1 街黨工委副書記、辦事處主任述職述德述廉報(bào)告

　今年 x 月，我被市委任命為街道黨工委副書記、辦事處主任，協(xié)助黨工委書記抓好辦事處各項(xiàng)工作。上任以來，本人腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)開展工作，創(chuàng)新方法舉措，科學(xué)管理干部，始終保持良好工作作風(fēng)，認(rèn)真完成了辦事處組建、轄區(qū)交接和日常管理各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將履職廉政情況匯報(bào)如下：

　 一、工作履職情況

　作為辦事處主任，我能夠立足全局，擺正位置，發(fā)揮書記的參謀助手作用，與班子成員和干部職工密切配合，盡心盡力發(fā)揮職能,扎扎實(shí)實(shí)開展工作 。

　 （一）加快組建工作，不斷完善職能體系。xx 街按照既定的組建工作方案完成了辦公場(chǎng)所全面整修和各職能科室的設(shè)置工作，辦事處內(nèi)設(shè)黨政綜合辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和計(jì)劃生育辦公室等職能科室。目前共到位正式職工 xx 名。為進(jìn)一步優(yōu)化辦公環(huán)境，向市政府申請(qǐng)資金對(duì)辦公樓進(jìn)行了全面整修，對(duì)各辦公室墻壁、地板、窗戶等設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)和翻新；按照政府采購程序，陸續(xù)購置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、窗簾等辦公設(shè)施，辦公環(huán)境得到了巨大改善。

　 2 （二）加強(qiáng)人員管理，不斷提升干部職工素質(zhì)。街道辦事處成立后，為盡快提高機(jī)關(guān)干部適應(yīng)新環(huán)境開展新工作的需要，通過豐富和創(chuàng)新管理手段，進(jìn)一步提升街道人員素質(zhì)。一是以制度促管理。先后規(guī)范了行政辦公室和黨委辦公室管理制度，從文件的收發(fā)管理、文件的起草報(bào)送及公文的格式要求等方面進(jìn)一步提出了要求，做到規(guī)范管理；制定了街道值班制度、上下班簽到制度、干部考核制度、財(cái)務(wù)管理等制度，對(duì)辦事處人員做好系統(tǒng)管理，規(guī)范工作。二是理順職責(zé)關(guān)系。緊緊牽住各部門職責(zé)這個(gè)“牛鼻子”，對(duì)每個(gè)部門、每項(xiàng)職責(zé)采取“抽絲剝繭”的方式，逐條逐項(xiàng)對(duì)各部門的主要職責(zé)和分工進(jìn)行理順，為進(jìn)一步推動(dòng)我街各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真帶頭抓好學(xué)習(xí)引領(lǐng)，通過多渠道培訓(xùn)提升街道整體工作力和戰(zhàn)斗力。確定街道每周至少開展一次學(xué)習(xí)，組織辦事處全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，搭建黨建微信平臺(tái)，截至目前，以支部為單位開展學(xué)習(xí) xx余次，召開專題討論會(huì) x 次。同時(shí)，創(chuàng)造條件為街道干部職工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，通過邀請(qǐng)專家和外派干部學(xué)習(xí)，組織開展了黨建知識(shí)、財(cái)務(wù)管理、社區(qū)籌建等方面知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)新思路組織干部進(jìn)行了入戶培訓(xùn)，有效推進(jìn)了干部職工的成長(zhǎng)和能力培養(yǎng)。

　 3 （三）開展“兩學(xué)一做”， 提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是及時(shí)貫徹安排部署到位。按照全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求，我第一時(shí)間安排部署辦事處學(xué)習(xí)教育，制定印發(fā)了《xx街黨工委關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，明確了學(xué)習(xí)總體要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和組織實(shí)施等項(xiàng)工作，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃表，組建了辦事處“兩學(xué)一做”微信學(xué)習(xí)群，并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)教育工作做到常態(tài)化“四結(jié)合”。緊緊圍繞中心工作和工作大局，與落實(shí) xx 制度體系、示范引領(lǐng)活動(dòng)、加強(qiáng)干部教育、加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)結(jié)合起來。辦事處組建、日常管理、考核等工作方面圍繞四個(gè)結(jié)合，在單位組建、轄區(qū)劃轉(zhuǎn)交接中首要注重村、社區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的開展情況，在每次集中學(xué)習(xí)中進(jìn)行例行小考。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效，黨工委派出三名黨工委委員、辦事處副主任帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)開展入戶摸底調(diào)研，在工作中既鍛煉了干部的工作能力，同時(shí)提升了黨員的思想作風(fēng)、組織紀(jì)律和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為今后轄區(qū)工作順利開展筑牢基礎(chǔ)。組織全體干部職工收看慶祝建黨 xx 周年大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話，利用多媒體教學(xué)方式觀看《建黨偉業(yè)》等紅色影片，開展講黨課等多種形式的活動(dòng)，組織全體干部談感想、談工作、談人生，引導(dǎo)廣大黨員自覺踐行“四講四有”新時(shí)期合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。

　 4 （四）加強(qiáng)組織管理，加快推進(jìn)轄區(qū)交接工作。街道組建辦公后，我們不斷完善基層組織建設(shè)，加強(qiáng)管理，通過前期入戶調(diào)研和街道人員、科室組建籌建，為接下來與 xx 辦事處的轄區(qū)交接工作做足了準(zhǔn)備。堅(jiān)持服務(wù)群眾優(yōu)先的原則，先易后難，積累經(jīng)驗(yàn)，逐級(jí)逐步做好轄區(qū)交接工作。經(jīng)黨工委會(huì)議研究，制定印發(fā)《xx 街辦事處轄區(qū)交接工作方案》，成立以街黨工委書記為組長(zhǎng)，街黨工委副書記、辦事處主任為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子其他成員和各科室負(fù)責(zé)人為組員的交接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格交接程序手續(xù)，嚴(yán)控交接順序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用，抓好包聯(lián)片區(qū)責(zé)任落實(shí)，各科室人員擔(dān)起責(zé)任主動(dòng)做好職能對(duì)接。xx 月 xx 日 xx 日，分別在 xxx 和 xx 主持下，會(huì)同市直各相關(guān)單位召開三次轄區(qū)交接會(huì)議，就環(huán)境衛(wèi)生、人員劃定、劃轉(zhuǎn)村賬目審計(jì)等具體細(xì)節(jié)性工作進(jìn)行了有效溝通，并達(dá)成共識(shí)。

　 二、品德建設(shè)情況

　本人注重思想品德的養(yǎng)成和提升，不斷以德輔業(yè)，將品德建設(shè)貫穿于自身工作生活的各個(gè)方面。

　 （一）加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)。本人在思想和行動(dòng)上始終與黨組織保持一致，盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干，創(chuàng)造性的地開展街道工作，同時(shí)，主動(dòng)抓好辦事處干部職工的品德教育和思想覺悟提升，以德育工作為突破口抓好辦事處組建、管理等各項(xiàng)事務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委會(huì)議決策和黨的路線、

　 5 方針、政策，嚴(yán)格遵守黨章和組織紀(jì)律，依法辦事，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷提升機(jī)關(guān)干事創(chuàng)業(yè)的合力和凝聚力。

　 （二）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。在工作中立足街道組建時(shí)間短實(shí)際，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，抓好辦事處各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在平時(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)上，講求工作紀(jì)律，率先垂范，努力提高工作能力和效率。平時(shí)能正確處理好同志間的關(guān)系，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格把握言行，做到盡職盡責(zé)、盡善盡美。堅(jiān)持每月開展一次機(jī)關(guān)大掃除活動(dòng)，以此轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增進(jìn)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

　 三、廉潔從政情況

　作為街道辦事處的管理者，我時(shí)刻銘記黨的宗旨，嚴(yán)格要求自己，做好表率，抓好街道各項(xiàng)工作。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。我首先加強(qiáng)了自己對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，在思想上筑牢防腐拒變的防線，觀看了廉政教育警示片，認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩條例一準(zhǔn)則”和六中全會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》知識(shí)，督促自己提高自律意識(shí)。組織制定了《xx 街辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》等內(nèi)部管理制度，召開專題民主生活會(huì) x 次。在工作中，自覺遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和市委要

　 6 求，嚴(yán)格要求自己。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制公務(wù)接待的支出，將有限的資金用在刀刃上，勤儉辦事。

　 今年，在辦事處的組建、轄區(qū)交接和日常管理中雖然盡心盡職做了一些工作，但距離上級(jí)和群眾的要求還有差距，在今后的工作中，我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和工作能力，真抓實(shí)干，再創(chuàng)佳績(jī)。

　 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨 專題黨課

　同志們：

　今天我以《加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨》為題，給大家共同交流一下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問題。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要

　 7 基礎(chǔ)性工程，內(nèi)涵十分豐富。下面，我主要從黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和特點(diǎn)、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督、如何落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等四個(gè)方面，和大家談一些看法和意見。

　一、黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程 黨內(nèi)監(jiān)督，就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內(nèi)法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動(dòng)。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，黨要實(shí)現(xiàn)肩負(fù)的歷史使命，帶領(lǐng)人民堅(jiān)定推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督，始終保持赤誠(chéng)初心和旺盛斗志。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，這里就不再多講，下面，我重點(diǎn)講一下黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程，使同志們有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認(rèn)識(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。

　（一）國(guó)外黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展變化 黨內(nèi)監(jiān)督的思想，早在 1847 年 6 月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個(gè)共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)就被提出來了�！豆伯a(chǎn)主義

　 8 者同盟章程》第四十二條規(guī)定：“為了盟的利益必須對(duì)被暫令離盟者，被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視，使他們不能為害。”其中“監(jiān)視”一詞，就是監(jiān)督的意思。1864 年，馬克思在為國(guó)際工人協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱第一國(guó)際）撰寫的章程和條例中，強(qiáng)調(diào)了總委員會(huì)具有一個(gè)基本功能，即“加以干預(yù)時(shí)能一致行動(dòng)”的黨內(nèi)監(jiān)督功能。國(guó)際工人協(xié)會(huì)關(guān)于“加以干預(yù)”的黨內(nèi)監(jiān)督思想和功能，與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神，是一脈相承的。

　到了俄國(guó)十月革命勝利后的列寧時(shí)期，黨內(nèi)監(jiān)督成為一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定，中央委員會(huì)要“建立黨的各種機(jī)關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)它們的活動(dòng)”。1917 年 7 月，蘇共建立了中央檢查委員會(huì)。中央檢查委員會(huì)在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下，監(jiān)督黨的中央機(jī)關(guān)是否迅速和正確地處理事務(wù)，中央書記處是否正常地進(jìn)行工作等。由于中央檢查委員會(huì)還只是隸屬于中央委員會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)，不可能有效地對(duì)整個(gè)黨中央特別是對(duì)黨的高層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行檢查監(jiān)督。因此，列寧在 1920 年 9 月蘇共九大上決定，“成立一個(gè)同中央委員會(huì)平行的監(jiān)察委員會(huì)”，并提出“由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗(yàn)、最大公無私并能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的同志組成”。1921 年 3 月，

　 9 蘇共十大專門作出《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的決定》。監(jiān)察委員會(huì)分中央、區(qū)域和省三級(jí)，分別與本級(jí)黨的委員會(huì)平行行使職權(quán)，并向本級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)。1922 年 3 月，蘇共十一大又進(jìn)一步制定了《監(jiān)察委員會(huì)條例》，強(qiáng)化了監(jiān)察委員會(huì)的獨(dú)立性和至高無上的監(jiān)察職能。

　除了黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)外，在蘇聯(lián)國(guó)家機(jī)構(gòu)中也設(shè)有政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)。1917 年 11 月，在蘇維埃政權(quán)建立后設(shè)立的 3 個(gè)人民委員部中就有國(guó)家監(jiān)察部。1920 年 2 月，國(guó)家監(jiān)察部改組為工農(nóng)檢查院，并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會(huì)的聯(lián)合機(jī)關(guān)。中央監(jiān)察委員會(huì)和工農(nóng)檢查院兩家合署辦公，開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式，可以同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間，得益于強(qiáng)有力的權(quán)力監(jiān)督，盡管政治險(xiǎn)象環(huán)生，蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災(zāi)難、貧困、犧牲”，但蘇共黨內(nèi)民主生機(jī)勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效，并取得了奪取政權(quán)、保住政權(quán)、鞏固政權(quán)的一系列勝利。

　斯大林成為領(lǐng)導(dǎo)人后，蘇共黨的監(jiān)督委員會(huì)的職能逐漸縮小，獨(dú)立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會(huì)歸屬中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，這在領(lǐng)導(dǎo)體制上局限了對(duì)黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)本身及其領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行有

　 10 效的監(jiān)督。同時(shí)，為了集權(quán)的需要，斯大林對(duì)列寧創(chuàng)設(shè)的監(jiān)督制度進(jìn)行了一系列改變，逐步建立、發(fā)展起一整套權(quán)力高度集中的黨內(nèi)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制中的“集中”功能被極端強(qiáng)化，而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化，由此給蘇共乃至其他國(guó)家工人階級(jí)執(zhí)政黨造成了災(zāi)難性的后果。

　斯大林之后，赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到蘇共政治運(yùn)行中的嚴(yán)重問題，并進(jìn)行了一系列改革，但并未把完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制積極有效地向前推進(jìn)，導(dǎo)致在蘇共黨內(nèi)和蘇聯(lián)社會(huì)上貪污腐敗、以權(quán)謀私成了普遍現(xiàn)象。1985 年 3 月戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，雖然從形式上恢復(fù)了列寧時(shí)期的監(jiān)督體制，但此時(shí)蘇共的威信嚴(yán)重下降，已無法對(duì)國(guó)家實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991 年戈?duì)柊蛦谭蚪ㄗh蘇共自行解散，這一建議被蘇共中央書記處接受，蘇共就這樣無聲無息地消失了。

　蘇聯(lián)共產(chǎn)黨 1898 年 3 月成立，1917 年 11 月開始執(zhí)政，最多時(shí)擁有 2000 萬名黨員，但卻于 1991 年 12 月喪失政權(quán)，同時(shí)蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，到后來黨內(nèi)監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設(shè)的嬗變，造成干部任用失去監(jiān)察、領(lǐng)袖專

　 11 斷司空見慣、個(gè)人崇拜蔚然成風(fēng)、官僚特權(quán)階層逐步形成不無關(guān)系。慘痛教訓(xùn)令人警醒。

�。ǘ�）中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷史 回顧我們黨的歷史，可以清楚看到，黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù)，并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921 年，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共 15 條，其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定就有 2 條：“工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中的黨員人數(shù)多時(shí)，可以派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會(huì)的最嚴(yán)格的監(jiān)督”，“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”。1927 年，黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會(huì)，這是第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)。1945 年，黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”一章，明確黨員的監(jiān)督權(quán)利，并具體規(guī)定了各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。延安整風(fēng)時(shí)期，我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后，治病救人”方針和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”公式，已成為黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等黨內(nèi)監(jiān)督思想和制度，為黨執(zhí)政后開展黨內(nèi)監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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