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我國高等教育國際化內(nèi)涵式發(fā)展的策略分析

發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 美文摘抄 點擊:


  【摘 要】隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和深入,高等教育的國際化發(fā)展也成為必然趨勢。與此同時,隨著我國綜合實力的快速發(fā)展,國際地位的不斷提高,對高等教育國際化的要求日趨迫切,具有中國特色的高等教育國際化不斷發(fā)展,形成了“多層次、寬領域、全方位”的格局。在國家“雙一流”建設的新形勢下,高等教育國際化更加強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展,本文從教學內(nèi)容國際化、管理體制和服務機制國際化、學生流動國際化、師資隊伍國際化、學術(shù)和科研國際化、全球治理參與國際化等角度提出高等教育國際化內(nèi)涵發(fā)展的策略。
  【關鍵詞】高等教育國際化;內(nèi)涵式發(fā)展;“雙一流”建設
  國際化是高等教育發(fā)展的時代潮流。隨著高等教育國際化對于人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會經(jīng)濟發(fā)展促進作用的日益凸顯,越來越多的國家意識到,高等教育國際化已超越教育政策層面而上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。我國政府和教育主管部門對此高度重視,頒布了多項促進教育對外開放發(fā)展的政策,高等教育國際化也被納入國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。新時代背景下,我們需要進一步探索高等教育國際化的發(fā)展策略,以實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展。
  一、高等教育國際化的內(nèi)涵
  20世紀中葉以后,高等教育國際化的概念興起并逐漸流行開來。美國學者布茨指出大學國際化應當包括國際化的課程內(nèi)容、培訓流動、跨國研究、研究人員和學生的跨國流動、保證教育扶持與合作的國際體系。英國學者達爾文提出大學國際化的四項衡量指標:一是享有國際學術(shù)中心聲譽,二是擁有充足的研究基金,三是用夠廣泛的國際學術(shù)交流項目,四是能夠吸引全球范圍內(nèi)優(yōu)秀師資和學生。簡·奈特認為,高等教育國際化是院校和國家層面的高等教育目的、功能和供給中融入國際、跨文化或者全球化維度的過程,它為知識經(jīng)濟全球化提供知識并輸送高素質(zhì)的人力資源。我國教育部高等教育教學評估中心認為,高等教育國際化是指培養(yǎng)國際化人才和提升學校國際化水平為目標,以組織管理、課程教學、人員流動、科研合作等活動為載體,將交流合作及國際化的理念融合到學校人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承和社會服務等職能之中的過程。
  各主要國家和地區(qū)在20世紀后半期開始積極推動本區(qū)域高等教育國際化進程。歐洲29國教育部長1996年簽訂了《博洛尼亞宣言》;美國1996年制定了《國際教育法》,并在此后連續(xù)出臺多個政策推動教育國際化進程;日本在20世紀50年代中期開始以國際化觀念推行教育改革。進入21世紀,隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展和高等教育社會功能的凸顯,高等教育國際化趨勢日益迅猛。2012年,美國頒布了《全球性的成功:國際教育及參與(2012—2016年)》,首次明確把國際教育置于國家安全的戰(zhàn)略高度;2012年,加拿大發(fā)布了《國際教育:加拿大未來繁榮的關鍵驅(qū)動力量》;2013年,英國頒布了國際教育戰(zhàn)略——《國際教育戰(zhàn)略:全球增長和繁榮》。2015年聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《重新思考教育:邁向全球共同事業(yè)》,指出教育要進一步成為全球“共同事業(yè)”。
  改革開放以來,具有中國特色的高等教育國際化不斷發(fā)展,形成了“多層次、寬領域、全方位”的高等教育對外開放格局。自2001年中國加入WTO起,我國的高等教育國際化進入快速發(fā)展期,在國際合作辦學、師生國際交流、項目國際合作等方面取得了不錯的成績。隨著高等教育國際化發(fā)展對人才培養(yǎng)、經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步等領域促進作用的日益凸顯,政府和教育主管部門對此給予了高度重視。2010年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要(2010—2020年)》明確提出了高等教育國際化目標藍圖。2016年出臺了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》和《推進共建“一帶一路”教育行動》,成為全面指導我國教育對外開放事業(yè)的綱領性文件。
  二、我國高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀
  過去三十年,我國高等教育國際化在國際合作辦學、師生國際交流、項目國際合作等方面均取得了不錯的成績。中國教育國際交流協(xié)會對全國649所高校國際化發(fā)展狀況進行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括國際化戰(zhàn)略、組織與管理、教師、學生、課程與教學、科研、中外合作辦學、境外辦學、國際合作與交流9個方面的57項指標。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),一是國際化作為高校的發(fā)展戰(zhàn)略受到高度重視:95%的學校在其發(fā)展戰(zhàn)略中對本校的國際化發(fā)展提出了明確的要求;93%的高校制定了國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標;89%的學校根據(jù)國際化發(fā)展戰(zhàn)略制定了中長期規(guī)劃和實施方案。二是大多數(shù)高校建立了較為完善的國際化組織與管理機制:86.5%的學校設置了國際化工作委員會或領導小組;75%的學校建立了國際化推進辦公室,在國際化相關規(guī)章制定建設方面表現(xiàn)積極;95.5%的學校制定了一套完善的與國際化發(fā)展相關的規(guī)章制度;96.4%的學校能根據(jù)國際化發(fā)展需求和制度的執(zhí)行情況,定期修改和完善外事管理制度。
  我國高等教育國際化發(fā)展的速度和規(guī)模成績斐然,但與此同時,還存在著如國際化辦學能力和質(zhì)量與規(guī)模和速度不相匹配,引進優(yōu)質(zhì)教育資源不足、分配失衡,中外合作辦學層次低、學科專業(yè)設置重復,學生雙向流動不均衡,國家戰(zhàn)略急需的國際化人才培養(yǎng)不足等問題。隨著這一系列問題的顯露,國家2016年出臺了《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》,《意見》體現(xiàn)出新時期教育對外開放的三個特點:服務大局、雙向開放、提升水平,標志著我國高等教育對外開放事業(yè)由“發(fā)展”階段進入“提質(zhì)增效”階段。
  三、“雙一流”背景下我國高等教育國際化發(fā)展的策略
  如前文所述,我國高等教育國際化發(fā)展已頗具規(guī)模,如何提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,是下一步應著重關注的問題。
 。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)教學全過程的國際化
  “培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出的目標。高等教育國際化應當滲透到人才培養(yǎng)的全過程,深入到課堂教學和實踐等核心要素中,要鼓勵學科交叉,打破專業(yè)壁壘,建立與國際接軌的教學內(nèi)容和課程體系。引進國外原版教材,將國際前沿問題和技術(shù)成果引入課堂。增設跨文化、涉外專業(yè)或與國際事務相關的課程,培養(yǎng)學生的國際化視野,建構(gòu)和提升學生的國際化思維。加大提升外語課程的比例,創(chuàng)造相對純粹的外語授課和學生實踐環(huán)境,在教學過程中提升學生的外語水平和跨文化交流能力。

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