市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告

　**市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告

　 企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。**市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市 1650家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行的 2017 年創(chuàng)新調(diào)查顯示，全市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，創(chuàng)新成功率高，創(chuàng)新成果顯著，但企業(yè)創(chuàng)新面較低，創(chuàng)新遇到的人才和資金短缺問(wèn)題值得關(guān)注。

　一、規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主要特點(diǎn)

　 1、創(chuàng)新成功率高。2017 年，調(diào)查的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有 582 家企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)新活動(dòng)，占比 35.2%。這一比例低于全國(guó)和全省平均水平（均超過(guò)了四成），有創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)覆蓋面處于較低水平。而另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017 年**市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有 R&D 活動(dòng)的覆蓋面為 17.8%，在全省也是處于較低水平。雖然創(chuàng)新覆蓋率較低，但企業(yè)創(chuàng)新成功率卻處于較高水平。在開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)中，扣除中止、失敗或尚未完成的情況，成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)達(dá) 82.1%。

　2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)。第一，自主創(chuàng)新費(fèi)用超過(guò)六成，企業(yè)創(chuàng)新以自主創(chuàng)新為主。2017 年，調(diào)查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)投入創(chuàng)新費(fèi)用 51.81 億元，平均每個(gè)企

　 業(yè) 313.3 萬(wàn)元。其中，代表企業(yè)自主創(chuàng)新投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出 31.61 億元，在創(chuàng)新費(fèi)用中所占比重達(dá) 61.0%。另外，

　購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備和軟件經(jīng)費(fèi)支出 19.27 億元，占 37.2%。企業(yè)委托外單位研發(fā)和用于購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)支出占比相對(duì)較低，分別各占 0.9%。第二，創(chuàng)新活動(dòng)形式以企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中，高達(dá) 91.7%的企業(yè)為獨(dú)立開(kāi)發(fā)；在開(kāi)展工藝創(chuàng)新的企業(yè)中，進(jìn)行獨(dú)立開(kāi)發(fā)的企業(yè)也達(dá)到了 86.9%。除獨(dú)立開(kāi)發(fā)外，企業(yè)也選擇了與其他企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作。在開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中，與其他企業(yè)合作的占 12.9%，與研究機(jī)構(gòu)合作的占 0.5%，與高等學(xué)校合作的占 7.8%，與境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作的占 2.3%；在開(kāi)展工藝創(chuàng)新的企業(yè)中，與其他企業(yè)合作的占 17.2%，與研究機(jī)構(gòu)合作的占 1.0%，與高等學(xué)校合作的占 8.3%，與境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作的占 0.7%。

　3、大中型企業(yè)是創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。調(diào)查的 460 家大中型規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的有 229 家，占大中型企業(yè)的 49.8%，表示有一半的大中型企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)新活動(dòng)，遠(yuǎn)高于小微型企業(yè)的 29.1%。從創(chuàng)新費(fèi)用支出看，大中型企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用支出占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用支出的 85.1%。

　4、技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的主要選擇。從產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織（管理）創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等創(chuàng)新模式看，調(diào)查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，開(kāi)展了產(chǎn)品創(chuàng)新或者工藝創(chuàng)新等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)有 446 家，占調(diào)查企業(yè)的 27.2%；開(kāi)展了組織（管理）創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等非技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)有 388 家，占

　調(diào)查企業(yè)的 23.7%。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)比重高于非技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)比重 2.3 個(gè)百分點(diǎn)。

　5、企業(yè)創(chuàng)新成果多。一是新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。2017 年，規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入 569.51 億元，同比增長(zhǎng)3.6%，在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中所占比重為 17.7%，比上年提高 1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。在開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)中，64.4%的企業(yè)推出了對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全新或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品，17.6%的企業(yè)推出了對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)全新或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品。在開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)中，有 71.4%的企業(yè)申請(qǐng)了專(zhuān)利，23.3%的企業(yè)申請(qǐng)了注冊(cè)商標(biāo)，6.8%的企業(yè)申請(qǐng)了版權(quán)登記，16.5%的企業(yè)形成了國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是創(chuàng)新企業(yè)盈利優(yōu)勢(shì)明顯。2017 年，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為 6.2%，比未開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)高 0.8 個(gè)百分點(diǎn)。

　6、創(chuàng)新活動(dòng)城區(qū)高于縣域。2017 年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)中城區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重為 52.2%，縣域?yàn)?47.8%，城區(qū)高于縣域 4.4 個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)占比與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度呈現(xiàn)較高正相關(guān)性，全市開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)占比最高是天元區(qū)，占比 75.4%，最低的是茶陵縣，為 17.9%。各縣市區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)占比依次為：天元區(qū) 75.4%，醴陵市63.9%，石峰區(qū) 56.9%，云龍示范區(qū) 55.6%，荷塘區(qū) 41.9%，攸縣 30.3%，炎陵縣 28.7%，蘆淞區(qū) 28.1%，**縣 27.8%，茶

　陵縣 17.9%。

　二、企業(yè)創(chuàng)新的影響因素

　 1、企業(yè)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素是高素質(zhì)人才

　 調(diào)查顯示，認(rèn)為“高素質(zhì)人才”對(duì)企業(yè)創(chuàng)新獲得成功影響程度大的企業(yè)占 76.4%，居創(chuàng)新成功因素第一位。認(rèn)為“員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感”、“企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)措施”和“充足的經(jīng)費(fèi)支持”對(duì)企業(yè)創(chuàng)新成功影響大的企業(yè)占比分別為 72.5%、70.6%和 68.6%，居創(chuàng)新成功因素第二、三、四位，表明人才和資金的因素對(duì)企業(yè)創(chuàng)新起到重要作用。

　2、阻礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要因素是資金短缺

　 資金短缺是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第一因素。按阻礙企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的因素重要程度統(tǒng)計(jì)，有 38.3%的企業(yè)將缺乏資金支持視為阻礙企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的最主要因素，排在各因素之首，比第二因素高

　 20.9 個(gè)百分點(diǎn)。在缺資金的企業(yè)中，有 58.8%的企業(yè)表示缺乏企業(yè)內(nèi)部資金支持，41.2%的企業(yè)表示缺乏銀行貸款等外部資金支持。

　人才缺乏是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第二因素。有 17.4%的企業(yè)將缺乏人才或人才流失視為阻礙企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的最主要因素，排在各因素第二位。

　創(chuàng)新成本過(guò)高是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第三因素。有 15.8%的企業(yè)將創(chuàng)新費(fèi)用方面成本過(guò)高視為阻礙企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活

　動(dòng)的的最主要因素

　 缺乏信息是阻礙企業(yè)創(chuàng)新的第四因素。有 14.9%的企業(yè)將缺乏信息視為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素，排在各因素第三位。在缺乏信息的企業(yè)中，53%的企業(yè)表示缺乏技術(shù)方面的信息，47%的企業(yè)表示缺乏市場(chǎng)方面的信息。

　此外，不能確定創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求（6.6%）、很難找到合適的創(chuàng)新合作伙伴（3.1%）、市場(chǎng)已被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手占領(lǐng)（2.2%）、創(chuàng)新成果易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低成本模仿（1.7%）等也被部分企業(yè)視為阻礙企業(yè)創(chuàng)新的主要因素。

　3、企業(yè)創(chuàng)新的重要因素是政策支持

　 為鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)家出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策。調(diào)查表明，在享受了優(yōu)惠政策（只列出了 10 種優(yōu)惠政策）的調(diào)查企業(yè)中，超過(guò)六成企業(yè)認(rèn)為優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)效果明顯。按調(diào)查順序，認(rèn)為“企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策”對(duì)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)效果明顯的占 76.1%，認(rèn)為“高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策”效果明顯的占 79.4%，認(rèn)為“企業(yè)研發(fā)活動(dòng)專(zhuān)用儀器設(shè)備加速折舊政策”效果明顯的占 69.8%，認(rèn)為“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)收入免征增值稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅優(yōu)惠政策”效果明顯的占 71.4%，認(rèn)為“科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策”效果明顯的占 70.8%，認(rèn)為“鼓勵(lì)企業(yè)吸引和培養(yǎng)人才的相關(guān)政策”效果明顯的占 68.1%，認(rèn)為“金融支持相關(guān)政策”效果明顯的占 69.6%，認(rèn)為“創(chuàng)

　造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策”效果明顯的占 75.2%，認(rèn)為“優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持政策”效果明顯的占 74.1%，認(rèn)為“關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的各項(xiàng)政策”效果明顯的占 71.9%。

　調(diào)查同時(shí)表明，有部分企業(yè)未能享受?chē)?guó)家這些優(yōu)惠政策，而未享受的原因，認(rèn)為“不具備享受該政策的資格”排在第一位（在 10 種政策中均排在第一位），認(rèn)為“吸引力不足”排第二位，認(rèn)為“不知道此政策”排在第三位。另有少數(shù)企業(yè)認(rèn)為未享受的原因是“辦理手續(xù)繁瑣”、“政府部門(mén)政策執(zhí)行力度不夠”。表明國(guó)家優(yōu)惠政策的落實(shí)效果有待進(jìn)一步提升。

　三、建議

　 1、加大創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。一方面，政府和企業(yè)要全力打造一流的人才發(fā)展環(huán)境，吸引人才扎根**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，企業(yè)要建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)企業(yè)自身高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

　2、加大企業(yè)創(chuàng)新資金的支持力度。一方面，政府要進(jìn)一步加大企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，積極為企業(yè)提供財(cái)政、稅收、金融方面的優(yōu)惠政策。同時(shí)，政府要調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，拓寬企業(yè)創(chuàng)新融資渠道，為企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境，確保企業(yè)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面，企

　業(yè)自身要“修煉內(nèi)功”，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，完善自主創(chuàng)新機(jī)制，形成企業(yè)盈利和創(chuàng)新的良性循環(huán)。

　3、加大優(yōu)惠政策支持力度。一是要擴(kuò)大優(yōu)惠政策的惠及面，讓更多有創(chuàng)新能力的企業(yè)享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策。二是要做好宣傳工作，讓更多的人和企業(yè)了解國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。

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