縣委書記 8 2018 年述職述責述廉報告

　 縣委書記 2018 年述職述責述廉報告

　根據考核要求,我就個人履行職責、廉潔從政、學法用法等方面的情況報告如下,不妥之處請批評指正。

　一、致力于"兩個堅決維護"，始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為最根本的行為準則

　始終牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，不斷增強"四個意識"、樹牢"四個自信"，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署，用實際行動堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。努力把學習成果轉化為謀劃科學的發(fā)展思路、推動工作的具體舉措和解決問題的實際行動，提高了從 xx 實際出發(fā)貫徹落實中央和省、市委新部署新要求的能力水平，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，確保上級決策部署的落地生根、見實見效。

　認真貫徹民主集中制,嚴格按照黨的組織原則和各項制度規(guī)定辦事，凡屬"三重一大"事項，一律提交縣委常委會議集體研究決定。帶頭維護班子團結,全力支持各常委部門、縣人大、縣政府、縣政協(xié)放手大膽開展工作，積極為群團組織履行職責創(chuàng)造條件，鞏固提升了心齊氣順勁足的工作局面。

　在示范引領班子成員和其它縣級領導干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，高度重視意識形態(tài)工作，帶頭開展"兩學一做"學習，帶頭交流發(fā)言，帶頭到機關、農村為廣大黨員群眾上黨課，帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭

　開展批評與自我批評，嚴格執(zhí)行個人事項制度，自覺置身于黨組織的管理和其他黨員的監(jiān)督之下，切實發(fā)揮了"一線總指揮"帶好頭、作表率的作用。

　二、致力于經濟社會高質量發(fā)展，始終把轉變發(fā)展方式、推進轉型升級作為工作的主要任務

　始終牢記發(fā)展第一要務，主動對標高質量發(fā)展要求，自覺踐行新發(fā)展理念，著力加強黨對經濟工作的領導，完善黨委研究經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經濟形勢的工作機制，認真謀劃強縣之路和富民之策，促進了縣域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　一是注重抓學習、謀全局，工作重點更加明晰。加強對上級政策及決策部署的研究把握，中央和省、市委召開的重要會議、下發(fā)的重要文件和出臺的重大決策，及時通過縣委常委會會議第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實。圍繞重大政策落實、重大項目落地、重點產業(yè)培育，制定出臺《關于加快縣域經濟發(fā)展的實施意見》《關于深入貫徹新發(fā)展理念的實施意見》等指導性文件，精心謀劃確定經濟社會發(fā)展"十大"工程作為全年工作的主要抓手，建立領導小組牽頭抓總、組織協(xié)調，縣級領導包抓項目、聯系企業(yè)，專門力量督導檢查、督促整改的工作推進落實機制，各項工作部署和目標任務得到較好落實,為在全省民族地區(qū)率先建成全面小康社會奠定了良好基礎。

　二是注重調結構、轉方式，發(fā)展質量不斷提高。圍繞農業(yè)供給側結構性改革，著力促進第一產業(yè)向"有機"和"綠色"為主的生態(tài)農業(yè)轉變，加大對新型經營主體培育、細毛羊產業(yè)發(fā)展、標準化生產等工作的支持力度，重點開展互聯網+農牧業(yè)和休閑農業(yè)開發(fā)工作，推動綠色有機農畜產品"進城""上網"，探索出了農牧業(yè)增產、農牧民增收新途徑。

　圍繞強化工業(yè)運行調度，著力促進第二產業(yè)向資源精深加工和新能源開發(fā)為主的生態(tài)工業(yè)轉變，重點采取現場辦公、一企一策、定期調度等措施，幫助企業(yè)解決生產運營中存在的具體困難和問題，設立財源建設專項資金 2000 萬元支

　持企業(yè)復產復工，有效促進了工業(yè)經濟恢復性增長。

　圍繞國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，著力促進第三產業(yè)向特色文化旅游為主的現代服務業(yè)轉變，積極謀劃 xx 縣文化旅游發(fā)展集團和 xx 縣旅游發(fā)展委員會組建工作，啟動《xx 縣全域旅游示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》編制，特色、紅色、古色、綠色旅游資源交相輝映的大景區(qū)建設成果進一步顯現，旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展取得新的成效。

　圍繞增強發(fā)展活力和動力，在全面承接落實中央和省、市改革部署的同時，堅持問題導向、大膽探索實踐，推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法體制改革、賦予國有林場綜合監(jiān)管職能改革、職稱限額外評聘等一批接地氣的改革措施，改革的紅利不斷釋放，人民群眾的獲得感進一步增強。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，三個創(chuàng)新孵化基地功能進一步健全，一批小微企業(yè)在扶持下得到孵化和培育壯大。

　三是注重惠民生、促和諧，民生保障顯著改善。統(tǒng)籌發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)，2018 年全縣民生及社會事業(yè)領域投入資金達到 xx 億元，占財政總支出的 x%，省、市、縣為民承諾的 xx 件實事全部辦理完畢,城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)標準分別提高 x%、x%和 x%。致力于改善人居環(huán)境，加快水、電、路、房、網、暖等基礎設施建設，覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務體系進一步完善，保障性住房、集中供暖、安全飲水等一批群眾關心關注的重大問題得到較好解決。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域無垃圾行動，深入推進全國文明城市等"多城同創(chuàng)"工作，廣大群眾幸福指數有了新的提升。

　四是注重補短板、強弱項，率先實現整縣脫貧。堅持把脫貧攻堅作為"一號工程"統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省委、市委關于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署，將主要精力、人力、財力全部集中到精準扶貧上，以 x 個建檔立卡貧困村、x 個鞏固提升村為重點，緊緊圍繞產業(yè)培育、基礎設施建設、人居環(huán)境改善、集體經濟發(fā)展等方面補"短板"、強"弱項"、還"欠賬"，推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展、向深度進軍。經 2018 年省市

　驗收和第三方專項檢查評估組驗收，我縣貧困縣、建檔立卡貧困村、貧困人口各項指標全部達到退出驗收標準，全縣全面建成小康社會總體實現程度達到 x%，率先在全省脫貧摘帽。

　三、致力于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把堅持規(guī)劃引領、激發(fā)動力活力作為加強"三農"工作的主要抓手

　緊緊圍繞"二十字"總要求，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代"三農"工作的總抓手，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務上優(yōu)先安排，要素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的"四個優(yōu)先"具體要求貫穿于思路確定、政策出臺、責任落實、措施落地等方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現良好開局。

　一是抓引領，打造示范樣板。本著因地制宜、彰顯特色、分步實施的原則,編制完成《xx 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和 x 個村《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設規(guī)劃》，確定 x 個村為鄉(xiāng)村振興示范村，整合各類涉農資金xxxx萬元，先期啟動了x項基本公共服務能力建設項目、x個富民產業(yè)培育項目、x 個省市縣美麗鄉(xiāng)村建設項目。按照公路沿線型、景區(qū)依托型、集鎮(zhèn)帶動型三類模式，以"成熟一批、建設一批，抓點帶面、連線成片"的思路，集中力量打造 x個旅游示范村，取得了基礎設施與環(huán)境改善同步推進、產業(yè)發(fā)展與生活水平同步提高的效果，初步探索出了生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、鄉(xiāng)村興、百姓富的有效路子。

　二是抓改革，激發(fā)動力活力。堅持以完善農村產權制度和要素市場化配置為重點，以農村"三變"改革為突破口，制定《xx 縣"三變"改革試點工作實施》，在全面完成農村土地(草原)承包經營權、宅基地使用權及房屋所有權確權登記頒證、集體資產清產核資等工作的基礎上，選擇基礎條件較好的 x 個村先行開展試點，鼓勵引導基層在"村集體+合作社+農戶""三變+現代農業(yè)""三變+鄉(xiāng)村旅游"等方面積極探索，加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。目前，我縣 xx 鄉(xiāng)、xx 鄉(xiāng)、xx 鎮(zhèn)部分村已初步形成了"供銷社+合作社+農牧戶""土地流轉掙租金、勞務務工掙薪金"等經營模式，為鄉(xiāng)

　村振興注入了新動力、增添了新動能。

　三是抓整治，改善人居環(huán)境。以建設生態(tài)宜居村莊為導向，編制《xx 縣農牧村人居環(huán)境整治三年行動工作方案》，緊扣垃圾處理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升"四個重點"，在"治臟、治亂、治違、治污、治本"上下功夫，新建農村生活垃圾填埋場 x 個，建成省級"千村美麗"示范村 x 個、省級"萬村整潔"試點村 x 個，統(tǒng)籌推進改灶、改暖、改炕、改圈等工作，改造無害化水沖式廁所xx 戶，新建民宿無害化水沖式廁所 xxx 個、旅游公用廁所 xx 個，一幅集生態(tài)田園、綠色牧場和特色小鎮(zhèn)于一體的美麗鄉(xiāng)村畫卷已徐徐展開。

　四、致力于促進社會和諧穩(wěn)定，始終把創(chuàng)新社會管理、加強民族團結作為落實工作的根本前提

　始終牢記維護穩(wěn)定"第一責任"，創(chuàng)新社會管理，廣泛推行農牧民集中定居點和進城農牧民社區(qū)網格化管理服務模式，較好地解決了大量農牧民集中定居后的管理與服務問題。堅持用群眾工作統(tǒng)領信訪工作，全面落實重大決策和項目建設社會穩(wěn)定風險評估制度，暢通群眾利益訴求渠道，對重點信訪案件和重大矛盾糾紛親自接待、親自處理，穩(wěn)妥處理了企業(yè)改制、項目征地、土地糾紛等 x 件歷史遺留疑難問題，省、市掛牌督辦信訪積案全部化解消號。對在草原獎補政策落實中出現的不安定、不和諧的苗頭性問題，及時下派工作組深入調研分析，找準癥結原因，采取得力措施加以解決。強化社會管理綜合治理和安全生產隱患排查整治，成立綜合性應急救援大隊，有效應對了自治縣成立以來最大洪災的嚴峻考驗。主動走訪交流，進一步落實周邊關系聯誼聯建、情報信息聯通聯享、矛盾糾紛聯防聯調等七項工作機制，維護了周邊穩(wěn)定，為轉型跨越發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全面貫徹落實黨的民族政策，依法加強對宗教事務的管理，和諧寺觀教堂創(chuàng)建取得新的成效;深入推進以"兩個共同示范區(qū)"建設為重點的民族團結進步創(chuàng)建活動，民族和睦、鄰邊和諧、宗教和順的良好局面進一步鞏固。

　五、致力于發(fā)揮領導核心作用，始終把加強黨的建設、堅持勤政廉潔作為

　推動工作的重要保證

　始終把抓好黨建作為最大政績和根本保障，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記"重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入"的重要指示精神，全力推動全面從嚴治黨各個層級各項任務落地生根。

　一是全面落實主體責任。建立隨機調研督查、定期約談匯報、限期整改落實的工作機制，制定《xx 縣黨的建設領導小組 2018 年工作要點》和《2018 年全縣基層黨建工作重點任務責任清單》，梳理分解 x 個方面 x 項 x 條重點工作，進一步靠實了黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。緊緊抓住基層黨組織書記這一"核心群體"，建立主體責任、重點任務、問題整改"三張清單"，采取定期自查問缺、隨機抽查問實、季度督查問責"三查三問"辦法，實現了壓力層層傳遞、工作有效落實。

　二是不斷夯實基層黨建工作基礎。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能,扎實推進基層黨建標準化建設。投入資金xx 萬元，新建改建 x 個城鎮(zhèn)社區(qū)陣地、x 個農村基層黨組織陣地，對 xx 個非公有制企業(yè)黨支部活動經費進行補貼，扎實做好"智慧黨建云平臺"建設，接入開通了 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨支部、xx 個農牧村黨支部 xx 省黨員教育智慧云電視平臺終端，組織 xx 多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課，x 名機關企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報到開展志愿服務。x 制定《xx 縣黨支部建設標準化工作推進方案》，確定 x 個軟弱渙散基層黨組織開展整頓轉化，x 個先進基層黨組織開展示范創(chuàng)建，縣直機關事業(yè)單位和國有企業(yè)黨支部換屆工作有序推進。

　三是持續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作。自覺肩負黨風廉政建設和反腐敗工作職責，及時組織常委會研究制定落實黨風廉政建設有關事項，從制度層面進一步明確落實"兩個責任"的總體要求、具體內涵和保障機制，推動責任壓力向基層傳導,形成逐級分責、列單明責、失職追責的責任落實制度體系。

　自覺落實"六個親自"要求，積極推動監(jiān)察體制改革試點工作，層層傳導責任壓力，先后開展廉政約談 xx 人次，實現了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委書記、紀委書記約談全覆蓋。在全縣全面推行"紅黃藍"三級預警機制，實行"1+3"工作模式，制定下發(fā)《xx 縣"紅黃藍"三級預警機制運行管理辦法(試行)》《"紅黃藍"三級預警機制的實施方案》等制度，重點從六大紀律、中央八項規(guī)定精神及履職擔當、為民服務等十個方面進行細化，及時發(fā)現黨員干部、公職人員工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規(guī)問題線索。始終保持高壓態(tài)勢，處置問題線索xx 件，同比增加 xx%，立案 xx 件 xx 人，給予黨紀政務處分 xx 人，運用監(jiān)督執(zhí)紀"四種形態(tài)"處理 xx 人次，挽回直接經濟損失 xxx 萬元，警示震懾效果充分顯現。

　自覺在全面推進依法治縣中當好"關鍵少數"中的關鍵，帶頭落實領導干部尊法學法守法用法制度，帶頭尊崇法治、敬畏法度，始終堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，全力支持司法領域改革，支持司法機關依法開展工作，做到不打招呼、不干預司法，以自己的實際行動帶動全社會樹立法治信仰。

　嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和新修訂的實施細則要求，正確使用手中權力，從嚴要求親屬和身邊工作人員，注重培養(yǎng)良好家風，在生活待遇上不搞特殊，在人情交往上把好尺度，以實際行動維護了班子和個人的良好形象。

　過去一年雖然較好地履行了所肩負的職責和使命，但與省、市委的要求和各族干部群眾的期盼相比還有一些差距和不足。在今后的工作中，我將以更大地擔當和更加務實的作風，用實際行動和新的業(yè)績，回報組織的信任重托和人民的支持期盼。

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