把穩(wěn)政治方向  扛穩(wěn)政治責(zé)任  加強(qiáng)政治監(jiān)督

以黨建工作高質(zhì)量為決勝全面建成小康社會(huì)

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

——縣委書記抓黨建工作情況專題匯報(bào)

2019年，縣委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神為主線，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推進(jìn)全縣黨的建設(shè)高質(zhì)量，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸�，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

縣委常委會(huì)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，緊跟習(xí)近平總書記步伐，帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。縣委常委會(huì)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，做到有令則行、行必迅速，有禁則止、止必徹底。及時(shí)召開縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)縣委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一年來(lái)，縣委常委會(huì)在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面對(duì)標(biāo)看齊，及時(shí)對(duì)推動(dòng)“兩個(gè)高質(zhì)量”、機(jī)構(gòu)改革等工作進(jìn)行安排部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，確保各項(xiàng)工作在XX落地生根、形成實(shí)踐。

（二）狠抓中央和省委巡視反饋意見整改。縣委常委會(huì)堅(jiān)持把抓好巡視反饋意見整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫穿整改全過(guò)程和各方面�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，縣委常委按分工參與其中，多次召開縣委常委會(huì)、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的巡視工作系列重要講話和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等重要文件精神，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行安排部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)、見底清零。全縣各級(jí)黨組織按照縣委部署，聚焦反饋問(wèn)題和要求，積極認(rèn)領(lǐng)、全面回應(yīng)，層層壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，切實(shí)形成“縣委統(tǒng)攬、逐級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的整改工作格局。將中央和省委巡視反饋意見整改聯(lián)動(dòng)結(jié)合、一體推進(jìn)，截至2019年底，認(rèn)領(lǐng)各級(jí)反饋XX的問(wèn)題XX項(xiàng)，整改完成率分別達(dá)X%和X%。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和省委、市委有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，修訂完善《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步提高縣委班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，不斷提高縣委班子解決自身問(wèn)題的能力�？h委常委會(huì)按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合巡視反饋意見等，及時(shí)召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻開展“黨性體檢”，黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)。制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活''制度的通知》，縣委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)，有效發(fā)揮了模范帶頭作用。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日活動(dòng)的通知》，不斷規(guī)范各基層黨組織的組織生活，定期線上隨機(jī)調(diào)閱、線下抽查通報(bào)各基層黨組織“三會(huì)一課”記錄和主題黨日活動(dòng)情況。

（四）扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。縣委常委會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任壓力，不斷把管黨治黨引向深入。進(jìn)一步修訂完善《中共洛陽(yáng)市XX縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確縣委班子、縣委主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員共XX個(gè)方面XX項(xiàng)任務(wù)。全年召開縣委常委會(huì)XX次，均涉及黨建議題�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；
其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格監(jiān)督并指導(dǎo)分管部門黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。建立定期報(bào)告履行主體責(zé)任情況的制度，對(duì)各黨（工）委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，進(jìn)一步傳導(dǎo)了壓力、壓實(shí)了責(zé)任。

二、注重思想建設(shè)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂

縣委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，帶頭加強(qiáng)理論武裝，示范帶動(dòng)全縣黨員不忘初心、牢記使命，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨的十九大系列全會(huì)精神教育培訓(xùn)，組織全縣X名科級(jí)干部參加“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神專題研討班暨科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神輪訓(xùn)班”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，印制黨員干部應(yīng)知必會(huì)知識(shí)手冊(cè)X余冊(cè)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)，建成講習(xí)所X個(gè)，開展講習(xí)活動(dòng)X余場(chǎng)，累計(jì)參與X萬(wàn)人次。創(chuàng)新理論宣講方式，組織開展“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)X余場(chǎng)，認(rèn)真承辦省委“送黨課進(jìn)基層”暨微型黨課巡回示范宣講活動(dòng)，積極參與市委“走進(jìn)新時(shí)代、譜寫新輝煌”——深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織開展“不忘初心、牢記使命”微黨課活動(dòng)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神落地生根。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。縣委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，制定下發(fā)《XX縣2019年度黨（工）委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組分專題集體學(xué)習(xí)安排意見》。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平談治國(guó)理政（第一、二卷）》《共產(chǎn)黨宣言》等權(quán)威理論讀物560余冊(cè)，組織中心組成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記慶祝新中國(guó)成立70周年大會(huì)上的重要講話等重要論述，全年縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展集體學(xué)習(xí)X次，中心組成員撰寫心得體會(huì)、理論文章、調(diào)研報(bào)告等X余篇，較好地發(fā)揮了縣委中心組理論武裝工作示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、提高學(xué)習(xí)能力。

（三）嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。始終圍繞“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，切實(shí)壓緊壓實(shí)縣委意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。定期聽取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào)，分析研判重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)重要工作，認(rèn)真抓好中央、省委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任巡視檢查反饋意見整改，縣委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)力不斷增強(qiáng)。全年縣委常委會(huì)、縣委意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)動(dòng)會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作5次，開展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)督查1次。狠抓制度建設(shè)，制定出臺(tái)《XX縣黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《XX縣意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度》《XX縣突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案》《XX縣網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》《XX縣網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》等制度規(guī)范。堅(jiān)決捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)陣地，全年上報(bào)有害信息X條，上報(bào)處置宗教網(wǎng)站X家，處置市交辦網(wǎng)絡(luò)輿情X件，先后X次對(duì)在我縣注冊(cè)的X余家網(wǎng)站進(jìn)行排查，上報(bào)問(wèn)題網(wǎng)站X家，關(guān)閉違規(guī)公眾號(hào)X個(gè)。

三、全面加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷提高組織工作質(zhì)量

縣委常委會(huì)認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)組織建設(shè)高質(zhì)量。

（一）聚焦增強(qiáng)政治功能和組織力，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。2019年，打造市級(jí)示范黨代表工作室X個(gè)。全縣所有街道和社區(qū)均建成“區(qū)域黨（工）委”，參與共駐共建黨組織X個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，X個(gè)社區(qū)黨組織查擺上報(bào)的X項(xiàng)問(wèn)題均已整改到位。強(qiáng)化基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)X余萬(wàn)元。建立社區(qū)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，按照省定最高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。社區(qū)“兩委”換屆順利完成，新一屆“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，全年審批發(fā)展黨員X名。深入開展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)，深入挖掘身邊的好干部。創(chuàng)新開放式組織生活機(jī)制，打造開放式組織生活基地X個(gè)。推行黨員積分管理，黨員管理水平不斷提升。

（二）聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，持續(xù)加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立“五講五不”用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“凡提五必”要求，從源頭上防止干部“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全年調(diào)整干部X批次X人。緊扣干部隊(duì)伍建設(shè)需求開展定制培訓(xùn)，全年舉辦各類培訓(xùn)班X個(gè)班次，組織全縣X名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴XX大學(xué)參加經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展專題研修班，不斷增強(qiáng)其適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的本領(lǐng)。抽調(diào)XX名年輕科級(jí)及后備干部到招商、巡察、環(huán)保等“吃勁”崗位歷練，不斷提高其解決復(fù)雜問(wèn)題的能力和綜合素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為精準(zhǔn)選人用人提供依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度規(guī)定，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有效發(fā)揮人才支撐引領(lǐng)發(fā)展作用。出臺(tái)《XX縣加快首創(chuàng)之區(qū)建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等政策文件，營(yíng)造招才引智良好氛圍。積極搭建育才平臺(tái)，助力XX團(tuán)隊(duì)成功入選第三批“英才計(jì)劃"。開辟優(yōu)秀人才引進(jìn)渠道，制定專業(yè)型人才引進(jìn)辦法，建立人才引進(jìn)專項(xiàng)編制，為人才強(qiáng)區(qū)提供支撐。建立高層次人才數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，更新人才信息X條。組織轄區(qū)X名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加浙大培訓(xùn)，為其提供走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。協(xié)調(diào)科技園區(qū)與XX科技大學(xué)等本地高校合作共建大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，累計(jì)接納學(xué)生X余人。協(xié)助科技園區(qū)開展人才交流活動(dòng)，參加人員達(dá)X多人。

四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)成效明顯

縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，引導(dǎo)全縣黨員干部真正把心思和精力用在推動(dòng)發(fā)展和造福群眾上。

（一）馳而不息整治“四風(fēng)”。研究出臺(tái)《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法》，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題X起，處理X人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分X人，違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在當(dāng)年的問(wèn)題數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，增量問(wèn)題明顯減少。深入開展“幫圈文化”專項(xiàng)整治，黨員干部共簽訂承諾書X份，累計(jì)召開民主（組織）生活會(huì)X次，查擺問(wèn)題X項(xiàng)，提出意見建議X條，建立制度X項(xiàng)。持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)，組織黨員干部及其配偶簽訂“家庭廉政承諾書”，充分發(fā)揮親情的監(jiān)督預(yù)防作用，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外行為的監(jiān)督，不斷提高全縣黨員干部培育廉潔家風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）堅(jiān)持不懈狠抓紀(jì)律建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法（試行）》，在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫，全年立案X件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,留置X人，移送司法X人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一、二、三、四種形態(tài)處置人數(shù)，分別占總處置人數(shù)的X%、X%、X%、X%。堅(jiān)持深化標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改，制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化的實(shí)施意見、實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，先后圍繞 “只進(jìn)一扇門、最多跑一次”分別開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，不斷夯實(shí)黨員干部思想道德防線。全年開展以案促改各類警示教育活動(dòng)X余次，受眾X余人，整改突出問(wèn)題X個(gè)，修訂完善制度X項(xiàng)。制定《關(guān)于不當(dāng)用權(quán)責(zé)任追究若干規(guī)定（試行）》，規(guī)范對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。2019年，因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問(wèn)責(zé)X人，其中給予黨紀(jì)處分X人；
因執(zhí)行重大決策不力問(wèn)責(zé)X人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分X人。

（三）不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和“堅(jiān)決抓到底”的韌勁，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查，節(jié)前重提醒，轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)通報(bào)X期；
節(jié)中抓檢查，累計(jì)開展監(jiān)督檢查X批次；
節(jié)后強(qiáng)問(wèn)責(zé)，共問(wèn)責(zé)黨員干部X人，其中黨紀(jì)政務(wù)處理X人，通報(bào)曝光X期。加強(qiáng)線索摸排，發(fā)現(xiàn)“私車公養(yǎng)”“公車私用”問(wèn)題X個(gè)，處理X人，其中黨政紀(jì)處理X人，發(fā)布通報(bào)X期。開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)治理和“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè)，下發(fā)整改通知書X份。嚴(yán)查嚴(yán)打高消費(fèi)、出入私人會(huì)所行為，形成了堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，回復(fù)意見X人次。

五、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

縣委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的形勢(shì)，必須以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，著力強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）精準(zhǔn)有效懲治腐敗。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，從嚴(yán)查處不收斂、不收手現(xiàn)象，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。深入開展“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯關(guān)鍵崗位吃拿卡要和懶政怠政行為，落實(shí)“崗位承諾——回訪核查——以案促改”工作機(jī)制，針對(duì)權(quán)責(zé)清單制定防控措施、開展逐級(jí)承諾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題做到立行立改，對(duì)違紀(jì)違規(guī)線索及時(shí)進(jìn)行查處，問(wèn)責(zé)黨員干部X名，其中黨政紀(jì)處分X人，組織處理X人，典型通報(bào)X期。

（二）充分發(fā)揮巡察利劍作用。聚焦中央、省委、市委、縣委重大決策部署，突出對(duì)形式主義、官僚主義、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的巡察監(jiān)督，有效回應(yīng)群眾關(guān)切。制定《XX縣委巡察工作五年規(guī)劃》《2019年度XX縣委巡察工作計(jì)劃》，明確縣委巡察工作的“路線圖”和“任務(wù)書”，著力解決巡察中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推進(jìn)巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸。完成對(duì)X家單位的巡察、X家單位的“回頭看”以及X家單位的集中督辦，正在開展對(duì)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及X個(gè)村的巡察，共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”X個(gè)、“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題X個(gè)，移交問(wèn)題線索X件，給予黨政紀(jì)和組織處理X人,移送司法機(jī)關(guān)X人，挽回經(jīng)濟(jì)損失X萬(wàn)元，有力促進(jìn)了管黨治黨責(zé)任落地生根。

（三）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門依職履責(zé)、掛圖作戰(zhàn)，大膽試行留置措施，辦理留置案件X起，實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的無(wú)縫對(duì)接。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力，紀(jì)法貫通、法法銜接緊密順暢，監(jiān)察制度優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。將全縣X個(gè)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)整合為X個(gè)綜合派駐機(jī)構(gòu)，撤銷紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)X個(gè)、監(jiān)察室X個(gè)。新任紀(jì)檢組長(zhǎng)通過(guò)“以案代訓(xùn)”的形式參與辦案實(shí)踐，既提升了派駐紀(jì)檢組辦案水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，又推動(dòng)完善了派駐紀(jì)檢組與紀(jì)委機(jī)關(guān)之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

六、堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)凝聚發(fā)展合力

縣委常委會(huì)始終注重觀大勢(shì)、謀全局，突出抓大事、要事、關(guān)鍵事，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，著力以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（一）持續(xù)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終堅(jiān)定黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持全面深化改革，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變的局面更加鞏固。縣委注重加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持縣人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，支持政府依法行政，支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，凝聚發(fā)展共識(shí)，形成工作合力。

（二）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)成工作的領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，認(rèn)真履行凝聚人心、匯聚力量根本職能，推動(dòng)多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2019年，縣委常委會(huì)研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作3次，就民族宗教、工商聯(lián)、非公經(jīng)濟(jì)等工作進(jìn)行研究部署。縣委把宗教工作納入重要議事日程，將統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作理論政策納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、《XX要聞》等媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，展示統(tǒng)戰(zhàn)人物風(fēng)采，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線社會(huì)影響力。注重廣交深交黨外朋友，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善縣委領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士聯(lián)系交友制度（試行）》，明確縣委領(lǐng)導(dǎo)同志與黨外代表人士聯(lián)系交友的范圍對(duì)象、形式內(nèi)容、基本原則等。積極舉薦人才，在市人大、市政協(xié)換屆期間，X人當(dāng)選為市政協(xié)委員、X人當(dāng)選為市人大代表。黨外代表人士圍繞公共服務(wù)、環(huán)境治理、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題累計(jì)提案X余件，為推進(jìn)我縣民主政治建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。深入街道和社區(qū)開展黨外知識(shí)分子、出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員、新社會(huì)階層人士調(diào)查摸底工作，建立了各領(lǐng)域黨外人才資源庫(kù)。

（三）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。重視加強(qiáng)政法、綜治、維穩(wěn)、平安建設(shè)和反邪教工作，多次召開常委會(huì)研究部署。投入X余萬(wàn)元加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、反恐防暴裝備建設(shè)和平安小區(qū)建設(shè)。建立依法應(yīng)對(duì)非正常上訪、非法聚集等社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年處置各類群體性案事件X起，其中涉軍利益群體案事件X起，涉及人數(shù)X人次；
處置非法集資案件X起，抓獲犯罪嫌疑人X人，判刑X人，有效累計(jì)盤活資產(chǎn)X億元，較好地保障了受害群眾的整體利益。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署，制定出臺(tái)《XX縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，針對(duì)X大重點(diǎn)行業(yè)、X個(gè)重點(diǎn)人群、X個(gè)重點(diǎn)地區(qū)深入排查整治、動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)控，摸排線索1.8萬(wàn)余次，打擊處理涉黑涉惡人員X人，刑事拘留X人，摧毀團(tuán)伙X個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)“七五”普法工作，推動(dòng)全縣法治宣傳教育更加規(guī)范高效。

（四）持續(xù)強(qiáng)化對(duì)群團(tuán)和武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)群團(tuán)改革，常委會(huì)專題研究群團(tuán)改革事宜，指導(dǎo)區(qū)總工會(huì)、團(tuán)縣委、區(qū)婦聯(lián)圓滿完成改革各項(xiàng)事宜。完成換屆任務(wù)的新一屆群團(tuán)組織，嚴(yán)格依照法律和章程開展工作，有效延長(zhǎng)了黨的工作手臂。認(rèn)真落實(shí)并完善縣委常委議軍會(huì)、人民武裝委員會(huì)和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)例會(huì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)軍事日等制度，切實(shí)提升黨管武裝科學(xué)化、規(guī)范化水平。將國(guó)防教育內(nèi)容納入縣委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)和街道黨工委書記年度考評(píng)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)抓武裝工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持把“雙擁”共建工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，全年發(fā)放各類優(yōu)撫資金X余萬(wàn)元。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣黨的建設(shè)還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，黨建工作的整體水平與新時(shí)代黨的建設(shè)要求還有差距，全面從嚴(yán)治黨向基層傳導(dǎo)的壓力還需進(jìn)一步加大；
有的單位黨建工作重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕結(jié)果；
有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、能力素質(zhì)還不能較好適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要；
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。2020年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

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