法院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)

2019年以來，我院以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十九屆中央紀(jì)委X次全會(huì)，省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和上級(jí)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)我院制定的《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任"示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的要求，緊緊圍繞中院黨組確定的“把方向、帶隊(duì)伍、守底線、創(chuàng)一流”工作思路和目標(biāo)，著力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力從嚴(yán)管黨治黨，不斷深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，防止“四風(fēng)”突出問題反彈回潮，努力開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

一、強(qiáng)化“兩個(gè)”責(zé)任，進(jìn)一步完善責(zé)任體系

1.進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)清單,從以下五個(gè)方面強(qiáng)化黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要論述,省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話精神，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；
二是定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。2019年9月26日，專門召開會(huì)議，對(duì)各部門分責(zé)任進(jìn)行了約談，指出了存在的問題和不足，提出了下一步工作要求，有力促進(jìn)了主體責(zé)任的落實(shí)；
三是經(jīng)常性開展對(duì)分管黨員干部的廉政教育，主動(dòng)了解掌握分管部門、庭室領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性傾向性問題，通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯(cuò)等方式，督促遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；
四是對(duì)分管庭室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我院的隊(duì)伍管理和制度落實(shí)工作；
五是自覺執(zhí)行黨員干部廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。

2.進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。一是明確職責(zé)定位。認(rèn)真履行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《人民法院監(jiān)察工作條例》。按照中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的三轉(zhuǎn)要求，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”。協(xié)助本院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。二是聚焦主業(yè)主責(zé)。明晰定位監(jiān)察部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，積極協(xié)助院黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促本院各部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)格按照辦案程序查辦案件，提高辦案質(zhì)量，對(duì)不同渠道舉報(bào)案件分類管理，定期向本院黨組提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議，為黨組當(dāng)好參謀助手。三是準(zhǔn)確定位，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作新格局。制定出臺(tái)我院《案件差錯(cuò)和違法審判責(zé)任追究辦法》《關(guān)于規(guī)范違法違紀(jì)舉報(bào)線索的管理辦法》《職責(zé)過錯(cuò)行為問責(zé)追究暫行辦法》等。建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取同級(jí)紀(jì)委和上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)我院的監(jiān)督指導(dǎo)，使我院紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠更好的正確履行監(jiān)督責(zé)任。

3.進(jìn)一步抓好責(zé)任分解。制定了《XX縣法院黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，年初院黨組書記、院長(zhǎng)分別與黨組成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》，黨組成員與其分管部門負(fù)責(zé)人也分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》。黨組對(duì)本院各庭、室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記、院長(zhǎng)對(duì)本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)：對(duì)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組成員根據(jù)各自的分工，對(duì)分管庭、室的人員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，誰主管,誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

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4.進(jìn)一步強(qiáng)化工作指導(dǎo)。做好深入細(xì)致的思想政治工作，是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。針對(duì)工作人員的思想狀況，把握好新形勢(shì)下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實(shí)提高針對(duì)性和實(shí)效性。完善制度規(guī)定，教育干警不踏越紅線。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。不斷加強(qiáng)司法職業(yè)道德教育，重點(diǎn)抓好先進(jìn)典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會(huì)有反映的時(shí)機(jī)，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使全體法院工作人員樹立以廉為榮、以貪為恥的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識(shí)、司法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德底線。

二、認(rèn)真開展司法廉潔教育，進(jìn)一步提高干警廉潔執(zhí)法意識(shí)

1.加強(qiáng)干警理想信念、宗旨意識(shí)教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)了對(duì)干警世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，強(qiáng)化干警宗旨意識(shí)和群眾觀念，使干警自覺踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀，筑牢拒腐防變思想防線。通過組織大會(huì)集中學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，認(rèn)真查擺問題，討論交流，分析原因，進(jìn)一步端正了干警廉潔司法、正確行使手中權(quán)力、司法為民的理想信念。

2.不斷開展廉潔司法教育。2019年以來，全院集中開展3次廉潔司法專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十九大屆四中全會(huì)精神，中央八項(xiàng)規(guī)定，省市縣關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，中紀(jì)委全會(huì)精神，最高法關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)的六個(gè)方面的措施及《人民法院警示教育案例選編》、《警鑒》等并對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》考試，從思想上繃緊廉政司法這根弦。積極推廣廉政親情寄語活動(dòng)、發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用，教育、引導(dǎo)廣大干警筑牢廉潔司法意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)上廉政課”制度和“廉政夜校”制度，堅(jiān)持每季度舉辦一次廉政警示夜校、由院領(lǐng)導(dǎo)為干警上一次廉政黨課。深化家庭助廉活動(dòng)，定期邀請(qǐng)干警家屬參加教育和學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化干警家屬的監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任。注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔自律教育，通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)等方式，促使廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

3.扎實(shí)開展“案件評(píng)查活動(dòng)、確保公平正義”專項(xiàng)活動(dòng)。利用發(fā)生在干警身邊的典型案例，開展“規(guī)范司法、正確用權(quán)”專題大討論，教育警示大家依法用權(quán)，規(guī)范用權(quán)。扎實(shí)開展庭審案件評(píng)查工作，針對(duì)庭前準(zhǔn)備、庭審程序、庭審作風(fēng)、駕馭庭審能力等方面進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過評(píng)查，強(qiáng)化了法官質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促進(jìn)了庭審活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范、法官業(yè)務(wù)水平得到整體提高。同時(shí)為嚴(yán)格規(guī)范卷宗移轉(zhuǎn)，不斷提高卷宗移轉(zhuǎn)效率，對(duì)存在超過移轉(zhuǎn)情況的通報(bào)批評(píng)。積極開展落實(shí)“司法責(zé)任制落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了干警司法行為、有效防止了少數(shù)干警不作為、亂作為等問題的發(fā)生。

4.積極開展“講家史、立家規(guī)、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”教育活動(dòng)。加強(qiáng)黨員干部家風(fēng)建設(shè)作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓牢。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管好家庭，育好家風(fēng)，要自覺投入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員，以自身清正為家人樹立標(biāo)桿，時(shí)刻廉潔自律、清白做人、干凈做事。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法辦案行為

1.進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的分解，使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步明確、進(jìn)一步具體，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)納入到院年度總體工作目標(biāo)之中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，使“一崗雙責(zé)”得到了較好落實(shí)。落實(shí)了院紀(jì)檢監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任，黨組積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的工作職責(zé)，使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

2.進(jìn)一步完善了隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、管理制度。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、管理等方面暴露出來的問題、漏洞，分析原因，進(jìn)一步完善制度。成立案件評(píng)查委員會(huì)，制定《案件質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《案件效率等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，把案件質(zhì)量和效率分別劃分為五個(gè)等級(jí)。我們推行“兩案”評(píng)定，推行“兩卡"監(jiān)督,文書加蓋院印時(shí)，必須認(rèn)真審查隨卷的《案件質(zhì)效跟蹤監(jiān)督卡》和《廉潔辦案跟蹤監(jiān)督卡》，對(duì)辦案法官在案件質(zhì)量、司法程序等方面，提出更高要求。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，成立庭審評(píng)查小組，認(rèn)真評(píng)查庭前準(zhǔn)備、庭審程序、庭審能力和庭審禮儀，每項(xiàng)內(nèi)容均劃分詳細(xì)的評(píng)查項(xiàng)目，設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查后逐項(xiàng)評(píng)分并提出整改措施，反饋給相關(guān)合議庭和法官個(gè)人，限期整改。

3.積極推進(jìn)司法公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。加強(qiáng)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，暢通民意溝通渠道;在XX縣法院門戶網(wǎng)站，發(fā)布微博、微信。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開”模式,在繼續(xù)踐行“三同步、兩公開”的基礎(chǔ)上,打造以“澗西法院官網(wǎng)”為主體，以微博、微信、微視、短信公眾平臺(tái)為“方陣〃的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)司法公開，增強(qiáng)司法便民，形成了法院工作網(wǎng)下與網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的快速互動(dòng)模式。主動(dòng)向縣委報(bào)告法院重要工作、重大事項(xiàng)、重大案件,認(rèn)真聽取人大代表們對(duì)法院工作的意見和建議，主動(dòng)向人大代表、政協(xié)委員發(fā)送手機(jī)報(bào)，促進(jìn)了人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界對(duì)我院工作的了解。

下一步，我們將按照縣紀(jì)委安排部署，嚴(yán)格按照我院《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真分析我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，努力做好以下工作：一是進(jìn)一步做好我院崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以劃分的責(zé)任范圍落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是加強(qiáng)審務(wù)督查工作力度，強(qiáng)化干警紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

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