一、幸運的“接待辦主任” 　　 　　1992年1月，中國發(fā)生了在改革開放史上具有里程碑意義的“鄧小平南巡”。當時我正任深圳市委副秘書長兼市接待辦公室主任，小平同志南巡時在深圳的主要接待工作的具體安排、組織、落實都是由我們直接負責。從老人家乘專列到達深圳那一刻起，直到他從蛇口港乘船離開去珠海，他在深圳的所有重要活動我?guī)缀醵荚趫觯�老人家很多飲食起居的具體事項都由我在現(xiàn)場指揮和安排。
　　為此，我經(jīng)常對親朋好友說，在中國各省市成千上萬的“接待辦主任”中，我可能是最幸運的一個。這不僅是因為我接待了鄧小平，而且是在一個改變中國歷史進程的非凡時刻、在一個改變中國歷史進程的特殊地點、接待了一位改變中國歷史進程的偉大人物，并親身經(jīng)歷和參與了這個偉大的歷史事件。
　　
　　 二、內憂外患：改革面臨嚴重回潮
　　
　　經(jīng)歷過那個時期的人們都知道，上個世紀80年代末90年代初，由于1988年價格闖關的失敗以及1989年發(fā)生的政治風波，中國的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放都陷入了低谷。而幾乎同時發(fā)生的前蘇聯(lián)和東歐“社會主義陣營”的崩潰瓦解以及西方國家對中國所實行的政治、經(jīng)濟封鎖，更使中國陷入了前所未有的困境。
　　不少黨內人士產(chǎn)生了嚴重的危機感，擔心在中國也可能出現(xiàn)蘇聯(lián)和東歐的情況。不少原來就堅持“左”的觀點的人們則開始宣傳，中國繼續(xù)搞市場經(jīng)濟的改革和對外開放，很可能會出現(xiàn)“和平演變”。正是在這樣一種背景下，反對進一步改革開放以及把“姓資姓社”擺在首位的思潮，重新開始占據(jù)思想和輿論的主導權。中國改革開放面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，隨時有放慢、停滯甚至“走回頭路”的危險�，F(xiàn)在回顧這段歷史，中國的社會、政治、經(jīng)濟都度過了十分沉悶的三年。那時人們普遍的感覺是改革開放的前途茫茫。
　　
　　三、振聾發(fā)聵：不搞改革開放只能死路一條
　　
　　我當時身處深圳經(jīng)濟特區(qū)，不但對國家的命運憂心忡忡，而且對“特區(qū)”這個“改革開放產(chǎn)物”的命運也深感擔憂。
　　1991年底，就在深圳市委決定我兼任市接待辦主任不久，市委接到“上面”通知，說是要準備接待中央的“大領導”。這個消息一開始是極其保密的，我作為接待辦主任也不知道誰要來。但是看到市委書記李灝同志親自召集會議、周密布置和安排接待工作，心里就明白這個“大領導”肯定非同尋常。因為那時冬天有很多曾經(jīng)身居黨和國家領導崗位的老領導、老同志到深圳來休息，我還從來沒有見過為接待工作“鬧”這么大“陣仗”的。當時接待辦的一些有豐富經(jīng)驗的同志就開始猜測可能是小平同志要來，為此大家都興奮異常。因為小平同志1984年第一次視察深圳，就以“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”重要題詞，給了深圳特區(qū)以極大的支持和鼓舞。這個時候小平同志再來，無疑是再次給予特區(qū)以最大支持、鼓舞和關懷，給大家?guī)�來希望和曙光�?
　　這個秘密不久就解開了。因為鄧小平辦公室副主任孫勇、張寶忠兩位將軍相繼到深圳來為小平同志南行進行“踩點”和布置前期準備工作。
　　現(xiàn)在不少人一講到鄧小平南巡，往往理解為他是以國家實際最高領導人的身份來深圳視察工作，并且在視察中發(fā)表了重要講話。其實情況完全不是如此。中央辦公廳和鄧辦就給廣東省委下達通知，明確講這次小平同志過來就是“休息”。我也記得很清楚，張寶忠同志到深圳來布置接待準備工作時，也一再向廣東省和深圳市領導強調，首長此次就是來“休息”、來“看看”；而且強調了許多“不”：即不聽匯報、不做指示、不講話、不合影、不題字、不吃請、不見報；除了中央媒體的隨行記者外，廣東省和深圳市只許一家電視媒體和報紙媒體跟隨拍攝和記錄；另外就是所有陪同參加鄧小平活動的人員（包括省市主要領導）一律不許錄音，不許拍照，等等。
　　正因如此，當時我們在接待計劃中安排小平同志到國貿大廈樓頂參觀時，也純粹是按照想請他多看看，多了解深圳發(fā)展情況的意圖安排的，從沒有任何要請他講話，要聽他指示的考慮。國貿大廈還是當時深圳市羅湖區(qū)（甚至是深圳全市）最高的建筑，在那里不但可以看到當時發(fā)展最繁華的羅湖區(qū)的景象，也可以俯瞰深圳大部分市區(qū)和對面香港的很多景觀。
　　還有一個情況，當時深圳市委書記李灝同志由于沒有時間向小平同志匯報深圳工作，因此很希望能夠趁這次鄧小平在國貿大廈上俯瞰深圳全景時的機會，向老人家匯報一下，也能像1984年那樣再次得到小平同志對深圳經(jīng)濟特區(qū)工作的重要指示和支持。因此在我們做活動的具體安排時，李灝同志就指示我們要在小平同志坐的地方擺上介紹深圳的一些圖文資料，以便于他向小平同志匯報工作。
　　完全沒有想到的是，當鄧小平坐到52層國貿大廈樓頂?shù)男�轉餐廳上，一看到當時深圳繁華的景象時，立即開始激動起來（我在陪同小平同志期間已發(fā)現(xiàn)，他平常是一個很寡言，很沉默，很寧靜的人）。在李灝同志剛剛匯報了幾句有關深圳的情況后，他就滔滔不絕地開始講起來，間或有謝非（時任廣東省委書記）和李灝同志的一兩句插話，其余時間都是老人家自己在講，而且講得十分激動，不斷地用手勢來加強自己表達的情緒，手指都在微微發(fā)顫。有人在回憶錄中說他講了半個小時，我覺得不止，至少四五十分鐘甚至一個小時。根據(jù)我在現(xiàn)場聽小平同志的講話記錄并核對后來正式發(fā)表的文件，可以肯定小平同志南巡講話中至少六成以上都是在國貿大廈樓頂?shù)男�轉餐廳發(fā)表的。
　　小平同志在這里發(fā)表了這么重要的講話，而且講了這么長時間，真是大家事先沒有想到的。更何況中辦和鄧辦事先宣布過，說小平同志這次來“不做指示”，“不講話”。這證明，鄧小平的這次“南巡講話”，雖然是他早已深藏心中，反復思考，深思熟慮的思想和觀點，而且也是這次南行過程中想說出來的，但是何時何地講這些話，卻不是他本人或其他人刻意安排的。
　　謝非同志的秘書――曾任廣州市委常委、宣傳部長的陳建華也回憶說：“我當時擔任謝非同志的秘書，按照謝非同志的要求負責小平同志談話的錄音、整理工作。最初，沒有安排這個任務，因為一開始說是來休息的，不作指示，不講話，不聽匯報，不題詞，不見報�！�…他到深圳后的第二天，去了國貿大廈。在那里，李灝和謝非同志分別匯報了深圳和廣東的改革發(fā)展情況。簡單匯報后，小平同志開始講話。當時，很多人感到措手不及，因為沒想到他要講話，事先沒有準備。小平同志講話時，我站在他的后面。他一開始講，我就按下了錄音機的按鈕，開始錄音，把講話內容完整地錄下來。其他人多數(shù)都沒來得及做記錄”。（參閱田炳信：《鄧小平最后一次南巡》,廣東旅游出版社2004年版）
　　直到今天，每當我回憶起小平同志當時侃侃而的情景，我的感覺仍然是“振聾發(fā)聵”，“無法形容”。小平同志那些極為精辟、透徹和重要的話語至今仍然清晰地回響在我的耳邊：“不堅持社會主義、不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條”�！案母镩_放膽子要大一些，步子要快一些�？礈柿说�，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖”�！靶铡�資’還是姓‘社’的問題，判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”。“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段”�！吧鐣�主義的本質，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富�！��！艾F(xiàn)在有右的東西影響我們，也有‘左’的東西影響我們，但根深蒂固的還是‘左’的東西。有些理論家，政治家，拿大帽子嚇唬人，不是右，而是‘左’。‘左’帶有革命色彩，好像越‘左’越革命�！�左’的東西在我們黨的歷史上可怕呀！一個好好的東西一下子被他們搞掉了。右可以葬送社會主義，‘左’也可以葬送社會主義。要警惕右，但主要是防‘左’”。
　　在當時全國政治經(jīng)濟形勢都十分低迷，人們思想都十分困惑的情況下，小平同志的這些講話真是有如“久旱逢甘霖”、“撥開烏云見青天”，給在場所有人以“茅塞頓開”和“豁然開朗”的鼓舞和力量。
　　盡管小平同志到來之前，中辦和鄧辦都提出過嚴格的紀律要求，在鄧小平的活動中不能錄音，不能拍照，但是當小平同志發(fā)表談話時，包括謝非、李灝等領導同志秘書在內的很多人，都根本不管這些“紀律”和“限令”，立即拿出錄音機來錄音。大家都是“有備而來”的，都把這些設備藏在身上或包里。由于老人家的講話太重要了，于是大家就都把這些“紀律”、“限令”拋到了一邊。有意思的是，這次恰恰正是謝非、李灝等主要領導，帶頭“破壞”了這些紀律和限令。
　　我和大家一樣，屏住呼吸，凝神靜氣，力爭把老人家的每一句話都銘記在心里。晚上回到家后，我立即根據(jù)自己的回憶盡力把小平同志講話的內容記到自己的工作筆記本上。中央正式公布鄧小平南巡講話后，我對照了一下，我記錄的主要觀點基本上是完整和準確的。
　　
　　四、“鄧旋風”：掀起改革開放大潮
　　
　　按照中央規(guī)定的接待紀律，黨和國家領導人到一地視察工作，必須在其離開后的一定時間才可以通過媒體向外公布。但此次小平同志來則不同，他要求不能因他對道路、場館進行過度戒嚴而導致擾民，同時也要求見群眾。因此他在深圳的幾次重大活動（包括參觀國貿大廈、參觀游覽華僑城錦繡中華主題公園、參觀深圳市先科集團等）都沒有采取高度戒嚴和完全隔離群眾的措施，基本上都處于半公開的狀態(tài)。到現(xiàn)在我還清晰記得，1992年1月20日上午，那批早于戒嚴清場時間來到國貿旋轉餐廳喝早茶的群眾，在離場時突然見到鄧小平出現(xiàn)在國貿大廈，立即一片歡騰雀躍、激動萬分的情景。
　　正因如此，鄧小平還沒有離開深圳和珠海，大批港澳媒體的記者就已經(jīng)“聞風而至”。猜測鄧小平會住在哪里，會在哪里出現(xiàn)，一時間成為這些媒體和記者們關注的焦點和最熱門的話題。盡管國內所有媒體都按照中央規(guī)定沒有報道小平南巡的消息，但是“鄧小平在深圳和珠�！边@條新聞，已經(jīng)通過港澳媒體傳遍世界。另一方面，鄧小平南巡的小道消息也在國內不脛而走，成為流傳于各級干部和廣大百姓中的重要話題。很多人奔走相告，當做天大的喜訊來傳播。
　　1992年3月26日，《深圳特區(qū)報》頭版頭條刊出了長篇通訊《東方風來滿眼春》，鄧小平南巡第一次正式公之于眾。3月30日，新華社全文播發(fā)《東方風來滿眼春》。3月31日，《人民日報》等國內各主要報紙都在頭版主要位置轉載《深圳特區(qū)報》的這篇長篇通訊；中央電視臺也在當晚《新聞聯(lián)播》之后，用45分鐘時間全文播發(fā)了這篇文章。從這時開始，神州大地上刮起了一股“鄧旋風”。
　　鄧小平南巡，在世界上也引起了轟動。國外各大通訊社和其他主要媒體，不僅紛紛全文播（刊）發(fā)了《東方風來滿眼春》，而且發(fā)表了大量的有關消息和評論。英國媒體發(fā)表評論說：“外國投資者再次涌向中國。鄧小平和改革家們的經(jīng)濟政策看來正在取勝”。德國媒體發(fā)表文章說：“這個世界上人口最多的國家，可能以兩位數(shù)的經(jīng)濟增長率在最近這個10年就會發(fā)展成為一個充滿活力的新興工業(yè)國家”。日本《東洋經(jīng)濟》發(fā)表文章說：“中國正在迎來改革開放的第二個新高潮�！�
　　我所親身經(jīng)歷的一個“手抄本”的小故事，從另外一個側面印證了小平南巡對中國改革開放的巨大影響和作用。
　　我的一位老同學――國內某省會城市的主要領導，小平南巡時剛好率團在深圳訪問。當時鄧小平在深圳和珠海已經(jīng)成為“公開的秘密”，因此我請他吃飯時他強烈希望能了解鄧小平的講話內容。我把自己記錄了鄧小平講話主要內容的工作筆記本交給他，并要求他嚴格保密。沒想到他第二天還我工作筆記時，已經(jīng)悄悄地把我記錄的鄧小平講話內容復印了。待到中央正式公布鄧小平南巡講話后，我這個朋友打電話給我，說他回去后就向省委主要領導匯報了在深圳了解到的鄧小平南巡的情況，并且把我記錄本的復印件在省委主要領導中進行了傳閱。省委領導還專門召開了常委會傳達和學習了這些內容，都感到十分振奮和鼓舞。講到這里他不無得意地說，他們省的領導比其他地方提早很長時間就看到和學習了鄧小平的南巡講話。由此可見，鄧小平的南巡講話如何得到了人們發(fā)自肺腑的真心擁護。
　　五、鄧小平南巡：“以開放促改革”
　　
　　如果分析一下中國改革開放從1978年12月的十一屆三中全會到1992年鄧小平南巡前的這個歷史階段（我把它定義為中國改革開放的第一階段），就可以看出，這一階段有三個最主要的特點：
　　第一，這一階段中國的經(jīng)濟體制改革，除農村改革和私營經(jīng)濟（多種所有制）改革外，就城市改革主體來說，主要還是來自于“體制內”的“自上而下”的改革。這種改革在沒有外力對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制給予強力沖擊的前提下，遇到了頑強抵抗和重重阻力；同時，由于改革者沒有可供借鑒的成功經(jīng)驗，也發(fā)生了改革措施的重大失誤（例如“價格闖關”），使改革付出了沉重代價。因而這一階段的城市改革層層受阻，步履維艱。
　　第二，這個階段中國的改革開放主要以“改革”為主，“開放”還沒有上升到主要層面。這不僅體現(xiàn)在“對外開放”當時還主要是“自上而下”的一種模式（例如外貿進出口體制的自上而下改革），而且體現(xiàn)在“開放”地域還受到嚴格的限制（例如主要局限在“經(jīng)濟特區(qū)”、“沿海開放城市”、“開發(fā)區(qū)”、“出口加工區(qū)”等），同時“開放”的性質也受到嚴格的限制（例如主要是在上述指定的少數(shù)地區(qū)進行試點等）。因此可以說，在這個階段，就“改革”與“開放”的關系來看，其主要特點是“以改革來帶動開放”。由于這一階段改革的步子邁得很艱難，這一階段的開放也受到很大的局限。
　　第三，在這一階段中國的改革主要還是在中國的內部進行，基本上還是一場“封閉式”的改革。雖然國家已經(jīng)提出了“開放”的目標，但正如上面所提到的，國家對“開放”的政策措施還十分謹慎，仍有較多和較嚴格的各種限制。這種“封閉式”的改革，使得中國的傳統(tǒng)體制不能得到外力給予的強力而有效的沖擊，不能出現(xiàn)“里應外合”式的大突破，這也成為體制改革總是不能邁出大步和不能取得明顯成效的因素之一。
　　正是在這樣一種情況下，鄧小平進行了轟動世界的“南巡”。由于廣東珠三角和深圳、珠海特區(qū)是當時中國對外開放最成功的地區(qū)，也是思想最解放、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)，因此鄧小平南巡的根本意義，就是要打破當時籠罩全國的沉悶、困惑、僵化、壓抑和“左”的思潮，用這些地區(qū)通過對外開放取得巨大成就的事實，呼喚和推動中國改革開放的繼續(xù)前行。從這個意義上來說，鄧小平南巡是把中國的改革開放由“以改革為主”轉變?yōu)椤耙蚤_放為主”的一個重要的歷史轉折點。自此以后，中國的改革開放就進入了第二個歷史階段――“以開放促改革”的歷史階段。
　　在這個新的歷史階段中，一方面通過大開放及與國際全面接軌，中國在社會理念、政府行為、法制觀念、經(jīng)濟管理體制、企業(yè)行為、勞動力素質水平以及各級官員的管理能力和水平等方面都實現(xiàn)了巨大的變革；另一方面觀念轉變又使得各方面的傳統(tǒng)行為和傳統(tǒng)勢力在潛移默化中逐步瓦解，因而在實施改革時，原有理論上和意識形態(tài)上的阻力大大減少，從而極大地促進了經(jīng)濟體制改革的不斷突破和全面深化。同時，大開放帶來了資金和資源供給的大量增加，中國的基礎設施和投資軟硬環(huán)境得到了根本改善；大量外資企業(yè)（特別是港臺中小加工貿易企業(yè)）進入后又為億萬中國農民“洗腳進城”提供了就業(yè)機會，由此推動了中國工業(yè)化和城市化進程的巨大發(fā)展。總之，經(jīng)濟的飛躍發(fā)展和中國財政經(jīng)濟實力的大大提高以及外資企業(yè)在微觀層面上對國有企業(yè)的競爭沖擊和民營企業(yè)的刺激成長，都為中國的經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造了第一階段所不具備的空間和能力，從而實現(xiàn)了以增量的飛躍帶動存量發(fā)展的巨大進步。
　　不僅如此，由于中國在全球產(chǎn)業(yè)轉移和信息、資金全球化的最佳時機，實現(xiàn)了整個國家的大開放，因而中國成為這次全球化新浪潮中的最大“贏家”。在這個歷史過程中，中國的經(jīng)濟大大發(fā)展了，國力大大增強了，各方面的管理、制度和觀念大大進步了，人民的生活水平大大提高了。中國不僅由于成為“世界工廠”而對世界經(jīng)濟的增長做出了巨大貢獻；而且在全面融入世界經(jīng)濟的過程中，所有的歷史和現(xiàn)實積極因素都得到了極大的調動和發(fā)揮，從而極大地推動了整個國家快速進入中華民族偉大復興的進程。
　　現(xiàn)在回頭來看，完全可以說，鄧小平南巡不僅從根本上改變了中國改革開放的歷史進程，而且從根本上改變了整個世界的經(jīng)濟和政治格局，改變了人類歷史的進程。因此鄧小平南巡的作用和意義，無論怎樣形容都不會過分。
　　（作者為中國體制改革研究會副會長、綜合開發(fā)研究院副理事長）
　　 來源：炎黃春秋

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