【摘要】 在建筑市場競爭日趨激烈的條件情況下，承包人通常通過降低報價來獲取項目，這就造成承包人的利潤空間不斷縮小，往往出現(xiàn)微利、保本經營甚至虧損，因此，承包人為了增加盈利，就需重視項目二次經營管理工作。二次經營作為項目管理中的重要組成部分，是承包人控制風險，提高利潤，進行二次經營管理，實現(xiàn)順延工期、追加價款、實現(xiàn)盈利的重要途徑。承包人需高度重視二次經營工作，樹立正確的二次經營理念，設置專職商務經理，針對項目的特點進行周密策劃，并工程施工階段積極主動地開展二次經營工作。
　　【關鍵詞】 建設項目 二次經營 項目管理
　　二次經營是指項目中標后從簽訂施工合同至項目交工結算期間所發(fā)生的一切經營行為，承包人獲得項目后，通過對合同條款的研究，利用工程量清單調整、材料價差的調整、施工過程中變更、索賠等提高項目盈利能力的一種手段和方法。二次經營作為項目管理中的重要組成部分，是承包人控制風險，提高利潤而進行的全過程順延工期、追加價款、實現(xiàn)盈利的重要途徑。
　　一、二次經營管理效果不理想的原因分析
　　1、對二次經營工作重視程度不夠
　　許多承包人對二次經營不重視，沒有樹立正確的二次經營的理念，認為做好項目招投標就能獲得中標資格，簽訂了合同項目就能盈利，因此把主要精力放在了投標與簽訂施工合同上。在施工過程中，對工程變更資料收集不及時，不能根據項目特點和工程現(xiàn)場實際情況，及時提出合理化建議，主動開展二次經營工作，也沒有及時地收集整理相關資料和確認工程變更簽證，以及對簽證原因、內容表述不全面、不嚴謹，不能形成相互印證，在竣工決算時審計單位不予認可，造成項目沒有利潤甚至虧損。
　　2、項目管理人員流動性大
　　施工企業(yè)的特點決定了項目管理人員流動性大，是二次經營工作不理想的重要原因之一。承包人在獲得中標資格和簽訂合同后根據工程需要組建項目部，施工高峰期項目管理人員較多，施工后期承包人為了降低成本一些主要管理人員調至其他項目，結算過程中熟悉項目部分細節(jié)的人員已調離，加之工作銜接及資料交接不詳細，新調來的人員對項目情況不熟悉，基礎資料缺失，造成二次經營工作困難。另外監(jiān)理、業(yè)主的人員變化，造成工作前后銜接不上，許多基礎資料缺失，也給二次經營工作帶來很大困難。
　　3、基礎工作不扎實
　　現(xiàn)場管理人員對清單計價方法和規(guī)則不熟悉，簽證資料不及時，工程變更資料不規(guī)范，不注重收集整理基礎資料，造成證據不充分、沒有說服力以及證據間不能相互印證，這是造成二次經營不理想的致命因素。由于施工中不注意細節(jié)，基礎工作不扎實，造成二次經營策劃在施工中不能實現(xiàn)，甚至會出現(xiàn)差錯。承包人對業(yè)主管理辦法理解不透徹，致使變更手續(xù)等資料不規(guī)范、不齊全，現(xiàn)場簽證不能與工程進度同步，所需的基礎資料也未及時確認，補辦簽證證據不充分，證據之間沒有形成相互的支撐關系，簽證的可能性較小，造成承包人經濟損失。
　　4、對二次經營的時機把握不夠
　　許多承包人認為二次經營的重點在招標和工程決算階段，施工中的二次經營工作處于被動狀態(tài)，對二次經營的時機把握不夠。在項目施工準備階段，不深入研究項目特點、合同條款，沒有做好二次經營商務策劃。項目施工階段，不能根據商務策劃方案和施工進展情況積極主動開展二次經營工作，同時由于沒有及時收集整理基礎資料，從而錯失良機，導致確認工程變更、現(xiàn)場簽證和工程索賠等困難，造成二次經營效果不理想。
　　5、對決算審計工作重視不夠
　　由于對國家政策、地方法規(guī)以及業(yè)主的相關管理規(guī)定不熟悉，造成二次經營工作被動。在施工過程中，往往只注重做監(jiān)理及業(yè)主的工作，對資料整理收集和簽證確認不及時、對資料審核不細，以及對簽證原因、內容表述不全面、不嚴謹，證據之間不能形成支撐。認為監(jiān)理、業(yè)主都認可了就不會有問題，而在審計過程中，對不符合工程量清單計價規(guī)定、相關法律法規(guī)的不合理簽證，審計部門有權利予以核減，最終造成二次經營效果不理想。
　　二、提高項目二次經營管理的有效措施
　　1、重視二次經營，加大資金投入
　　二次經營工作是貫穿于工程施工全過程的經營行為，是施工企業(yè)提高項目贏利水平和目標利潤的重要途徑。因此承包人應重視二次經營工作，需加大資金、人員的支持力度，投入專項資金重點培養(yǎng)一批既懂施工管理、工程造價和法律知識，又擅長商務談判能力的商務經理，負責項目商務策劃和二次經營工作。同時加大對商務經理、項目管理人員以及現(xiàn)場施工人員培訓，使其認識到二次經營管理的重要性和深遠意義，理解二次經營的內涵，樹立正確二次經營理念。通過對工程量清單計價規(guī)范、新合同文本、相關法律法規(guī)等知識和二次經營成功案例的培訓學習，正確理解合同條款、法律文件和當地法規(guī)知識進行二次經營，及時掌握政府部門和建設單位對建設項目的政策傾向，并借鑒成功經驗，有針對性地制定二次經營策略，提高企業(yè)經濟效益。
　　2、配備商務經理，專職負責二次經營工作
　　承包人為了控制風險，提高利潤而進行的全過程順延工期、追加價款、實現(xiàn)盈利，應給每個項目配備專職商務經理，協(xié)助項目經理做好二次經營管理工作。在建設項目前期，深入了解項目特點和內外部條件，針對合同雙方的權利和義務、工期、質量標準、合同類型、取費費率、付款方式、價格調整方式、材料供應和價格確定方式以及索賠條款等，充分了解當地物價水平，并結合項目特點，尋找突破口，有針對性地準備資料，做好二次經營的前期策劃工作，為二次經營創(chuàng)造條件；在施工期間，應積極與業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位保持溝通聯(lián)系，爭取贏得相關單位的理解和支持，并及時收集整理基礎資料、變更簽證等相關資料，做好二次經營策劃的跟蹤落實工作，提高項目經濟效益。
　　3、做好商務策劃，抓住時機進行二次經營
　　在項目建設不同階段二次經營的任務不同，因此需在項目建設的全過程做好二次經營工作。在項目前期策劃階段，通過了解項目的特點、地基地質條件等內外部條件，為二次經營商務策劃做好準備工作；在項目招投標階段，通過核對工程量清單，針對清單誤差、漏項等進行不平衡報價，做好二次經營的商務策劃工作，為二次經營創(chuàng)造良好的基礎條件。在項目實施階段，根據商務策劃方案和施工進展情況，結合現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的資源配置以及施工技術水平，積極聯(lián)系業(yè)主、監(jiān)理和設計單位，主動創(chuàng)造機會，及時提出合理化建議，策劃設計變更，使工程變更有利于降低施工成本和增加盈利且便于施工；同時做好基礎資料的收集和整理，及時確認工程變更和追加合同造價�？⒐�審計階段，整理好招標文件、投標文件、施工合同、會議紀要、來往函件、調價文件、變更索賠申報資料等決算資料，確保項目審計能夠順利進行。

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