這并非是真正意義上的撤軍信號(hào)，也不能就此解讀是美國(guó)的失敗 　　 　　近日，奧巴馬提出了分階段從阿富汗撤軍的計(jì)劃。到底這是“光榮撤軍”，還是“無(wú)顏敗退”？全球媒體爭(zhēng)論不休。
　　其實(shí)，這并非是真正意義上的撤軍信號(hào)，也不能就此解讀是美國(guó)的失敗。預(yù)計(jì)到明年夏季結(jié)束前撤走的3.3萬(wàn)兵力，是奧巴馬按照大選時(shí)的承諾，把美軍從伊拉克撤走后在阿富汗增兵的數(shù)字。雖然美軍在阿富汗指揮的將領(lǐng)并不真正認(rèn)同這樣的撤軍，并警告會(huì)損害美軍在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)部署。但對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)，展開階段性的撤軍，既是計(jì)劃中的目標(biāo)，又是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的需要。
　　從軍事上講，奧巴馬是要向外界展示，他上臺(tái)后的所謂專注阿富汗軍事行動(dòng)已經(jīng)取得成效。因此，增兵的部分沒有理由繼續(xù)待在阿富汗。一如北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森和美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨所言，撤軍決定是阿富汗局勢(shì)發(fā)展的“自然結(jié)果”，“條件已經(jīng)具備”。更何況，當(dāng)初決定增兵阿富汗的另一個(gè)理由，就是“追殺拉登”，這一任務(wù)也由海豹突擊隊(duì)在巴基斯坦完成。
　　雖然北約聯(lián)軍這一年多來(lái)加緊圍剿，但是塔利班的抵抗力量并沒有被徹底削弱。因此，奧巴馬撤軍是由美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治的大勢(shì)所迫。
　　從經(jīng)濟(jì)上講，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇腳步并沒有預(yù)料的那樣快。失業(yè)率居高不下，在民怨所逼之下，龐大的阿富汗軍事開支變成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。撤軍省錢就是必然的選擇。這就是為何奧巴馬在宣布撤軍的電視講話中宣稱，逐步撤軍可以令美國(guó)將焦點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)建設(shè)之上。
　　同時(shí)，也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)捉襟見肘，奧巴馬在中東的軍事政策正在淪為共和黨攻擊的目標(biāo)。因此，為了在總統(tǒng)大選中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，奧巴馬也不得不在阿富汗軍事行動(dòng)尚沒有取得決定性成果之際，以“口頭上的勝利”為理由，擺出撤軍的姿態(tài)，贏得民意的支持。
　　即使到明年夏季撤軍后，美軍仍然維持著2009年奧巴馬宣布增兵前的人數(shù)規(guī)模。北約各國(guó)也歡迎奧巴馬的決定。但是，白宮的行動(dòng)已經(jīng)觸發(fā)了全球的普遍猜疑――那就是美國(guó)是否開始“放棄阿富汗”？這種“失敗論”的蔓延，不但可以抵消奧巴馬下令格殺“基地”組織頭目本•拉登的“政治紅利”，更會(huì)損害奧巴馬在美國(guó)人民心目中的“三軍統(tǒng)帥”形象，對(duì)其爭(zhēng)取連任殊為不利。
　　為了堵住“失敗論”，奧巴馬再度親上火線，強(qiáng)調(diào)不會(huì)放棄阿富汗，美國(guó)在阿富汗的“既定任務(wù)”不會(huì)“中途而廢”。奧巴馬的這種表現(xiàn)，是否可以扭轉(zhuǎn)“失敗論”的蔓延，擴(kuò)大美國(guó)“勝利后撤軍”的印象，也不是很令人樂觀。人們還記得，奧巴馬總是大膽提出“震驚世界”的新建議，但轉(zhuǎn)眼又出面“滅火”。不久前要以色列撤回1967年戰(zhàn)爭(zhēng)前邊界、隨后又改口的風(fēng)波，就是最近的一個(gè)例子。 阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，不能僅僅看成是美國(guó)軍事干預(yù)外國(guó)的一個(gè)案例，它是“9•11”恐怖襲擊后的產(chǎn)物，是全球反恐的一環(huán)。美國(guó)在阿富汗的行動(dòng)，有聯(lián)合國(guó)的支持，也有北約國(guó)家的共同參與，與美國(guó)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)仍有不同。
　　在歷經(jīng)十年的掃蕩打擊后，塔利班仍然維持3萬(wàn)左右的游擊隊(duì)兵力。在達(dá)九成的國(guó)土上，該組織與北約部隊(duì)周旋，甚至可以在不同地點(diǎn)同時(shí)發(fā)起主動(dòng)的攻擊，顯然是有民意支持的；反過(guò)來(lái)看，阿富汗的兒童就學(xué)率成倍增加，婦女地位得到改善，人民有權(quán)參與政治進(jìn)程。這些社會(huì)的進(jìn)步，也是西方國(guó)家民眾支持自己的政府參與阿富汗軍事行動(dòng)的最大原因所在。這種文化和價(jià)值觀的沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)行為與社會(huì)進(jìn)步的矛盾，在北約軍隊(duì)完全撤出阿富汗之前，還會(huì)繼續(xù)存在，并在某種程度上影響北約各國(guó)的阿富汗政策。
　　我們必須看到，到明年夏季結(jié)束前的撤軍行動(dòng)，會(huì)在很大程度上影響美國(guó)明年的總統(tǒng)大選。但是，2014年美國(guó)和北約是否全面撤軍，交由阿富汗政府完全負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)的安全，仍然是未知數(shù)。因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候，美國(guó)大選已經(jīng)結(jié)束，無(wú)論是奧巴馬連任，還是共和黨奪回白宮，都會(huì)有不同的中東政策，加上美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和世界的格局也會(huì)發(fā)生重大的變化。

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