澤東為《人民日?qǐng)?bào)》撰寫(xiě)評(píng)論\"別了,司徒雷登\"。
[12]袁明,新中國(guó)成立前后的美國(guó)對(duì)華政策觀[J],歷史研究,1987,(3),33
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[19] 毛澤東,目前形勢(shì)和我們的任務(wù)[A],毛澤東選集:第4卷[M],北京:人民出版社,1991,1243-1263)
[20] 沈志華認(rèn)為:南斯拉夫走上獨(dú)立發(fā)展的道路是蘇南沖突的結(jié)果,而不是它的起因。見(jiàn)沈志華,1948年蘇南沖突起因的歷史考察[J],歷史研究,1999,(4),5
[21] 關(guān)于南共問(wèn)題的決議[N],東北日?qǐng)?bào),1948年7月13日
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[30] [42] [蘇]C·H·貢恰羅夫編著,馬貴凡譯,斯大林同毛澤東的對(duì)話[A],國(guó)外中共黨史中國(guó)革命史研究譯文集:第二集[M],北京:中共黨史出版社1999,330。334
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[33]中國(guó)現(xiàn)代史編輯委員會(huì),美國(guó)與中國(guó)關(guān)系:上卷[M],北京:人民出版社,1957,238
[34]關(guān)于斯大林曾否阻止過(guò)中國(guó)人民解放軍渡江作戰(zhàn)的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)學(xué)者有兩種不同的看法。詳見(jiàn)刑廣程,蘇聯(lián)高層決策70年--從列寧到戈?duì)柊蛦谭,?分冊(cè)[M],北京:世界知識(shí)出版社,1998,546-548。本文采用了王方名之說(shuō)
[35]對(duì)羅申的此舉,米高揚(yáng)的狡辯是:我們是想看看國(guó)民黨的態(tài)度。見(jiàn)師哲,在歷史巨人身邊[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1996,418
[36]蘇聯(lián)對(duì)中共取得的巨大變化的反映,另一種說(shuō)法認(rèn)為:蘇聯(lián)除《真理報(bào)》背面的三言?xún)烧Z(yǔ)報(bào)道和《消息報(bào)》的幾段文字外,卻毫無(wú)反映。見(jiàn)[美]H·E·索爾茲伯里著,鮑世修譯,斯大林同毛澤東的爭(zhēng)執(zhí)[J], 國(guó)外中共黨史研究動(dòng)態(tài),1992,(5),20
[37][蘇]賈丕才,在各個(gè)類(lèi)似的崗位上:一個(gè)外交官的回憶錄[M],莫斯科,1996,221,轉(zhuǎn)引自張盛發(fā),建國(guó)初期中蘇兩國(guó)的齟齬和矛盾及其歷史淵源[J],東歐中亞研究,1999,(5),37
[38]楊奎松,美蘇冷戰(zhàn)的起源及對(duì)中國(guó)革命的影響[J],歷史研究,1999,(5),12
[39][蘇]A·列多夫斯基著,路遠(yuǎn)編譯,蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的政策(1937-1945)[J],國(guó)外中共黨史研究動(dòng)態(tài),1991,(5),27
[40]師哲,在歷史巨人身邊[M],北京:中央文獻(xiàn)出版社,1996,414-435
[41]外交部外交史編輯室,新中國(guó)外交風(fēng)云[Z],北京:世界知識(shí)出版社,1996,8,17;
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伍修權(quán),在外交部八年的經(jīng)歷[J],世界知識(shí),1983,(16),9
[43]周恩來(lái),新中國(guó)的外交[A],周恩來(lái)外交文選[M],北京:中央文獻(xiàn)出版社,2000,1
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