2004年7月，武漢市發(fā)生了一起鮮為人知的民告官案――該市東湖新技術開發(fā)區(qū)鋼鐵村村委會為土地權屬，將武漢市政府告上法庭，訴稱被告違規(guī)、越權將位于中國光電子產(chǎn)業(yè)基地中心、本應屬于鋼鐵村集體所有的1100畝林地登記為國有，隨后劃轉給馬鞍山森林公園使用，故訴請法院將該土地判歸鋼鐵村所有。
　　案件經(jīng)法院審理后作出判決，作為被告的武漢市政府在一審中敗訴了！然而，反貪干警在查辦一名鋼鐵村出納涉嫌經(jīng)濟犯罪案件過程中，意外發(fā)現(xiàn)這起民告官案件中，原告賴以勝訴的關鍵原始書證――1982年《洪山公社鋼鐵大隊（鋼鐵村前身――記者注）所屬山林權登記表》，竟是一紙偽造的假證！反貪人員順藤摸瓜，繼而從這紙假證的背后挖出了數(shù)起涉嫌行賄、受賄、濫用職權犯罪窩案串案，以及4名法官違紀違法案。
　　
　　政府當被告千余畝林地權屬改“姓”
　　
　　2004年7月中旬，武漢市東湖開發(fā)區(qū)鋼鐵村黨委書記劉繼明、村委會副主任秦壇元，手持一份長達數(shù)千字的行政訴狀，代表鋼鐵村將武漢市人民政府告上法庭。
　　案件由指定管轄的湖北省漢江中級法院兩次開庭審理后，認定1982年洪山區(qū)洪山公社的林權登記清冊和洪山區(qū)林業(yè)主管部門在換發(fā)林權證時，確認鋼鐵村享有對訴爭土地的權屬。而武漢市政府在登記頒證過程中，對存在權屬爭議的土地審查不嚴，且違反法定登記程序。
　　同年12月15日，該院作出一審行政判決：撤銷武漢市政府為馬鞍山森林公園管理處頒發(fā)的“國有土地使用證”。判決一旦生效，位于聞名遐邇的武漢中國光谷腹地、估價市值逾5億元的這1100畝土地將從此改“姓”。
　　作為被告的武漢市政府不服此判決，可法院的判決有依有據(jù)，那就是原告提供的一紙泛黃的1982年洪山區(qū)洪山公社的林權登記清冊，以及依此清冊辦理的《森林、林木、林地所有權證》和2004年2月25日換發(fā)的鋼鐵村《森林、林木、林地狀況登記表》，上面白紙黑字明明記載著位于馬鞍山、擁有12萬株馬尾松、樟樹、落葉松的這1100畝生態(tài)林地的所有權權利人和使用權權利人為鋼鐵村。如此有依有據(jù)，于是乎，這個結論似乎是鐵板釘釘了。
　　
　　出納被舉報查出一堆糊涂賬
　　
　　今年2月7日，有群眾向東湖新技術開發(fā)區(qū)檢察院反貪局舉報，稱該區(qū)鋼鐵村出納員秦龍將村里30萬元公款打到了自己私人賬上。
　　偵查人員立即出動，一路人馬到銀行查往來賬，一路到村里調(diào)查取證。當日查明，秦龍于當月初擅自開出一張金額為30萬元的現(xiàn)金支票，并偷蓋了單位財務印章，后到銀行以備用金名義辦理提款手續(xù)。銀行因當時現(xiàn)金不足，便按秦的要求將此款轉到了他個人存折上。
　　鑒于秦龍的行為涉嫌犯罪，當日，檢察部門立即對其實施刑事拘留。次日，檢察官又及時掌握到秦龍的親屬按秦此前的囑咐幫他還給了村里35萬元欠款的“動靜”。
　　秦龍動了村里30萬元，卻讓親屬還進了35萬元？此事蹊蹺。緊接著，偵查人員又獲取證據(jù)：秦龍除動了村里30萬元補償被及時發(fā)現(xiàn)外，還于2003年1月和2004年6月，先后兩次擅自動了村里20余萬元用于了個人從事經(jīng)營活動。
　　與此同時，反貪人員還找到該村黨支部書記劉繼明了解情況。令人奇怪的是，作為證人，劉繼明面對檢察官，竟然神情緊張、眼神游離，大冬天的還冷汗直冒。辦案人員分析這反�，F(xiàn)象背后可能藏有重大隱情，于是決定查封該村賬務。從扣押的該村近4年的一堆厚厚的會計賬簿、憑證中，辦案人員發(fā)現(xiàn)該村在馬鞍山土地權屬糾紛案中，竟有112萬元的巨款支出，而且有大量白條和與此案無關的發(fā)票充斥賬中，其中以律師費名目開支的50萬元更是糊涂賬。
　　
　　科長出主意四人炮制驚天假證
　　
　　2月9日上午，劉繼明告知洪山區(qū)林業(yè)局林業(yè)林政（公安）科科長代光江：秦龍被抓，檢察機關正在查村里的財務賬！代光江立即將15萬元現(xiàn)金還到鋼鐵村。
　　偵查人員不禁疑惑：代光江為什么要歸還鋼鐵村15萬元？代光江此時倉促歸還的這筆巨款又是什么意思呢？3月7日，代光江被傳訊到檢察院。代光江稱這15萬元是鋼鐵村給他的律師費。林業(yè)局科長為村里當律師打官司？在大量的證據(jù)面前，試圖抵賴的代光江不得不承認了受賄15萬元的事實。
　　隨后，劉繼明被反貪人員第二次請到檢察院。幾番周旋，他終于坐不住了：“我說實話好了，這15萬元是送給代光江的‘好處費’�！痹瓉�，隨著武漢中國光谷在東湖開發(fā)區(qū)的興建和迅速發(fā)展，鋼鐵村黨委書記劉繼明與村委會副主任秦壇元瞅準了這里寸土寸金的經(jīng)濟發(fā)展前景，于是打起了馬鞍山森林公園內(nèi)一塊1000余畝土地的主意。2003年底，趁著洪山區(qū)林業(yè)局在本轄區(qū)換發(fā)山林權證之機，他們找到時任洪山區(qū)林業(yè)局林業(yè)林政（公安）科科長的代光江，請他幫忙辦了一張《土地證》。
　　而代光江明知劉繼明、秦壇元覬覦的這塊土地早在1992年就已被武漢市政府按法定程序辦理了《國有土地證》登記手續(xù)，且向馬鞍山森林公園頒發(fā)了《國有土地使用證》，但他卻熱情地給來者“出謀獻策”：“按規(guī)定，只能用這塊土地權屬的原始檔案來換新證；鋼鐵村原屬洪山鄉(xiāng)管轄，那就得‘查查’當時的土地權屬檔案！”
　　2004年2月的一天，代光江帶著劉繼明、秦壇元找到熟人――管土地檔案的洪山鄉(xiāng)政府農(nóng)業(yè)服務中心干部吳秋生。一查，在鋼鐵村當年土地登記清冊中，壓根兒就沒有馬鞍山這塊土地的登記。
　　“記錄是死的，人可是活的�。　贝�光江這時啟發(fā)道。于是，幾人在屋子里如此這般一謀劃，就由吳從檔案里抽出一張已經(jīng)泛黃的1982年的土地登記清冊，由秦壇元補填上有關內(nèi)容，并偽造了兩張《林地登記表》，落款時間是1982年5月6日。于是，鋼鐵村擁有馬鞍山1100畝林地便有檔可查了。
　　2004年2月25日，代光江依據(jù)以上林地檔案，給鋼鐵村換發(fā)了鄂林證字（2003）第000150號《森林、林木、林地狀況登記表》。就在辦證的過程中，劉繼明就向代光江許諾：“你幫了忙，以后我們曉得怎么感謝的。”果然，就在證一辦下來的當月，劉繼明、秦壇元便攜15萬元巨款去感謝為此事幫了大忙的代光江。同時，由秦壇元送給了吳秋生5000元。
　　雖然在代光江、吳秋生的幫助下順利將證辦下來了，但劉繼明、秦壇元卻琢磨著僅僅有了“歷史資料”還不能說明問題。于是，他們開始為這1100畝山林地真正改變權屬煞費苦心地代表鋼鐵村狀告起武漢市政府來。
　　
　　法官吃了請假證順利告贏政府
　　
　　武漢市政府在蹊蹺地敗訴后，一方面上訴于湖北省高級法院，一方面由有關部門介入對這起案件中的問題進行調(diào)查。但由于劉繼明、代光江、吳秋生等人狡猾應對，調(diào)查沒有結果。
　　然而，道高一尺，魔高一丈。自認為這起造假案只有天知地知的劉繼明、秦壇元、代光江、吳秋生等“高手”，最終還是栽在了檢察院反貪偵查人員面前。2005年3、４月，分別涉嫌受賄、單位行賄、濫用職權罪的代光江、劉繼明、秦壇元、吳秋生先后被依法逮捕。
　　經(jīng)反貪干警全方位深查，這起案件還牽出了4名違紀法官：劉繼明、秦壇元為了在這起行政訴訟中得到關照，于2004年4月找到湖北省漢江中級法院原辦公室干部李某，通過李從中斡旋辦案法官。至同年12月，劉繼明、秦壇元先后7次宴請該院行政審判庭副庭長張某某（該案審判長）、助理審判員張某（該案合議庭成員）、政治部副主任彭某（審判委員會委員）等人，通過李某以打麻將給底子錢的方式，分別送給這幾名辦案法官數(shù)千元，致使這幾名法官在審理案件時偏袒了原告。
　　而1100畝山林地后經(jīng)評估，單價為每畝48萬元，市值總價值為5.28億元。
　　東湖新技術開發(fā)區(qū)檢察院檢察長鄔建強介紹，鋼鐵村窩串案現(xiàn)已偵查終結，5名犯罪嫌疑人均已移送公訴部門審查起訴。據(jù)悉，湖北省高級法院目前依法定程序，正在對這起上訴案進行審理。而心知肚明的劉繼明在被刑事拘留的當天就怏怏地表示，他們將不會再去省法院應訴了。

相關熱詞搜索：偽證 市政府 一紙偽證何以告贏市政府 一紙偽證告贏市政府 告村委會做偽證能贏嗎