當(dāng)你搬到一地時(shí)，不僅是買了某棟房產(chǎn)，而且也是對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、制度規(guī)約的認(rèn)同，即我們所謂的“用腳投票”，自然有入鄉(xiāng)隨俗之義務(wù)。 　　 　　最近，在波士頓近郊鄰居之間的一場(chǎng)司法爭(zhēng)斗，居然讓《波士頓環(huán)球報(bào)》特地發(fā)表社論。此事的是非，對(duì)于當(dāng)下中國(guó)，頗有些參考價(jià)值。
　　事情發(fā)生在一個(gè)叫Westwood的富裕社區(qū)。一對(duì)新居民準(zhǔn)備在自家農(nóng)場(chǎng)上建一個(gè)馬場(chǎng)，結(jié)果被幾家鄰居上告，最后州環(huán)保部作了決斷，認(rèn)同鄰居們關(guān)于馬糞可能危害附近野生濕地之說(shuō)，命令房主停建。
　　這對(duì)房主于2008年買下?tīng)?zhēng)議中的房產(chǎn)（實(shí)際上是個(gè)農(nóng)場(chǎng)）。這一房產(chǎn)中，本來(lái)就有兩個(gè)馬廄和其他若干農(nóng)場(chǎng)建筑。他們計(jì)劃將之?dāng)U張為有20個(gè)馬廄的馬場(chǎng)，其中包括室內(nèi)和室外的跑馬場(chǎng)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，任何類似的建設(shè)都必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匾吧�保護(hù)委員會(huì)的批準(zhǔn)。該委員會(huì)一般都要求在建筑和周圍的野生保留地之間必須留夠緩沖地帶，以保護(hù)生態(tài)。前房主曾經(jīng)申報(bào)過(guò)類似的計(jì)劃，已經(jīng)得到了批準(zhǔn)。新房主的計(jì)劃則大一些，但也不至于騷擾鄰居。因?yàn)轳R場(chǎng)的位置不僅遠(yuǎn)離任何一家鄰居，甚至從街面上根本看不到。他們的幾個(gè)近鄰，也沒(méi)有任何異議。所以這一項(xiàng)目已經(jīng)被州環(huán)保部批準(zhǔn)。但是，幾家遠(yuǎn)鄰，不知為什么警覺(jué)起來(lái)，覺(jué)得這么大的馬場(chǎng)可能影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)。根據(jù)州里的法律，只要有10個(gè)人聯(lián)署，就可以要求政府根據(jù)生態(tài)保護(hù)的規(guī)則對(duì)有關(guān)建筑進(jìn)行重新審核。就這樣，鄰居聯(lián)署要求重審，指出野生濕地和馬場(chǎng)的界線不清。為了避免法律糾紛，房主又把馬廄等建筑從重新劃定的野生濕地邊界線上移開。但是，鄰居仍然認(rèn)為馬場(chǎng)和野生保護(hù)地之間沒(méi)有充分的緩沖地帶，雇傭律師施加壓力。
　　房主自然大為光火：我們喜歡與世無(wú)爭(zhēng)的鄉(xiāng)間生活，所以才從鬧市遷居于此。怎么在自家地上連馬場(chǎng)都不能建？難怪《波士頓環(huán)球報(bào)》也同情房主，發(fā)表社論，稱有關(guān)法律有被濫用之嫌。
　　但是，此案活生生地顯示了美國(guó)地方社區(qū)捍衛(wèi)自己環(huán)境的基層權(quán)利。不錯(cuò)，Westwood的居民大多比較富裕，打得起官司。不過(guò)，他們經(jīng)常挑戰(zhàn)的人，往往更有權(quán)勢(shì)。能在自己地里建20個(gè)馬廄的馬場(chǎng)，說(shuō)明這塊房產(chǎn)至少有幾百萬(wàn)美元之值，遠(yuǎn)非當(dāng)?shù)仄胀ň用袼�能支付。而最有名的案例，大概是居民們與麻省前總檢察長(zhǎng)Scott Harshbarger的抗?fàn)�。按說(shuō)，總檢察長(zhǎng)是州里司法界權(quán)勢(shì)最高的職位，是僅次于州長(zhǎng)的重要人物，但他在司法領(lǐng)域，居然玩不過(guò)自己的鄰居。當(dāng)年他住在Westwood時(shí)，因?yàn)橥频沽俗约旱乇P上的一堵石墻，最后被鄰居告了。2003年，他不得不自掏腰包，把被推倒的墻照原樣恢復(fù)。
　　美國(guó)的法律體制異常復(fù)雜。聯(lián)邦有聯(lián)邦法，州有州法，市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等等也有自己的地方法規(guī)，甚至一條街的鄰居，也能制定自己的規(guī)約。這些基層的法律和規(guī)約，在當(dāng)?shù)赜兄�相�?dāng)大的權(quán)威，聯(lián)邦或州一級(jí)的司法權(quán)力對(duì)之都非常尊重，上面順從下面是個(gè)常規(guī)。當(dāng)你搬到一地時(shí)，不僅是買了某棟房產(chǎn)，而且也是對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、制度規(guī)約的認(rèn)同，即我們所謂的“用腳投票”，自然有入鄉(xiāng)隨俗之義務(wù)。同時(shí)，各級(jí)政府也被自己的司法權(quán)限所制約，也很難干預(yù)地方事務(wù)。
　　中國(guó)的房地產(chǎn)已經(jīng)走入了商品化的進(jìn)程。人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到：自己買的并不僅僅是房子，而且也包括周圍的環(huán)境。所以，社區(qū)基層權(quán)利意識(shí)，也有必要和私有產(chǎn)權(quán)的概念配套發(fā)展。這幾年看到的類似新聞相當(dāng)多，比如某大款買了房產(chǎn)，于是肆意圈占周圍的土地，破壞鄰里環(huán)境，周圍居民束手無(wú)策，只能吞下苦果。因自己的別墅圈占公共綠地而引起抗議的郭德綱，在談其前弟子退出德云社時(shí)曾講了這么段耐人尋味的故事：“天津有一個(gè)胡同叫‘毛賈胡同’，一家姓毛的，一家姓賈的，兩家都要蓋房，你往前進(jìn)，我也要往前進(jìn)，最后把這個(gè)胡同堵死了。姓毛的這家在京城認(rèn)識(shí)一個(gè)大官，就寫信想讓其幫忙平了這件事，后來(lái)對(duì)方回信了，說(shuō)‘千里捎書為蓋房，退讓三尺又何妨，萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在，未見(jiàn)當(dāng)年秦始皇’。姓毛的看了之后挺感慨，毛家就退讓了三尺，后來(lái)賈家看到了，也退讓了幾尺，就這樣有了這么一個(gè)胡同。在這里說(shuō)這個(gè)故事也沒(méi)有太多含義，就是覺(jué)得大家互相理解一下挺好�！�
　　其實(shí)，這故事的含義恐怕郭德綱本人根本沒(méi)有意識(shí)到。故事講的是，在中國(guó)一個(gè)胡同的居民無(wú)所謂基層的社區(qū)權(quán)利，一切由兩家大款說(shuō)了算。大款明事理，則大家還有胡同走。如果他們各不退讓，大家就連路也沒(méi)有了。或者一切要仰仗京城的大官了。當(dāng)然更不用說(shuō)，我們的地方政府，大筆一揮就在舊城區(qū)筑起“遮羞墻”，把普通百姓小本買賣的門臉全給擋住，大家做不成生意，敢怒不敢言。這樣的做法不制止，則城市的發(fā)展就難以有序化，社會(huì)沖突就會(huì)不斷加深。
　　所以，加強(qiáng)社區(qū)的基層自治，讓居民自己參與制定管理鄰里的法律和規(guī)約，實(shí)乃中國(guó)城市化發(fā)展的重要步驟。

相關(guān)熱詞搜索：未必 地盤 你的地盤未必聽(tīng)你的 我未必叼你 但我未必叼你