新疆小煤礦基本安全生產(chǎn)條件(2002)

　 為鞏固和擴(kuò)大煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)小煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷提高小煤礦的管理水平、裝備水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程(2001版)》(以下簡稱《規(guī)程》)，結(jié)合新疆小煤礦的實(shí)際情況，特制定《新疆小煤礦基本安全生產(chǎn)條件(2002)》。

　第一條 煤礦企業(yè)必須根據(jù)礦井實(shí)際情況，建立、健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度。

　1、必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。必須至少有一名懂得煤炭技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員。

　2、必須健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、出入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。

　3、必須針對礦井實(shí)際編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長組織實(shí)施，每年必須至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。

　4、煤礦必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。沒有建立礦山救護(hù)隊(duì)或輔助救護(hù)隊(duì)的煤礦，必須與就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，否則嚴(yán)禁生產(chǎn)。

　5、煤礦必須及時填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：礦井地質(zhì)地形圖、

　井上下對照圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、井下避災(zāi)路線圖。

　巖層中的采區(qū)巷道，確定不設(shè)支護(hù)時，必須制定安全措施，按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

　第二條 安全培訓(xùn) 1、煤礦礦井長，法人代表及其管理人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)，并取得煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全資格證書。特種作業(yè)人員人數(shù)應(yīng)滿足礦井安全生產(chǎn)的需要。

　2、煤礦必須按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，配備必要的進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的設(shè)備、設(shè)施。培訓(xùn)時間按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》第三十五條之規(guī)定執(zhí)行。

　第三條 開 采 1、每一個開拓、掘進(jìn)工作面開工前，每一采煤工作面回采前，都必須編制作業(yè)規(guī)程。必須嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹學(xué)習(xí)、考核、鉗子、修改、再審批、再貫徹、再考核、再簽字的十個環(huán)節(jié)。

　2、每個生產(chǎn)礦井必須至少有兩個能行人的通達(dá)地面的安全出口，各個出口間的距離不得小于 30m。安全出口必須符合《規(guī)程》第十九條之規(guī)等�，F(xiàn)有生產(chǎn)礦井出口間距離小于 30m 的，必須編制改造設(shè)計(jì)，按管理權(quán)限經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門初審，報煤礦安全監(jiān)擦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，限期進(jìn)行改造。出口間距離小于 15m 的，必須停產(chǎn)改造；小于 30m 大于 15m(含)的，在制定可靠的安全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦安全

　監(jiān)擦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可邊生產(chǎn)邊改造。井下個水平和各個采區(qū)都必須至少于 2 個便于行人的安全出口，并于同大堤面的安全出口連接。

　3、巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要，并符合《規(guī)程》第二十一條之規(guī)定。除采區(qū)內(nèi)的溜煤眼和開采急傾斜煤層時的小眼、毛巷外，其余巷道的凈高不得小于 1.6 米，凈寬不得小于 1.2 米。巷道凈斷面的設(shè)計(jì)必須按支護(hù)最大允許變形后的斷面計(jì)算。

　4、井下所有巷道都應(yīng)進(jìn)行可靠的支護(hù)。布置在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤巖層中的采區(qū)巷道，確定不設(shè)支護(hù)時，必須制定安全措施，按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

　5、采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設(shè)計(jì)。采煤工作面必須保持至少 2 個暢通的安全出口，分別通到進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)巷道。特殊情況下不能保持 2 個安全出口時，必須制定安全措施；并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。

　6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程必須明確采空區(qū)頂板控制方法。采用垮落法控制頂板時，采空區(qū)頂板不垮落、懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，所有受到威脅的區(qū)域必須停止作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其它措施進(jìn)行處理。

　7、禁止在建(構(gòu))筑物下、水體下、鐵路下開采。

　8、立井井口必須用柵欄或金屬網(wǎng)圍住，進(jìn)出口設(shè)置柵欄門。井筒與各水平的連接處必須有柵欄。柵欄門只準(zhǔn)在通過人員或物料時打開。傾角在 25°以上的小眼、人行道、上山和下山的上口，必須設(shè)有防

　止人員墜落的設(shè)施。

　第四條 通風(fēng) 1、所有在用井巷中的風(fēng)流速度應(yīng)符合《規(guī)程》第一百零一條之規(guī)定。行人巷道的最大風(fēng)速應(yīng)是減去人員所占斷面后的風(fēng)速。

　2、主要進(jìn)風(fēng)井口必須裝設(shè)供熱風(fēng)設(shè)備，保證進(jìn)風(fēng)井口以下的空氣溫度(干球溫度)在 2℃以上。

　3、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。改變企礦井通風(fēng)系統(tǒng)時，必須重新編制通風(fēng)設(shè)計(jì)，按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批，并報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

　4、進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的每一個聯(lián)絡(luò)巷，必須砌筑永久性擋風(fēng)墻或安設(shè) 2 道聯(lián)鎖的正反向風(fēng)門和兩道反向風(fēng)門。

　5、礦井必須按規(guī)定進(jìn)行測風(fēng)并做好記錄。所有用風(fēng)地點(diǎn)必須有足夠的風(fēng)量，否則必須停止井下作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。

　6、礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷中，再未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前可將此種回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中，但應(yīng)符合《規(guī)程》第一百一十二條之規(guī)定。

　7、生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。采掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。禁止采掘工作面進(jìn)、回風(fēng)通過采空區(qū)或冒落區(qū)。采用串聯(lián)通風(fēng)必須符合《規(guī)程》第一百一十四條之規(guī)定。

　準(zhǔn)備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其它巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)系統(tǒng)后，方可回采。高瓦斯礦井的每個采區(qū)和開采自燃煤層的采區(qū)必須設(shè)置至少 1 條專用回風(fēng)巷：低瓦斯

　礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)必須設(shè)置 1 條專用回風(fēng)巷。嚴(yán)禁將一條巷道分為兩段，一段進(jìn)風(fēng)，一段回風(fēng)。

　8、礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，裝備 2 套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，

　其中 1 套備用。主要通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面，并保持經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)作為主要通風(fēng)機(jī)使用。停產(chǎn)時，嚴(yán)禁停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。裝有主要通風(fēng)機(jī)的出風(fēng)井口必須安裝防爆門。主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)按要求進(jìn)行性能測定。

　9、礦井必須按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn)。

　10、嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)房兼作他用。機(jī)房內(nèi)必須安裝水柱計(jì)、電流表、電壓表等儀表。主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)由專職司機(jī)負(fù)責(zé)。

　11、井下必須采用抗靜電、阻燃風(fēng)筒。

　第五條 瓦斯、粉塵防治

　1、生產(chǎn)礦井必須每年進(jìn)行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報自治區(qū)煤炭管理部門審批，并報新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)按高瓦斯礦井管理。

　2、符合《規(guī)程》第一百四十五條規(guī)定的，必需建立抽放瓦斯系統(tǒng)。抽放瓦斯必須符合有關(guān)規(guī)定，并繪制抽放瓦斯管路系統(tǒng)圖。

　3、礦井必須建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，并遵守《規(guī)程》第一百四十九條之規(guī)定。

　4、高瓦斯礦井必須裝備礦井安全建控系統(tǒng)。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的低瓦斯礦井，煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面，必須裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或己烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置；無瓦

　斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面必須裝備風(fēng)電閉鎖裝置；采煤工作面必須裝備甲烷斷電儀。必須繪制安全監(jiān)測裝備布置圖。

　5、礦井必須按要求進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定和煤塵爆炸性試驗(yàn)。必須建立防塵供水系統(tǒng)，并繪制防塵管路系統(tǒng)圖。

　第六條 防滅火 1、井口房和通風(fēng)機(jī)房附近 20m 內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。暖風(fēng)道必須用不燃性材料砌筑。

　2、礦井必須進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定，鑒定結(jié)果報新疆煤礦安全監(jiān)察局和自治區(qū)煤炭管理部門備案。開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。

　3、開采容易自燃和自燃的煤層時，必須對采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、均壓等措施，編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計(jì)，防止自然發(fā)火。

　在自然發(fā)火期內(nèi)能采完、并能及時予以封閉的工作面和采區(qū)，可不采取上述措施。

　4、開采容易自燃和自燃的煤層(薄煤層除外)時，采煤工作面必須采用后退式開采。采煤工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴(yán)實(shí)。

　5、煤礦企業(yè)必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點(diǎn)。每一處火區(qū)都要編號，并建立火區(qū)管理卡片。

　6、井下永久性防火墻和所有密閉都應(yīng)編號管理，并符合《規(guī)程》第二百四十七條之規(guī)定。

　7、必須在井下或地面建設(shè)消防材料庫。消防材料庫中必須儲備足夠的木材、紅磚、水泥、砂等消防火材料和工具。

　8、自救器數(shù)量應(yīng)保證下井人員每人一臺，另有 5%的備用量；自救器應(yīng)集中統(tǒng)一管理；每臺自救器必須編號。

　第七條 電 氣 1、礦井應(yīng)有兩回路可靠的電源線路。礦井采用單網(wǎng)路供電時，必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升人員等的要求。

　井下變電（配）所、主要通風(fēng)機(jī)、主要排水泵、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備，應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路。

　2、嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地。嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。

　3、井下低壓饋電線上，必須裝設(shè)檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的漏電保護(hù)裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路。每天必須對低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行 1 次跳閘試驗(yàn)。

　煤電鉆必須使用設(shè)有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負(fù)荷、斷相、遠(yuǎn)距離啟動和停止煤電鉆功能的綜合保護(hù)裝置。每班使用前，必須對煤電鉆綜合保護(hù)裝置進(jìn)行 1 次跳閘試驗(yàn)。

　4、不應(yīng)在總回風(fēng)巷、專用回風(fēng)巷敷設(shè)電纜；禁止在不通風(fēng)或風(fēng)速低于《規(guī)程》第一百零一條規(guī)定的最小風(fēng)速的巷道中敷設(shè)電纜。在機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)的傾斜井巷(不包括輸送機(jī)上、下山)和使用木支架的立井

　井筒中敷設(shè)電纜時，必須有可靠的安全錯施。溜放煤、矸、材料的溜到中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。

　5、井下電纜的選用必須符合《規(guī)程》第四百六十七條之規(guī)定。

　6、礦井完好的礦燈總數(shù)，至少應(yīng)比經(jīng)常用燈的總?cè)藬?shù)多 10％。礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號，經(jīng)常使用礦燈的人員必須專人專燈。

　7、電壓在 36V 以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架，鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護(hù)套等必需有保護(hù)接地。保護(hù)接地裝置必須符合《規(guī)程》第四百八十四條的規(guī)定。

　第八條 運(yùn)輸提升 1、井下采用機(jī)車運(yùn)輸時，列車或單獨(dú)機(jī)車都必須前有照明，后有紅燈。

　2、采用人力推車時，巷道坡度不得大于 7‰。

　3、采用機(jī)械升降(運(yùn)送)人員時必須符合下列要求：

　(1)傾斜井巷運(yùn)送人員的人車必須有頂蓋，車輛上必須裝有可靠的防墜器。當(dāng)斷繩時，防墜器能自動發(fā)生作用，也能人工操縱。斜井人車必須設(shè)置使跟車人在運(yùn)行途中任何地點(diǎn)都能向絞車司機(jī)發(fā)送緊急停車信號的裝置。多水平運(yùn)輸時，從各水平發(fā)出的信號必須有區(qū)別。人員上、下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號牌。任一區(qū)段行車時，各水平必須有信號顯示。

　(2)立井中升降人員，應(yīng)使用罐籠或帶乘人間的箕斗。升降人員或升降人員和物料的單繩提升罐籠、帶乘人間的箕斗，必須裝設(shè)可靠的防

　墜器。井口、井底和中間運(yùn)輸巷的安全門必須與罐位和提升信號連鎖；1 套提升裝置服務(wù)幾個水平時， 從各水平發(fā)出的信號必須有所區(qū)別，并符合《規(guī)程》第三百九十四條之規(guī)定。井口和井底車場必須有把鉤工。

　(3)使用和保管提升鋼絲繩必須遵守《規(guī)程》第三百九十八、三百九十九條之規(guī)定。

　(4)各種提升裝置的滾筒上纏繞的鋼絲繩層數(shù)必須符合《規(guī)程》第四百一十九條規(guī)定。

　5、立井提升容器與提升鋼絲繩的連接；應(yīng)采用楔形連接裝置。斜井運(yùn)輸時，礦車之間的連接、礦車與鋼絲繩之間的連接，必須使用不能自行脫落的連接裝置，并加裝保險繩。立井和斜井使用的連接裝置的性能指標(biāo)必須符合《規(guī)程》第四百一十四條之規(guī)定。

　6、提升絞午必須裝設(shè)深度指示器、開始減速時能自動示警的警鈴與不離開座位即能操縱的常用閘和保險閘，保險閘必須能自動發(fā)生制動作用。專為升降(運(yùn)送)物料的提升絞車必須有防止過卷、限速、松繩保護(hù)裝置。升降(運(yùn)送)人員的提升絞車還必須有防止過速、深度指示器失效保護(hù)裝置。升降(運(yùn)送)人員的主要提升裝置必須配有正副司機(jī)。升降人員時，必須正司機(jī)操作，副司機(jī)監(jiān)護(hù)。

　第九條 防治水

　1、必須定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和廢棄的老窯情況，并在井上下對照圖上標(biāo)出其井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況。

　2、井口的標(biāo)高必須高出當(dāng)?shù)氐臍v年最高洪水位。對現(xiàn)有低于最高洪

　水位的生產(chǎn)礦井井口，必須修筑堤壩或擋水墻、疏水溝或采取其它有效防排水措施。必須有防止河流、洪水等地表水體從塌陷區(qū)潰入井下的措施。

　3、相鄰礦井的分界處，必須留防水煤柱。礦井以斷層分界時，必須在斷層兩側(cè)留有防水煤柱。受地表水、斷層水、老空水等水體威脅時，必須留防水煤柱。防水隔離煤（巖）柱的留設(shè)必須在礦井設(shè)計(jì)中規(guī)定。現(xiàn)有生產(chǎn)礦井沒有礦井設(shè)計(jì)或礦井水文地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)編制專門設(shè)計(jì)，按管理權(quán)限經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門初審后，報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批。

　4、每個礦井應(yīng)有排水管路系統(tǒng)圖。應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施。水倉總?cè)莘e不得小于 4 小時的礦井正常涌水量。井下工作水泵的能力，應(yīng)能在 20 小時內(nèi)排除礦井 24 小時的正常涌水量。井下工作泵和備用泵的總能力，應(yīng)能在20小時內(nèi)排除礦井24小時的最大涌水量。井下安裝的水泵必須保持臺臺完好。

　5、受水威脅的礦井，必須配備探水鉆機(jī)。

　第十條 井下爆破

　1、井下爆炸材料庫必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，回風(fēng)風(fēng)流必須直接引入礦并的總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷中，并符合《規(guī)程》第三百零四條之規(guī)定。井下爆炸材料發(fā)放硐室必須設(shè)在有獨(dú)立風(fēng)流的專用巷道內(nèi)，距使用的巷道法線距離不得小于 25m，其中炸藥貯存量不得超過 400kg。出口處必須設(shè)有 1 道能自動關(guān)閉的抗沖擊波的活門。硐室內(nèi)必須備有消防器材、砂箱。

　2、井下爆破必須使用水炮泥。采用放炮方法處理溜煤眼、放煤口堵塞時，必須使用剛性被筒炸藥。

　3、必須配備并使用銅芯雙股導(dǎo)線為爆破母線，隨用隨掛。

　第十一條 通信與照明

　1、礦井應(yīng)有與外界聯(lián)絡(luò)的通信手段。

　2、礦井內(nèi)部必須建立調(diào)度通信系統(tǒng)，并有通信系統(tǒng)圖。每一個采掘工作面和井下主要排水泵房、中央變(配)所、井底信號室、地面中央變(配)電所、絞車房、主要通風(fēng)機(jī)房等主要硐室、機(jī)房必須有直通調(diào)度室的電話。調(diào)度室必須有人 24 小時值班。調(diào)度記錄必須齊全、完整。

　3、井底車場及其附近、井下主要硐室必須有足夠的照明，地面通風(fēng)機(jī)房、絞車房、變電所，礦調(diào)度室必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。

　第十二條 輔助設(shè)施 1、煤礦企業(yè)必須建有職工宿舍．職工宿舍必須為磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房或樓房。平房的高度不得低于 3m，樓房每—層的凈高不得低于2.4m。單身職工的住房人均實(shí)際使用面積不得少于 4m2 帶家屬的職工的住房，人均使用面積不得少于 6m2。禁止煤礦職工住地窩子和土房。

　2、煤礦企業(yè)必須建有職工浴室。浴室必須設(shè)有淋浴設(shè)施。浴室面積和設(shè)施應(yīng)能滿足職工每次升井后洗浴的需要。

　3、煤礦企業(yè)必須建有職工食堂或?yàn)槊旱V職工提供炊事場所和設(shè)施． 4、煤礦企業(yè)必須建有召開班前會、對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的場所。

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