各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2021年是“十四五”的開局之年，是建黨100周年。我們要認清當(dāng)前極其嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，扛牢維護全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展大局的政治責(zé)任，貫徹落實上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署，我將帶領(lǐng)各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門，做到六個狠抓：

一、狠抓認識提升。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立“沒有安全就沒有一切”、“不安全不生產(chǎn)”、“安全就是最大效益”的理念，做到“安全與效益發(fā)生矛盾時，成本可以升，效益可以降，大小企業(yè)都可以關(guān)”。切實把安全生產(chǎn)工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、決定一切”的位置，堅決不要“帶血的營收和工資”。

二、狠抓責(zé)任落實。圍繞壓實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、鎮(zhèn)街的屬地責(zé)任，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，理清鎮(zhèn)街部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單和X個專委會的責(zé)任分工，實行清單化管理。綜合運用巡查、督導(dǎo)、通報、約談、掛牌督辦、一票否決等措施，自上而下層層傳遞安全壓力，切實把“三個責(zé)任”落在實處。

三、狠抓隱患排查。堅持把隱患排查整治作為最重要的基礎(chǔ)工作，做實百日會戰(zhàn)、半年整治、三年行動。抓好起底式、地毯式隱患排查，對查出的隱患全部落實到崗、責(zé)任到人，以問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”的態(tài)度，確保排查徹底、整改到位。突出抓好煤礦、非煤礦山、�；�品、道路交通、建筑施工、消防安全、民爆物品、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、森林防火等X個重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和打非治違，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為露頭就打，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。

煤礦領(lǐng)域?qū)π谴迕旱V、單家村煤礦進行安全體檢，突出“一通三防”、防治水、沖擊地壓、頂板管理、機電運輸、火工用品、消防等重點隱患，既抓大系統(tǒng)、大風(fēng)險、大隱患，也抓各個頭面、各臺設(shè)備、各個環(huán)節(jié)現(xiàn)場管理，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，真正把問題隱患解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。狠抓裝備系統(tǒng)升級，堅持“能用設(shè)備不用人”，加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)“無人則安，少人則安”，打造本質(zhì)安全型礦山；
非煤礦山領(lǐng)域重點檢查柴山礦、小煙山礦現(xiàn)場管理、民爆物品使用等；
危化品領(lǐng)域?qū)�X化工等X家�；�品企業(yè)、X氣體等X家氣體經(jīng)營企業(yè)、長安及同慶2家煙花爆竹銷售企業(yè)、X家加油站開展“體檢式”檢查；
建筑施工領(lǐng)域?qū)�X西校區(qū)、X等X個在建項目進行全面檢查；
道路交通領(lǐng)域最大限度減少道路交通事故的發(fā)生；
消防安全領(lǐng)域?qū)θ�市中小學(xué)、旅游景區(qū)、酒店和“九小場所”、彩鋼板建筑、“三合一”“多合一”場所、出租屋全面檢查，嚴厲查處違規(guī)行為；
同時加強民爆物品、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整治。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是安全生產(chǎn)工作中最重要一環(huán)，堅持線上線下兩種監(jiān)管模式，推進第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持，堅持凡檢查必執(zhí)法，凡執(zhí)法必從嚴，凡處罰必公開。搞好行刑銜接，對重點隱患不及時整改或發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)及時移交司法機關(guān)。向“三違”說不，向“非法”亮劍，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。

五、狠抓能力提升。堅持向素質(zhì)要安全、向培訓(xùn)要素質(zhì)。按照分級分類原則，普遍開展一輪全員大培訓(xùn)。企業(yè)重點培訓(xùn)中層及一線員工，X月底前全部培訓(xùn)一遍。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門負責(zé)培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人、班子成員、重要崗位的中層管理人員，X月底前全部完成。確保責(zé)任部門、各鎮(zhèn)街、企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和管理人員能一線發(fā)現(xiàn)隱患、一線督導(dǎo)整改、一線消除隱患，達到閉環(huán)式水平。同時，強化各類應(yīng)急預(yù)案修訂、培訓(xùn)、演練，整合各類應(yīng)急隊伍資源，建立健全快速反應(yīng)機制和聯(lián)動機制，補齊應(yīng)急救援力量短板。加強各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急自救和逃生避險演練，切實提高風(fēng)險管控和應(yīng)急避險能力，最大限度減少因災(zāi)損失。

六、狠抓督導(dǎo)問責(zé)。協(xié)調(diào)X個縣級干部帶隊的X個包保鎮(zhèn)街督導(dǎo)組、X個專業(yè)督導(dǎo)組和X個暗訪暗查組，采取“四不兩直”等方式，全方位開展督導(dǎo)檢查。同時，嚴格追責(zé)問責(zé)，對行動不力、走過場、流于形式的，一律依規(guī)頂格問責(zé)處理。對主體責(zé)任落實不到位的，該移交紀委的移交紀委，該移交司法機關(guān)的移交司法機關(guān)，絕不容忍不負責(zé)任的主體存在。管的寧可被老板罵，也不能讓受害人哭；
寧可讓不負責(zé)的人落官，也不能讓受害者落淚。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，X市安委會全體成員將認真貫徹落實本次會議精神，以深嚴細實的工作作風(fēng)，狠抓安全責(zé)任措施落實，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全國文明的X營造穩(wěn)定健康發(fā)展的環(huán)境。發(fā)言完畢，謝謝大家！

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