近年來，日本采取咄咄逼人的外交攻勢(shì)，令人關(guān)注和擔(dān)憂，它已經(jīng)正在并將繼續(xù)損害日本與中國(guó)等周邊國(guó)家的關(guān)系，給東亞乃至全世界的和平與安全造成嚴(yán)重的消極影響。 　　日本“新外交”的表現(xiàn)
　　日本“新外交”主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1、不顧其憲法限制和禁止，以參與聯(lián)合國(guó)“人道主義救援”行動(dòng)和支持美軍反恐為名，向海外派兵，強(qiáng)化美日同盟，以成為“合法”軍事大國(guó)；2、憑借強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推行金錢外交，千方百計(jì)爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位（以下簡(jiǎn)稱“入�！保�，以成為政治大國(guó)；3、在因歷史問題而與周邊受害國(guó)關(guān)系緊張的同時(shí)，激化與鄰國(guó)特別是與中國(guó)的領(lǐng)海和島嶼爭(zhēng)端，以擴(kuò)展領(lǐng)海和奪取油氣資源。
　　日本這種“新外交”早在去年就已顯得特別“搶眼”。去年年初以來，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)一直在戰(zhàn)火紛飛的伊拉克執(zhí)行“非戰(zhàn)斗任務(wù)”。對(duì)日本而言，這是戰(zhàn)后60年來的首次。去年9月59屆聯(lián)大召開以來，日本使出渾身解數(shù)爭(zhēng)取“入�！�。由日本牽頭成立的“四國(guó)聯(lián)盟”不斷向聯(lián)合國(guó)“逼宮”，在成員國(guó)關(guān)于安理會(huì)改革存在嚴(yán)重分歧的情況下，要求聯(lián)合國(guó)強(qiáng)行表決其提出的改革方案。去年年底，日本要求俄羅斯同時(shí)歸還北方四島，拒絕俄羅斯把色丹和齒舞兩島交給日本的建議，致使俄日關(guān)系陷入僵局。今年2月，日本島根縣議會(huì)通過《竹島條例》，宣示對(duì)韓國(guó)控制的獨(dú)島擁有主權(quán)，引起韓國(guó)舉國(guó)憤怒和持續(xù)不斷的強(qiáng)烈抗議，致使韓日關(guān)系急劇惡化。
　　特別是去年下半年以來，日本在釣魚島問題和東海劃界問題上不斷挑釁中國(guó)。日本先后出臺(tái)了“西南諸島有事方針”和《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》，宣稱以武力保衛(wèi)釣魚島等島嶼，明確以中國(guó)為主要假想敵。今年2月，日本政府宣布把日本右翼勢(shì)力去年在中國(guó)釣魚島上設(shè)立的燈塔收歸國(guó)有，以顯示對(duì)該島的主權(quán)和加強(qiáng)對(duì)該島的實(shí)際控制。而且，日本堅(jiān)持以沒有國(guó)際法依據(jù)的“中線”劃分東海海域，挑戰(zhàn)中國(guó)依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約所享有的東海200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等合法權(quán)益，拒絕中國(guó)提出的“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的建設(shè)性建議。今年4月13日，日本政府宣布即日起批準(zhǔn)日本石油公司在中日爭(zhēng)議的海域開采油氣，并于7月14日公然批準(zhǔn)日本帝國(guó)石油公司在中國(guó)東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)開采石油的申請(qǐng)，甚至把中國(guó)的油氣田的名稱改為日本名稱。日本還把它控制的沖之鳥那樣的小礁石當(dāng)作島嶼，以擴(kuò)展其領(lǐng)海。
　　日本對(duì)中國(guó)海島和海洋權(quán)益的嚴(yán)重侵犯，使正深受歷史問題和臺(tái)灣問題影響的中日關(guān)系雪上加霜。去年12月，日本政府不顧中國(guó)政府的強(qiáng)烈抗議和嚴(yán)正交涉，公然允許臺(tái)獨(dú)代表人物李登輝再次到日本從事“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。今年2月19日，美日兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)在華盛頓召開“2+2”會(huì)議，會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明宣稱保證臺(tái)海和平與穩(wěn)定是兩國(guó)共同戰(zhàn)略目標(biāo)之一，其潛臺(tái)詞是，一旦臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，美日將聯(lián)合進(jìn)行武裝干涉。此外，在參拜“靖國(guó)神社”問題上，小泉一再挑釁鄰國(guó)，10月17日小泉不顧中國(guó)和亞洲其他國(guó)家人民的強(qiáng)烈反對(duì)，再次去“靖國(guó)神社”拜鬼，進(jìn)一步惡化同中韓等國(guó)的關(guān)系。
　　因此，中日關(guān)系目前已經(jīng)惡化到中日邦交正�；�33年來的最低點(diǎn)。中日最高領(lǐng)導(dǎo)人近四年沒有互訪，使中日關(guān)系從“政冷經(jīng)熱”的不正常狀態(tài)正在滑向“政斗經(jīng)冷”的危險(xiǎn)境地。
　　日本“新外交”的特點(diǎn)
　　一是惟美國(guó)馬首是瞻。從20世紀(jì)70年代初到90年代初，日本外交對(duì)美國(guó)的獨(dú)立性曾不斷增強(qiáng)，以致美日關(guān)系在80年代后期和90年代初期嚴(yán)重惡化，美國(guó)甚至認(rèn)為日本的經(jīng)濟(jì)威脅超過了蘇聯(lián)的軍事威脅。但是，隨著90年代初日本經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅和此后美日經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距的重新拉大，美日矛盾逐漸緩和，兩國(guó)從1996年開始重新加強(qiáng)政治軍事同盟關(guān)系，日本外交重新以美日同盟為基軸。特別是“9?11”事件以來，日本全力支持美國(guó)借反恐推行“新帝國(guó)”戰(zhàn)略，在外交方面惟美國(guó)馬首是瞻，因?yàn)槿毡菊J(rèn)為追隨美國(guó)從而獲得美國(guó)的大力支持是實(shí)現(xiàn)其“新外交”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。日本首相小泉純一郎曾毫不掩飾地說：“日美同盟越加強(qiáng)，越有利于日本開展對(duì)其他國(guó)家外交。”
　　二是以金錢開路。二戰(zhàn)結(jié)束以來，日本從一個(gè)被占領(lǐng)國(guó)逐漸變成世界舞臺(tái)上的一支重要力量，除了冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)的扶植和保護(hù)之外，主要依靠的是從60－70年代起迅速?gòu)?qiáng)大起來的經(jīng)濟(jì)力量。20世紀(jì)80年代以來，日本一直是世界最大的債權(quán)國(guó)和外匯儲(chǔ)備國(guó)。因此，日本靠經(jīng)濟(jì)立足于世，金錢是日本推行“新外交”的最大資本，以金錢開路是日本“新外交”的一大特點(diǎn)。為了“入�！�，近年來日本大力推行“金錢外交”，包括首相在內(nèi)的日本高官以金錢開路，頻繁出訪，承諾的對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助已經(jīng)超過千億美元。為了爭(zhēng)取非盟的支持，“四國(guó)聯(lián)盟”許諾向非盟提供大量經(jīng)濟(jì)援助。今年9月，日本“爭(zhēng)�！笔Ю�后，對(duì)聯(lián)合國(guó)心懷不滿，于是，提出少交會(huì)費(fèi)，以此來報(bào)復(fù)聯(lián)合國(guó)。
　　三是不顧《聯(lián)合國(guó)憲章》和本國(guó)憲法限制。《聯(lián)合國(guó)憲章》中的“敵國(guó)條款”把日本等二戰(zhàn)挑起國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)稱為敵國(guó)，即日本不是“正常國(guó)家”。因此，在修改《聯(lián)合國(guó)憲章》、廢除“敵國(guó)條款”之前，日本根本沒有法定資格成為安理會(huì)常任理事國(guó)，何況日本至今沒有像德國(guó)那樣對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪進(jìn)行深刻的反省和謝罪，也沒有對(duì)地區(qū)安全和世界和平做出重大貢獻(xiàn)。日本名存實(shí)亡的現(xiàn)行憲法明確規(guī)定：日本放棄國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)，日本不可向國(guó)外派軍，日本只可“專守防衛(wèi)”，不可參與“集體防衛(wèi)”。但是，早已跨出國(guó)門的日本自衛(wèi)隊(duì)卻在國(guó)外緊密配合美國(guó)的反恐軍事行動(dòng)，同時(shí)，日本還依據(jù)美日同盟把其軍事干涉的范圍擴(kuò)大到日本領(lǐng)海之外的朝鮮半島和臺(tái)灣海峽甚至南中國(guó)海地區(qū)等所謂“周邊地區(qū)”。在當(dāng)今世界，外交政策同時(shí)違背國(guó)際法和本國(guó)憲法的國(guó)家，惟有日本。
　　四是遠(yuǎn)交近攻。由于日本企圖通過徹底否定其對(duì)外侵略歷史來“刷新”其國(guó)際形象，從而實(shí)現(xiàn)成為世界政治和軍事大國(guó)的目標(biāo)，這種掩耳盜鈴式的做法必然激起周邊受害國(guó)的強(qiáng)烈憤慨，導(dǎo)致日本與周邊國(guó)家關(guān)系嚴(yán)重惡化。由于日本“新外交”的目標(biāo)之一是海洋擴(kuò)張，從而爭(zhēng)奪周邊國(guó)家的島嶼和油氣資源，這就使日本與鄰國(guó)的地緣政治和經(jīng)濟(jì)沖突不斷激化。特別是在“入�！眴栴}上，日本采取遠(yuǎn)交近攻的外交戰(zhàn)略，一面在歷史、領(lǐng)土等問題上不斷挑釁鄰國(guó)，一面利用美國(guó)的支持和憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在周邊之外“廣交朋友”，支持日本“入�！薄�
　　五是全面出擊。冷戰(zhàn)時(shí)期特別是80年代以前，如果說日本有自己的外交，那就是經(jīng)濟(jì)外交，其目標(biāo)基本上是獲取經(jīng)濟(jì)利益。從80年代起，日本外交逐漸具有經(jīng)濟(jì)之外的色彩。今天日本的“新外交”主要是以經(jīng)濟(jì)為籌碼追求經(jīng)濟(jì)之外的目標(biāo)，即以經(jīng)濟(jì)外交為依托，政治外交、軍事外交、能源外交等多管齊下，四面出擊。
　　日本“新外交”出臺(tái)的背景
　　日本“新外交”不是權(quán)宜之計(jì)，而是近年來日本對(duì)其面臨的一系列國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)的戰(zhàn)略性反應(yīng)，與日本的民族性格也有深刻的關(guān)系。具體講，日本“新外交”是至少以下五個(gè)因素綜合作用的產(chǎn)物。
　　1、冷戰(zhàn)結(jié)束以來日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不振。自上世紀(jì)90年代初日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅以來，日本經(jīng)濟(jì)基本上在停滯與衰退中掙扎，沒有出現(xiàn)強(qiáng)勁、穩(wěn)定的復(fù)蘇。由于日本引以為自豪的經(jīng)濟(jì)輝煌的消失和失業(yè)率上升，日本民眾普遍陷入迷失和信心危機(jī)之中，各種社會(huì)矛盾趨于激化，日本政府面臨巨大壓力。打著改革旗號(hào)上臺(tái)的小泉政府的支持率從上臺(tái)之初的近90％下降到目前的不足40％。因此，小泉政府企圖通過外交強(qiáng)硬與突破轉(zhuǎn)移或緩和國(guó)內(nèi)矛盾，提升民眾支持率，增強(qiáng)民族凝聚力。同時(shí)，為了根本改變二戰(zhàn)結(jié)束以來日本的戰(zhàn)敗國(guó)地位，人數(shù)雖少但能量很大的日本右翼勢(shì)力乘機(jī)興風(fēng)作浪，他們利用媒體操弄民意，致使日本狹隘民族主義高漲，社會(huì)趨向右傾保守化。
　　2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和中國(guó)迅速崛起。在日本經(jīng)濟(jì)萎靡不振的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9％左右的驚人速度持續(xù)增長(zhǎng)。世紀(jì)之交中日經(jīng)濟(jì)的巨大反差和中國(guó)的迅速崛起，導(dǎo)致日本的憂患意識(shí)日益強(qiáng)烈，“中國(guó)威脅論”在日本盛行。日本越來越擔(dān)心身邊崛起新的世界大國(guó)，尤其是這個(gè)新的強(qiáng)鄰正是曾長(zhǎng)期受它欺負(fù)因而在它看來仍對(duì)它耿耿于懷的中國(guó)。于是，日本決心在中國(guó)完成崛起之前采取一切對(duì)華遏制措施，以延緩或破壞中國(guó)的全面崛起。這正是日本“新外交”主要針對(duì)中國(guó)和日本公開庇護(hù)“臺(tái)獨(dú)”從而導(dǎo)致中日關(guān)系迅速惡化的重要原因。
　　3、世界油價(jià)大幅上升。去年以來，世界油價(jià)大幅上漲，現(xiàn)在已經(jīng)突破每桶60美元大關(guān)，創(chuàng)下1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來的最高記錄。石油價(jià)格的大幅上漲使世界面臨新的能源危機(jī)，從而使世界經(jīng)濟(jì)面臨滯脹的危險(xiǎn)，對(duì)幾乎100％依賴石油進(jìn)口的日本影響尤甚。因此，日本企圖通過領(lǐng)海擴(kuò)張和攫取油氣來擺脫能源危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，自然把油氣資源豐富因而早被它覬覦的中國(guó)東海當(dāng)成奪取的目標(biāo)，這使得中日在東海劃界和圍繞釣魚島的爭(zhēng)端不可避免地激化。
　　4、“9?11”后美國(guó)調(diào)整其全球戰(zhàn)略�！�9?11”前，美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)確定為最大潛在對(duì)手。但是，“9?11”事件打亂了美國(guó)全球戰(zhàn)略部署，美國(guó)被迫以反恐、反擴(kuò)散和國(guó)土防衛(wèi)為安全戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，而把對(duì)華遏制暫時(shí)放在其次，這既是因?yàn)槊绹?guó)沒有足夠精力遏制中國(guó)，也是因?yàn)槊绹?guó)在反恐、反擴(kuò)散問題上需要中國(guó)的支持與合作，尤其是在朝鮮核危機(jī)的化解中需要中國(guó)發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用。然而，美國(guó)絕對(duì)不愿意看到中國(guó)迅速崛起，因而就利用中日矛盾，慫恿日本突破其和平憲法，縱容日本的外交野心，把它“提升”為遏制中國(guó)的主力。日本則利用美國(guó)的支持實(shí)現(xiàn)其“新外交”目標(biāo)。因此，對(duì)華戰(zhàn)略意圖正好合拍的美日聯(lián)手“以臺(tái)制華”和日本采取強(qiáng)硬對(duì)華政策就“順理成章”。
　　5、日本的民族性格。日本民族具有勤勞、節(jié)儉、嚴(yán)格、認(rèn)真、好學(xué)、團(tuán)結(jié)、善模仿、講衛(wèi)生、重環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，但也有不利于日本與鄰國(guó)和睦相處的特性，它偏激、狂妄自大、欺軟怕惡、怕別人輕視、強(qiáng)烈的拓展性等性格，使日本民族信奉“勝者為王，敗者為寇”的強(qiáng)權(quán)政治邏輯，具有“傍強(qiáng)權(quán)”的外交傳統(tǒng)（20世紀(jì)初與英國(guó)結(jié)盟，30―40年代與德國(guó)結(jié)盟，50年代以來與美國(guó)結(jié)盟），模仿和追隨強(qiáng)者、鄙視和欺侮弱者是其鮮明特征。在中國(guó)盛唐時(shí)代，日本以中國(guó)為師，以學(xué)習(xí)中國(guó)文化和制度為榮，而當(dāng)近現(xiàn)代中國(guó)衰弱時(shí)，日本則變本加厲地欺侮中國(guó)。在近代西方強(qiáng)盛以前，日本對(duì)西方閉關(guān)鎖國(guó)，而當(dāng)西方強(qiáng)大起來并以武力威逼它打開國(guó)門后，日本開始脫亞入歐，以西方為師，以引進(jìn)西方制度和與西方為伍為榮。日本在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中敗于美國(guó)，并遭到美國(guó)原子彈轟炸，但日本現(xiàn)在不僅不仇恨美國(guó)，反而欣賞美國(guó)并緊抱美國(guó)的“大腿”。日本曾給中國(guó)造成深重災(zāi)難，但日本不僅至今不向中國(guó)謝罪，反而在歷史等問題上挑釁中國(guó)�？梢姡�日本民族只有“恥感”文化，沒有“罪感”文化。換言之，當(dāng)日本比別國(guó)落后和虛弱時(shí)，它感到恥辱，因而虛心模仿并極力趕超別國(guó)；當(dāng)日本比別國(guó)先進(jìn)和強(qiáng)大時(shí)，它就感到榮耀并蔑視甚至欺侮別國(guó)，絲毫沒有犯罪的感覺。日本獨(dú)特的生死觀是產(chǎn)生靖國(guó)神社參拜問題的深層原因。日本文化具有“重死輕生”的特性，認(rèn)為死是一種不錯(cuò)的選擇。這種獨(dú)特生死觀不僅與絕對(duì)服從權(quán)威和命令的專制傳統(tǒng)一起造就了日本獨(dú)特的武士道精神，而且與“罪感”文化的缺乏一起導(dǎo)致許多日本人持一種別國(guó)難以理解的觀點(diǎn)：人一旦死去，其罪過就一筆勾銷，就值得紀(jì)念。日本這種獨(dú)特的生死觀，既與珍視生命、重視人權(quán)的西方文化反差巨大，更與具有鮮明是非觀、善惡觀（即好人千古流芳，壞人遺臭萬年）的中華文化勢(shì)同水火。這就是今天日本右翼勢(shì)力和小泉等人不惜冒犯鄰國(guó)去靖國(guó)神社“拜鬼”，為戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯招魂的思想根源。
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：劉萬鎮(zhèn)）

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