“兒子,在土里洗澡;父親,在土里流汗;爺爺,在土里埋葬”。這是詩人臧克家對他寫此詩的那個年代中國農民與土地關系的絕妙刻劃。 　　土地是人類安身立命、賴以生存的基礎,“是一切生產和一切存在的源泉”。土地為人類提供糧食、蔬果、牧草、纖維;土地為人類保養(yǎng)水分,保持生物多樣性,維護生存環(huán)境�！懊褚允碁樘臁�,在土地當中,耕地和草原尤需倍加珍惜!
　　2007年世界耕地總面積約為15.5億公頃,草原總面積約為33.8億公頃,以世界人口67.5億計算,人均耕地面積約0.23公頃(3.45畝),人均草原面積約為0.50公頃(7.50畝)。耕地和草原依然是夠用的。
　　然而,上述數(shù)字是以犧牲環(huán)境為代價的。例如,開拓農田已經使1/3的森林遭到破壞,土地沙漠化、水土流失等加速發(fā)展,大自然對人類的過度索取開始給予“報復”。為了保護生態(tài)環(huán)境,我國從1999年開始實施退耕還林政策。
　　土壤的鹽堿化和侵蝕也是導致耕地退化甚至消失的重要原因。據美國世界資源研究所提供的數(shù)據,世界每年由于鹽堿化而損失耕地近2400萬畝。尤其令人關注的是,全球氣候變暖導致洪澇干旱等自然災害日趨頻繁,而且這些災害大多發(fā)生在最肥沃的農耕地區(qū)。此外,建設水力發(fā)電站等能源開發(fā)活動也在不斷耗費大量耕地。
　　從發(fā)達國家到發(fā)展中國家,很多國家的城市化擴張使過多的農地被“非農化”,另一方面,汽車的迅速普及正在使越來越多的土地被瀝青所窒息。著名生態(tài)學家布朗說:“美國每輛汽車需要將近1/5英畝(1英畝等于大約6畝)的土地鋪設公路和留出停車空間,每增加五輛車,就需要一塊足球場那么大的鋪了瀝青的場地。被鋪設的土地經常是農田,因為它平坦,而且,適宜耕作的、排水性能良好的土地也是修筑公路和停車場的理想選擇,而一旦土地被鋪上瀝青就不易墾復。”總之,各種因素將導致耕地日益減少,如果不加以認真對待,從長遠來說必將對世界糧食安全乃至人類生存本身構成嚴重的威脅。
　　當今世界土地問題有兩個突出特點,一是人均土地資源的“動態(tài)性”:預計2030年世界人口將增至約83.1億,這勢必導致人均耕地和草原面積逐年縮小。二是世界人口與土地資源分布的不均勻導致人均土地資源分布的不均勻,這意味著農地、特別是耕地退化和縮小的嚴重性對于不同地區(qū)、不同國家是很不相同的。2007年世界各洲按照耕地面積大小排名依次為:亞洲、歐洲、北中美洲、非洲、南美洲、大洋洲,在世界各大洲中,亞洲的耕地面積最大。然而,由于亞洲的人口占世界人口的60.4%,超過了其他各洲的總和,因此,亞洲的人均耕地面積在世界各大洲中反而名列倒數(shù)第一(0.14公頃),僅為世界平均水平的約60%(除了亞洲,世界各大洲的人均耕地面積均超出了世界平均水平),而且相關研究表明,亞洲和南非洲的高質量耕地面積占全部耕地面積的比例最低,分別僅為20%和6%,而北美洲、南美洲、歐洲、大洋洲為30%。
　　從國別看,2007年世界各國按照耕地面積大小排名的前10名依次為:美國、印度、中國、俄羅斯、巴西、加拿大、澳大利亞、尼日利亞、印度尼西亞、阿根廷,其中美國、印度、中國名列三甲,然而,由于中國、印度是居世界第一、二位的人口大國,中國人均耕地僅為0.11公頃,印度僅為0.14公頃,中國的人均耕地面積僅為世界平均水平(0.23公頃)的47.8%,僅為美國( 0.56公頃)的19.6%,在世界上排名第六十幾位;印度的人均耕地面積僅為世界平均水平的60.9%,僅為美國的25.0%。在亞洲,日本的人均耕地面積只有0.036公頃,韓國只有0.037公頃,以色列只有0.053公頃,然而,極度缺水少地的以色列通過采用高效的節(jié)水灌溉技術居然使自己成為農業(yè)強國。
　　在亞洲大部分國家、特別是中國、印度這樣的人口大國,由于工業(yè)化、城市化、汽車社會化的迅速發(fā)展,大量耕地因道路、住宅或其他設施建設而被占用。例如,在中國,土地利用粗放浪費,建設用地盲目擴張,土地利用效率低下,違規(guī)違法用地屢禁不止,一些省(市)人均耕地已低于聯(lián)合國糧農組織確定的0.8畝警戒線,又據計算表明,如果中國的汽車普及率達到美國的水平,將需要占有12.8億畝耕地,超過了中國現(xiàn)有耕地總面積(24.4億畝)的一半,這對于人均耕地面積本來就低于世界平均數(shù)的中國來說是不能承受的數(shù)字�？傊�,保護農地特別是耕地成為關系中華民族生存根基的大事,“但存方寸地,留予子孫耕”, 保護耕地就是保護中華民族的生命線,捍衛(wèi)國家糧食安全的基礎。中國政府高度重視土地管理并制定了相關法律,并于1991年規(guī)定每年6月25日為“全國土地日”,這是中國政府確定的第一個全國紀念宣傳日,中國也是世界上第一個為保護土地而設立專門紀念日的國家,今年6月25日是中國第20個“全國土地日”。

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