摘要：計算機以及網(wǎng)絡、通訊等現(xiàn)代信息化技術的發(fā)展，極大提升了事業(yè)單位財務管理水平。與之相應的是，部分單位出現(xiàn)了對財務管理信息化建設重視程度不足、制度不健全、軟硬件水平落后等一系列問題，需要采取措施提升其信息化建設的水平。本文針對上述問題進行分析，并提出幾點對策與建議。
　　關鍵詞：行政事業(yè)單位 信息化 財務管理 計算機安全
　　中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）20-0206-02
　　隨著以計算機、網(wǎng)絡和通訊為代表的現(xiàn)代信息技術的高速發(fā)展，信息化技術已經(jīng)開始應用于各行各業(yè)，滲透到我們生活的方方面面，作為倚重數(shù)據(jù)、計算的行政事業(yè)單位財務管理行業(yè)，推進行政事業(yè)單位財務管理信息化建設能提升工作效率、能更好地發(fā)揮事業(yè)單位財務管理的職能和有效監(jiān)管財務漏洞，為行政事業(yè)單位各項工作的正常運行提供保障。
　　一、行政事業(yè)單位財務管理信息化的意義
　　通常意義上的財務管理信息化是指利用通信、電腦、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化信息技術來實現(xiàn)會計信息的計算、記錄、存檔、傳遞，從而更好地提升財務工作的質量和效率。在信息化建設突飛猛進的現(xiàn)代社會，隨著我國市場經(jīng)濟的建立和加快發(fā)展，財務管理信息化建設已成為行政事業(yè)單位實現(xiàn)信息共享、信息整合的基礎。行政事業(yè)單位財務管理通過現(xiàn)代信息技術、手段及理念的應用，提高財務管理效果，從而更好更快地為事業(yè)單位經(jīng)濟活動決策提供有效依據(jù)，提高管理和決策的科學性，對有可能出現(xiàn)的問題可以作出預判。所以，財務管理信息化建設是需要單位各部門協(xié)同合作的、“牽一發(fā)而動全身”的復系統(tǒng)工程，與所謂“財會電算化”有本質的不同。
　　二、信息化建設過程中存在的問題
　　（1）財務管理信息化建設水平偏低。行政事業(yè)單位的性質與企業(yè)有本質的不同，作為以提供各種社會服務為直接目的的社會組織，其盈利性不強，導致部分行政事業(yè)單位普遍對財務管理信息化建設重視不足，建設水平有限。由于信息技術在步入21世紀后發(fā)展迅猛，有些單位無法緊跟信息化發(fā)展的浪潮，依舊停留在計劃經(jīng)濟時代，財政預算沒有數(shù)據(jù)基礎，進行財政預算完全依靠經(jīng)驗主義；有些單位沒能適時引進信息化人才或對員工進行相關培訓，信息化系統(tǒng)采購后閑置、使用率低等現(xiàn)象普遍存在，資源浪費情況比較嚴重。
　�。�2）單位負責人認識不到位。各級行政事業(yè)單位領導者對財務管理信息化建設的認識不到位，觀念陳舊，沒能明白單位財務管理信息化建設的意義和需求。有部分領導者受自身因素影響，對于財務管理信息系統(tǒng)的認識明顯不足，簡單地將財務管理的信息化理解為財務數(shù)據(jù)的電子化及相關數(shù)據(jù)的匯總及報表的制作上。更有部分領導缺乏危機意識，不具備長遠發(fā)展的眼光，不愿意花費資金在信息化建設上，缺乏創(chuàng)新意識和長遠發(fā)展眼光。實際上，通過實行財務管理信息化，可以更科學、合理地分配事業(yè)單位的資源，從而使行政事業(yè)單位能更好地為社會服務。
　�。�3）財務管理信息化制度不健全。我國事業(yè)單位財務信息化建設起步晚，隨著的改革不斷加深，新的問題不斷出現(xiàn)、新的需求不斷涌現(xiàn)，然而與之相關的各項制度并未及時修改。部分行政事業(yè)單位缺少相應的管理制度，只出臺了臨時管理辦法，可執(zhí)行性較差，其應有的引導和制約作用難以發(fā)揮。有的單位出臺了財務信息化的制度，但是未必適合本單位情況，不能因地制宜地有效執(zhí)行，這都是相關制度不健全帶來的一系列問題。
　�。�4）各部門信息整合程度不高。現(xiàn)在行政事業(yè)單位部門級的信息系統(tǒng)可以處理各自的業(yè)務活動，但這些系統(tǒng)大都處于“信息孤島”水平，能在幾個部門之間協(xié)同發(fā)揮作用的系統(tǒng)不多。而行政事業(yè)單位財務管理系統(tǒng)的建立會涉及單位整體管理的方方面面，是整個系統(tǒng)的核心，會取代或整合原有的系統(tǒng)。因此，全面的規(guī)劃對于財務信息化系統(tǒng)建設的成敗有十分重要的作用。
　�。�5）財務管理信息化軟硬件設施水平差。一套完善的信息化系統(tǒng)，要從“硬件、軟件、安全”三個方面進行評估，三者缺一不可，一旦其中有一塊出現(xiàn)短板，就會影響整體運行的效果。首先，良好的計算機和網(wǎng)絡環(huán)境是進行信息化工作的基礎，部分行政事業(yè)單位對信息化建設的預算有限，對設備投入資金較少，導致應用到財務管理系統(tǒng)的設備相對陳舊，無法適應全新的工作需求。其次，軟件方面問題也比較嚴峻，如版本老舊；軟件類型單一功能不夠豐富；軟件開發(fā)水平有限，運行不流暢、BUG較多、界面和功能不夠人性化；各機關各部門軟件不統(tǒng)一，信息共享性差。最后，行政事業(yè)單位所處理的信息，有很多屬于涉密信息，不少企事業(yè)單位都沒配備防火墻等保障網(wǎng)絡信息安全的設備，或是沒有出臺財會用計算機信息安全規(guī)定，一定程度上會造成財務信息的泄露，存在安全隱患。
　　三、推進行政事業(yè)單位財務管理信息化建設
　　的幾點建議
　�。ㄒ唬┰鰪婎I導層對財務管理信息化建設的重視程度
　　行政事業(yè)單位信息化建設需要領導者（下轉第205頁）（上接第206頁）的指揮和強力推動。財務管理系統(tǒng)是單位管理領域里信息高度集成、共享和互動的管理平臺，牽涉單位的各項管理，需要各部門大量的協(xié)調、配合工作，沒有主要領導者的指揮和強力推動是不可能成功的。因此單位領導要對該項工作予以足夠的重視，多走訪相關單位和部門進行交流學習，及早將本財務管理的單位信息化建設提上日程。
　�。�2）制定落實財務管理信息化制度。建立起完善系統(tǒng)的制度體系，是保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效性和安全性的前提。各單位應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章制定財務管理制度，加強內部管理，使事業(yè)單位財務管理更加合理、科學、有效、透明。其次，政府相關部門及單位內部可以出臺相關政策鼓勵財務管理信息化的提早實現(xiàn)。
　�。�3）加大資金投入，提升軟硬件設施水平。行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設離不開資金投入。政府有關部門要為行政事業(yè)單位財務管理信息化建設創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，建立起一個規(guī)范、高效、先進的財務管理信息系統(tǒng)。不論在行政事業(yè)單位或是企業(yè)，信息化建設都是硬件、軟件相互協(xié)調的系統(tǒng)工程，需要加大專項資金投入，采購順應時代發(fā)展需求的硬件設備與行業(yè)軟件，通過軟件平臺整合財務處理、報表、工資核算等在內的財務信息資源，建立資源計劃管理系統(tǒng)即ERP（Enterprise Resource Planning）系統(tǒng)，是對財務管理信息化建設進行有力支撐。
　　（4）升級信息平臺安全性。計算機信息技術的應用對于行政事業(yè)單位財務管理是一把雙刃劍，一方面電子數(shù)據(jù)具有計算準確、操作方便、網(wǎng)絡兼容性高等優(yōu)勢，另一方面容易受到計算機病毒、網(wǎng)絡攻擊的影響，會造成數(shù)據(jù)丟失、機密信息泄露等情況。因此，在打好硬件基礎的同時，務必升級硬件防護墻系統(tǒng)與殺毒查殺軟件，規(guī)范財務類計算機使用的涉密規(guī)范規(guī)程（如財務用計算機禁止使用U盤拷貝數(shù)據(jù)、涉密計算機禁止連接外網(wǎng)），做好關鍵數(shù)據(jù)備份工作，防范財務信息遭竊取、丟失、破壞等問題的出現(xiàn)。
　　四、結語
　　對行政事業(yè)單位財務管理來說，信息化建設既是挑戰(zhàn)，也是大勢所趨。行政事業(yè)單位財務信息化的建設涉及單位管理的制度建設、資金管理模式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的變革，牽一發(fā)而動全身，是一項復雜系統(tǒng)工程。針對我國行政事業(yè)單位的實際財務管理信息化建設進程中出現(xiàn)的問題和短板，需制定相應的措施予以解決，在方式方法上進行開發(fā)創(chuàng)新，不斷提升單位財務管理水平。
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　　責任編輯：楊國棟

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