摘 要：學(xué)校的根本宗旨和目標就是培養(yǎng)學(xué)生，使學(xué)生成才，成人教育也不例外。成人教育亦屬于國民教育的一部分，但是目前高等學(xué)校成人教育出現(xiàn)了很多問題，已經(jīng)從原有的教育教學(xué)演化成創(chuàng)收的方式，在這樣注重經(jīng)濟效益的前提下，成人教育的教學(xué)質(zhì)量必定要下降，也致使社會對于成人教育的學(xué)歷越來越不認可。筆者就目前成人教育存在的問題和解決對策展開討論，希望通過對高等學(xué)校成人教育的淺顯研究，對各位讀者有所幫助。
　　關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 成人教育 發(fā)展對策
　　中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0046-01
　　1 高等學(xué)校成人教育的現(xiàn)狀
　　在我國現(xiàn)存的成人教育體系中一般包括兩種類別，分別是針對成人教育而開設(shè)的教育機構(gòu)，像是電大以及地方性的教育學(xué)院等都是屬于這一范疇。還有一種是一般高校下屬創(chuàng)辦的成教機構(gòu)。在過去的三十年間，高等教育在我國迅速的發(fā)展，逐漸得到了社會廣泛的認可，為更多的人提供了學(xué)習機會以及獲得學(xué)歷的渠道，對于市場人才日益增長的需求量體現(xiàn)出極為重要的作用。不過，我們應(yīng)該看到的是成人教育現(xiàn)狀并不容樂觀，在經(jīng)濟體系不斷轉(zhuǎn)變的制約下，和教育體系的調(diào)整影響下，成教機構(gòu)已經(jīng)漸漸地發(fā)生了潛在的變化，很多教育機構(gòu)運行已經(jīng)偏移了原先設(shè)定的軌道，成人教育學(xué)院最初開設(shè)的目的也逐漸的被淡化。部分教育機構(gòu)不再秉承教學(xué)為主的原則，反而是將增長自身利益，創(chuàng)造經(jīng)濟價值作為教育開展的前提，在此觀念的影響下教育質(zhì)量無法得以保障，這在很大程度上制約了我國成人教育的發(fā)展。
　　2 成人高等教育發(fā)展中存在的問題及產(chǎn)生原因
　　2.1 成人高等教育中存在的問題
　�。�1）教育開展逐漸建立在增益創(chuàng)收的前提下。最初成人高等教育的開設(shè)理念就是通過各種教育培訓(xùn)提升在職人員的文化水平以及職業(yè)技能。所以從這里我們能夠很清楚的看到，成人教育本身就是一種服務(wù)于社會的教育模式，并不屬于效益型的教育莫斯。教育機構(gòu)在開設(shè)成人教育的時候要以為推動社會發(fā)展，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求為原則，也就是要確保成人教育的質(zhì)量，培養(yǎng)更高水平的人才，以符合社會經(jīng)濟的需求標準。然而，現(xiàn)在的成教發(fā)展已慢慢的發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更多的是以機構(gòu)自身利益為主，以自身的經(jīng)濟創(chuàng)收作為成交開設(shè)的前提。以錢為目標就是當前我國成人高等教育開設(shè)的寫實，教學(xué)機構(gòu)為了自身的效益，摒棄了原本的教育理念，整個教育過程也逐漸的趨于表面化，教學(xué)毫無質(zhì)量可言，學(xué)生的學(xué)習直至最后的畢業(yè)都是以交錢作為導(dǎo)向的，并且這些問題在普通高等院校開設(shè)的成人教育學(xué)院當中更加的凸顯。因為這種教育機構(gòu)的特殊性，在教育開展模式上相對于其他教育機構(gòu)而言存在差異性，它最為顯要的特點就是本身所擁有的辦學(xué)自主權(quán)限，能夠有權(quán)利下發(fā)學(xué)歷證明給學(xué)校接受教育的學(xué)生，這一點可以說是造成這一問題最為關(guān)鍵的原因，尤其是那些無需真正文化知識技能，只要一紙文憑證明的人，能展現(xiàn)出很大的吸引力，從而給高校帶來很大的經(jīng)濟收益，最終導(dǎo)致了高等院校成人教育學(xué)院教育方向的偏移。其中較為凸顯的是這類院校以入學(xué)門檻低以及學(xué)歷易于獲取為拉攏生源的關(guān)鍵點，從而為高校獲取更多的利益。為實現(xiàn)更多辦學(xué)收益的目的，辦學(xué)機構(gòu)會通過各種能夠?qū)嵭械拇胧﹣斫档蛯W(xué)校入學(xué)門檻，盡可能多的獲取生源。并且，為了確保在幾年的教育期間生源不會流失，學(xué)校會采取開放性的管理，即學(xué)生不必按時上課也不會有任何的管轄措施。
　�。�2）對在校學(xué)生的屬疏于管理。對在校學(xué)生的疏于管理同樣是當前成人教育體現(xiàn)出的重要問題。通常情況下，成人高等教育的開設(shè)，是圍繞教育機構(gòu)所在地，向周邊城市延伸涵括的形式。教育機構(gòu)所設(shè)立的位置即為教學(xué)中心，一般情況下是直接附屬于高等院校的；而延伸至周邊城市的教學(xué)地點則成為聯(lián)合教學(xué)點，是通過高校和社會一些辦學(xué)機構(gòu)來合作的。這種教育點的設(shè)置對于那些離高校所在城市較遠的學(xué)生來說，帶來了很大的便利，對于成人教育的開展表現(xiàn)出一定程度的有利作用，不過同時也帶來了更多的學(xué)習問題。一來是因為這些教學(xué)點和中心院校之間的距離較遠，學(xué)校無法直接的進行管理，只能通過合作的社會機構(gòu)進行代理管理。而合作機構(gòu)會在增收自身利益的驅(qū)使下，松懈于管理工作的開展。因為合作機構(gòu)考慮到如果管理工作太過嚴格，學(xué)生會迫于壓力選擇退學(xué)，從而不利于自身的利益。另外，合作機構(gòu)所管理的學(xué)生一般都是當?shù)氐�，生活區(qū)間小，學(xué)生和機構(gòu)內(nèi)部人員較為熟絡(luò)，因此，管理人員會處于私人立場，放松對學(xué)生的管理。再來是因為中心辦學(xué)機構(gòu)管理工作的不方便開展，導(dǎo)致學(xué)生管理工作的松懈。因為聯(lián)合辦學(xué)處一般都是設(shè)立在周邊的城市，距離中心辦學(xué)機構(gòu)很遠，不利于管理工作的開展，管理人員部門只能對其選擇不定期的抽查，但礙于時間問題，檢查工作也只能停留在表面工作。
　　2.2 當前成人教育中出現(xiàn)問題的原因
　　導(dǎo)致當前成教問題的原因有很多，既有來自社會等方面的客觀原因，也有來自學(xué)校內(nèi)部管理上的主觀原因。從社會的角度來看，高校成人教育成為學(xué)校創(chuàng)收的一種手段。學(xué)校不惜通過降低管理標準來吸引學(xué)員，從而導(dǎo)致高校辦學(xué)質(zhì)量下降的現(xiàn)狀。從學(xué)校的內(nèi)部管理上來看，管理不到位也是造成學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量下降的原因。長期以來，在許多管理者的思想意識中，函授教育就是一種創(chuàng)收教育。在這樣的思想理念支配之下，學(xué)校評價成人教育辦學(xué)好壞的尺度也主要以經(jīng)濟指標為主。
　　3 高等學(xué)校成人教育發(fā)展的對策
　�。�1）轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念。學(xué)校是育人的場所，尤其是高等學(xué)校，它承擔著為國家各行各業(yè)輸送不同規(guī)格與質(zhì)量的人才。因此，對于學(xué)校而言，辦學(xué)的社會效益永遠是第一位的。因此，學(xué)校要轉(zhuǎn)變成人教育辦學(xué)觀念，把培養(yǎng)人才的質(zhì)量放在首位。
　�。�2）加強學(xué)校的內(nèi)部管理。學(xué)校在轉(zhuǎn)變成人教育辦學(xué)觀念的同時，還要加強成人教育的內(nèi)部管理。要明確成教管理人員的職責，把對成教日常工作的管理與職工的工資待遇與職稱等掛鉤。如果各項工作不達標或出現(xiàn)其他教學(xué)質(zhì)量問題，除了要追究其行政責任外，還要進行適當?shù)慕?jīng)濟處罰。并且實行教師授課聘任制度，選拔優(yōu)秀的老師為成教授課，以提高教學(xué)質(zhì)量。
　�。�3）開展遠程教育。針對學(xué)員因工路途等原因不能來校上課的問題，學(xué)校可以通過建立計算機網(wǎng)站進行遠程教育，學(xué)員通過計算機終端就可以進行函授學(xué)習�？傊�，學(xué)校要采取有效的措施加強對成人教育的管理，從而確保成人教育的辦學(xué)質(zhì)量。
　　參考文獻
　　[1]張偉.高等學(xué)校成人教育管理戰(zhàn)略研究[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010（1）：126-129.
　　[2]姜彤.高等學(xué)校成人教育戰(zhàn)略管理研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，2005.

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