在全區(qū)科技創(chuàng)新大會上的講話
發(fā)布時間:2021-02-25 來源: 調(diào)查報告 點擊:
今天召開全區(qū)科技創(chuàng)新工作會議,由區(qū)委決定召開,書記親自到會,說明會議十分重要。這幾年,在書記創(chuàng)新理念引領下,×區(qū)一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新平臺,已經(jīng)展露堅實的骨骼,并將在十四五規(guī)劃一個個落下。大家都知道經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,等不得、慢不得。抓產(chǎn)業(yè)的同志都知道,一個項目從接觸、招引、落地、開工、投產(chǎn)到達產(chǎn),沒有×-×年是做不到、落不下的。書記多次到×謀劃在謀劃,黨指明了方向,既謀劃,又大招引,又落項目。我們將精誠團結,在區(qū)委的引領下,把×的事業(yè)一件件打好,苦干出真知。就像習近平總書記教育我們×干部,要不懈努力,腳踏實地,埋頭苦干。主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和在×考察時的重要講話精神,動員全區(qū)上下進一步堅定創(chuàng)新自信,凝聚創(chuàng)新力量,弘揚創(chuàng)新精神,補齊科技創(chuàng)新短板,加快建設“創(chuàng)新×”,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動能與活力。剛才會上舉行了首批區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心授牌和重點科技合作項目簽約儀式,非常感謝科研院所一起參與×建設。×家單位也做了很好的表態(tài)發(fā)言,職能部門提供指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沖一線、×家企業(yè)(轉型升級的船舶企業(yè)、轉型升級的加工企業(yè))。下面,根據(jù)書記要求,我再講三點意見。因為這些年在功能區(qū)的一線實踐中,也有些自己的感悟和思考,特別是對×和區(qū)級層面經(jīng)濟與發(fā)展方面,是否適合實踐,還需書記指導方向。因為今天是創(chuàng)新大會,將的一些創(chuàng)新理念,不對的地方請書記和同志指正。
一、肯定成績、找準定位,牢固樹立創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展理念
今天回顧三年的工作,是值得肯定的,成績是顯著的,方向是找準的,創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的理念是牢固的。總書記指出,科技興則民族興,科技強則民族強。要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用。近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅決貫徹總書記對科技創(chuàng)新的重要指示精神,按照省市的部署要求,將科技創(chuàng)新工作放在重要位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實施“創(chuàng)新×”建設三年(×-×)行動計劃,全區(qū)創(chuàng)新體制機制和創(chuàng)新環(huán)境氛圍不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新能力和科技綜合實力穩(wěn)步提升,并成功入選首批×省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點!-×年,連續(xù)兩年位列全市科技工作考核第一。主要呈現(xiàn)五個方面工作亮點:
一是全面創(chuàng)新改革試驗取得新進展。科技創(chuàng)新管理機制進一步優(yōu)化,形成全區(qū)上下每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)全面推進科技創(chuàng)新工作的良好氛圍?萍紕(chuàng)新政策體系進一步完善,制定出臺《關于加快推進科技創(chuàng)新的若干意見》,在全市率先出臺企業(yè)研發(fā)投入獎勵、高新技術企業(yè)重新認定補助等激勵措施;
率先將研發(fā)經(jīng)費投入強度作為企業(yè)享受工業(yè)政策補助額度的前置條件,倒逼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。今年×-×月,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入×億元,同比增長×%,實現(xiàn)逆勢提升。這說明×的企業(yè)是有憂患意識的,會去練功夫、強筋健骨的。
二是重點領域科技攻關取得新突破。近三年共實施各類各級科技項目×項,其中省重點研發(fā)計劃項目×項,爭取市級以上科技資金×萬元,獲得省科學技術獎×項、市科學技術獎×項。比如,同博科技依托全球海洋漁業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺,自主研發(fā)北斗船舶示位儀等系列產(chǎn)品,已經(jīng)在全國×萬艘船舶上應用示范;
銳賽生物搶抓疫情防控需求,順利通過省新型冠狀病毒核酸檢測室間質(zhì)評,成功研制病毒檢測試劑盒,并廣泛投入使用。
三是“高精尖”人才引培取得新成效。截至目前,已累計引進院士×人,國家、省千人計劃、萬人計劃專家等同等層次人才×人。豐宇公司柔性引進中國工程院麥康森院士專家團隊,有效提升酶解魚溶漿產(chǎn)品性能,×年,為企業(yè)新增產(chǎn)值×余萬元。
四是創(chuàng)新服務平臺建設取得新提升。近三年,先后簽約落戶×海洋大學×水產(chǎn)品精深加工研究中心、杭州電子科技大學舟山同博海洋電子信息研究院、西湖大學工學院舟山基地等高能級平臺等,每年促成科技合作項目近×項。其中,高標準建設的×水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,已集聚研發(fā)中試、檢驗檢測、專利代理等服務機構×家,瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和短板提供精準服務。
五是創(chuàng)新主體培育集聚釋放新動能。三年來,全區(qū)國家高新技術企業(yè)、省級科技型企業(yè)、省級企業(yè)研發(fā)機構分別從×年的×家、×家和×家增加到目前的×家、×家和×家,均實現(xiàn)大幅躍升,其中舟漁公司獲評全市首家省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院。同時,我們大力培植大健康等新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新名片。目前全區(qū)已集聚細胞治療、高端醫(yī)美、輔助生殖等生命健康項目×余個,涌現(xiàn)出銳賽生物、邁順生物等規(guī)模以上行業(yè)領軍企業(yè)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題和不足。一是科技創(chuàng)新核心指標全省排位靠后。×年×-×月,我區(qū)科技創(chuàng)新月度排名位列×名,相比于兄弟縣區(qū)×(第×名)、×(第×名),我們還處于第二梯隊,我們政府要好好努力,躋身第一梯隊;
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動的僅為×%,遠低于×的平均水平。不能因為這是普遍客觀現(xiàn)象,自身就不努力。二是科技創(chuàng)新能力相對較弱。高新技術企業(yè)的數(shù)量與省內(nèi)其他城市有較大差距,主要表現(xiàn)在支撐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新成果缺乏(近年來僅×集團牽頭 “船舶鋼材預處理生產(chǎn)線關鍵技術研究與應用”獲省科學技術進步獎二等獎);
科技創(chuàng)新團隊、高校及科研院所,在引領產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮支撐作用還不夠。三是創(chuàng)新領軍企業(yè)數(shù)量相對不足。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術企業(yè)占比僅為×%,另一方面大健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍在初始培育階段,高新技術產(chǎn)業(yè)的集群效應、示范帶動效應未能充分顯現(xiàn)。四是科技創(chuàng)新資源相對匱乏。“高精尖”海洋科技創(chuàng)新人才、高?蒲性核⒐矂(chuàng)新服務平臺、科技金融等創(chuàng)新資源供給與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求不相匹配,等等。這些問題和短板,與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新形勢不相適應,與建設“海島重要窗口”的新要求不相匹配,迫切需要我們?nèi)ッ鎸、去解決。
當前,×正處于改革發(fā)展的攻堅期、關鍵期,我們要圍繞省市關于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體部署和要求,緊緊扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,樹立強烈的科技意識和責無旁貸的責任意識,增強緊迫感和危機感,依靠科技創(chuàng)新跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。要依托自貿(mào)試驗區(qū)改革開放高地作用,深度融入長三角一體化、×一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技、人才、金融等更多要素向×集聚。要對標跨越式發(fā)展要求,立足區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把握數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化融合發(fā)展契機,聚焦“高質(zhì)量、供給側、智能化”深度發(fā)力,進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激活創(chuàng)新主體,努力以科技創(chuàng)新支撐引領×新一輪跨越式發(fā)展。
二、聚焦重點、精準發(fā)力,奮力邁出創(chuàng)新X建設更大步伐
創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首,是城市發(fā)展的靈魂,誰走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”,誰就能占領先機、贏得主動。今年省委×屆×次全會強調(diào),建設“重要窗口”,要把創(chuàng)新強省作為首位戰(zhàn)略,要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,以超常規(guī)舉措打造創(chuàng)新策源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢。因此,我們要繼續(xù)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動擺在全區(qū)發(fā)展的核心位置,不斷增強科技創(chuàng)新源動力、強化科技進步貢獻力,加快把×打造為具有強大承載力、聚合力、競爭力的省級創(chuàng)新型城市。
根據(jù)區(qū)委總體部署,今后三年的全區(qū)科技創(chuàng)新的目標是:到×年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達×%,高新技術企業(yè)達×家以上,科技型中小微企業(yè)達×家以上,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)×個百分點以上,科技進步貢獻率達到×%以上,科技進步水平大幅提升。
圍繞上述目標要求,要重點抓好五方面的工作:
(一)抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,雖然通過這些年的發(fā)展我們的科技創(chuàng)新水平有了顯著提高,但是與其他先進地區(qū)(橫向比)相比,我們的科技創(chuàng)新底子還比較薄、基礎還比較弱。但是只要我們找準創(chuàng)新發(fā)展的突破口,完全有可能實現(xiàn)彎道超車,后來居上。我們要創(chuàng)新思路抓產(chǎn)業(yè),圍繞大能源、大物流、大旅游、大健康等產(chǎn)業(yè),加大謀劃力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動科技水平的提升。
一要聚焦新能源戰(zhàn)略項目落地抓創(chuàng)新。但是我們要有信息和底氣,特別是這幾年在區(qū)委×書記的班子成員,大健康、海洋科技、能源產(chǎn)業(yè)、大船舶等一大批新興產(chǎn)業(yè)已打下扎實基礎,只待噴薄而出,需要科技支持,能讓科技創(chuàng)新承載作用的舞臺已經(jīng)搭載。沒有產(chǎn)業(yè),科技就是無用武之地,沒有產(chǎn)業(yè),資本沒有投放之地;
沒有產(chǎn)業(yè),人才就無平臺一樣,我們一定要創(chuàng)新抓產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新,創(chuàng)新抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們圍繞新能源落地抓創(chuàng)新,能源是第一基礎產(chǎn)業(yè),特別是新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為未來發(fā)展之本?倳浐诵年P心的三件事情,國防安全、糧食安全、能源安全。我們的能源為什么能為生產(chǎn)支撐起一片新天地。通過這些年的發(fā)展,×的新能源產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)非常扎實,目前總接收規(guī)模達×萬的浙能、中石化×個LNG接收站項目已落地,我們能不能做到吃干榨凈。另外,新奧接收站位置也是位于×境內(nèi),規(guī)模有一期二期也有×萬接收能力,總共×萬,可以說×已經(jīng)成為名副其實的新能源大區(qū),基本形成了北油南氣的格局。另外前段時間,溫嶺LPG槽罐車爆炸事件發(fā)生后,給我們的儲備、制備等,但是同步危中有機,也給我們提供了新的發(fā)展機遇。今后,我們要從能源革命出發(fā),加大LNG等清潔能源的推廣利用力度,加快推進大規(guī)模綜合能源分布式供應等新基礎設施建設,加速推進LNG對LPG的大規(guī)模安全替換,進一步保障能源安全。因此,在接下來的若干年,我們要圍繞LNG這個新能源產(chǎn)業(yè)做好文章,積極導入LNG加工、LNG冷能利用、LNG制氫、LNG裝備制造等產(chǎn)業(yè),提前布局,催生一批具有較強競爭力的能源科技型企業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時充分發(fā)揮LNG冷能資源優(yōu)勢,最近,上海、南京對接制氫,制作氫客車,是否能在我們本地進行生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)的附加值。做好十四五規(guī)劃的新能源的謀劃,包括大健康、新能源要采用高端、高手來操盤利用。積極謀劃發(fā)展IDC數(shù)據(jù)中心等高新技術產(chǎn)業(yè),為自貿(mào)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設和數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設做好支撐。同濟大學已經(jīng)進入×制作國家海洋大數(shù)據(jù)中心,如果我們能布局好海洋大數(shù)據(jù),我們能成為海上與路上的紐帶,成為大數(shù)據(jù)中心的綜合服務區(qū)。
二要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級抓創(chuàng)新。我們常說,沒有落后的行業(yè),只有落后的企業(yè)。水產(chǎn)品不落后,要運用科技創(chuàng)新成果改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。就我們×海洋經(jīng)濟來說,一條船、一條魚永遠不能扔,我們要保持定力,仍然是我們×實體產(chǎn)業(yè)的基本盤。當然我們要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加上高附加值。船舶修造領域,這些年,我們的船舶修造企業(yè)堅持在轉型升級中求創(chuàng)新,往綠色環(huán)保走,往智慧化走,特別是×幾家船企,由中遠海運重工牽頭制定了綠色船舶修理標準體系,走出了一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的道路,×船舶修造越來越高質(zhì)量、越來越環(huán)保、越來越被世界航運巨頭所認可,綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范管理的經(jīng)驗近期也成功列入了國務院自貿(mào)試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗,并向全國推廣復制,F(xiàn)在做產(chǎn)業(yè)的就是做體系、做標準、做規(guī)范。我們×油氣船,是否能建立一個聯(lián)合體,統(tǒng)籌聯(lián)動,最近我也在請求中遠謀劃建立聯(lián)合體、加快外資保函等手段拉動訂單。下步我們要繼續(xù)依托中遠、萬邦等重點企業(yè),要抱團、要創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)主動去推廣綠色船舶修理標準體系、×G+AI。加大LNG運輸船、新材料船舶與裝備設計、海洋電子設備制造等高技術高附加值船舶的研發(fā)制造力度,尤其是LNG運輸船要加快江海聯(lián)運,加快推進新型氫能源船舶設計制造等國內(nèi)首臺項目落戶×。水產(chǎn)加工領域要充分運用×海洋資源優(yōu)勢,突出有限陸上空間與大范圍海上區(qū)間互動,我們對空間的理解束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。陸地小縣,海洋大區(qū),用內(nèi)陸人發(fā)展內(nèi)陸的思路來經(jīng)略海洋,那會發(fā)生發(fā)現(xiàn)偏離。習近平總書記很早就提出了的海洋強國戰(zhàn)略,我們要重新梳理、發(fā)掘。比如展茅板塊水產(chǎn)品的提升,要結合城西的大開發(fā),是姊妹關系,所有的生產(chǎn)場景放在展茅(大后方)做好實體產(chǎn)業(yè),所有的科技、大數(shù)據(jù)、貿(mào)易體系等放入城西(前方)做好二、三產(chǎn)業(yè)。今后的發(fā)展一定要做區(qū)塊鏈,兩者互為聯(lián)動,高端的開發(fā)城西區(qū)塊,做輕資產(chǎn),讓現(xiàn)金流流入貿(mào)易體系。積極引進正大集團等大型食品加工企業(yè),有效突破船載快速冷凍保鮮、海產(chǎn)品高值化利用等技術,爭取金槍魚皮肽、牡蠣肽等海洋肽終端產(chǎn)品投入市場,逐步打造面向中國、輻射全球的中央廚房配送中心和直上餐桌線上服務業(yè)態(tài),使×一舉成為“海上義烏、天下糧倉”。航運領域要以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心切入點,加快LNG船舶的制造,實現(xiàn)“普船普用”,組建LNG運輸船隊,融入氣化長江戰(zhàn)略。同時,充分利用國際郵輪港毗鄰國際航道等優(yōu)勢,以國際郵輪、國內(nèi)巨輪加注油品、天然氣為主依托,以陸、海、空多業(yè)并舉的交通手段為支撐,加快謀劃國際海事服務產(chǎn)業(yè)園建設,布出一張海事服務大網(wǎng),對船舶上的生產(chǎn)、生活實現(xiàn)全面供、全面控。
三要聚焦新興產(chǎn)業(yè)謀劃培育抓創(chuàng)新。緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革走勢,加強對5G、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等前沿技術的研究,超前布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究制定鼓勵發(fā)展政策。重點培育中創(chuàng)海洋、同博科技、品級基因等高成長型企業(yè),推動癌癥液體基因檢測等領域核心技術能力提升。要做深做透做巧“×山下大健康”這一金字招牌,借助海天佛國的地理優(yōu)勢,為×大健康產(chǎn)業(yè)附加佛文化的底蘊和力量;
同時要積極探索中西醫(yī)相結合,傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化理念、醫(yī)療手段、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與西方現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)學及前沿醫(yī)療技術兼容發(fā)展的大格局,實現(xiàn)大健康產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。要圍繞城市建設、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安等領域,持續(xù)加大科技供給,推進“智慧海洋”“數(shù)字海島”建設,拓展智慧旅游、智慧康養(yǎng)、數(shù)字化社會治理等民生領域應用,讓科技成果更多惠及民生。我們做產(chǎn)業(yè)讓企業(yè)做產(chǎn)值貢獻、稅收貢獻,但每落地一個企業(yè),我們要多問企業(yè),會讓老百姓有什么優(yōu)惠,提升因產(chǎn)業(yè)帶給幸福×的獲得感。
(二)抓特色平臺打造。創(chuàng)新平臺是實現(xiàn)科技創(chuàng)新要素集聚與共享的重要載體。我們要進一步優(yōu)化布局,以高速公路的速度效率,充分整合已有創(chuàng)新平臺資源,突出海洋特色,加快集聚高新技術產(chǎn)業(yè)。一要打造特色產(chǎn)業(yè)集聚平臺。聚焦大健康、大科創(chuàng)等百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),推進八大產(chǎn)業(yè)平臺提質(zhì)增效,打造×灣(上海)眾創(chuàng)碼頭“雙創(chuàng)飛地”。狠抓招商引資、融資保障、服務創(chuàng)新工作,從“拼量”向“拼質(zhì)”更“拼特色”轉變。加快引進基因檢測、細胞治療等一批高成長性項目,扶持銳賽生物、邁順生物等企業(yè)做大做強,全力以赴做好生命健康等特色產(chǎn)業(yè)的聚合、聚鏈、聚群文章。二要打造特色公共服務平臺。采用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),如果把中遠的海事網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)利用起來,才是真正的平臺。加快推進水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設,組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強協(xié)同創(chuàng)新。不斷完善運行機制和服務功能,構建開放、協(xié)同、高效的共性技術研發(fā)平臺、檢驗檢測平臺、科技金融平臺、知識產(chǎn)權平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,推動水產(chǎn)加工業(yè)向海洋生物醫(yī)藥等價值鏈中高端躍升。三要打造特色成果轉化平臺。高校科研院所是推動科技進步和創(chuàng)新的主力軍,要充分發(fā)揮“國家大院名!谅(lián)合技術轉移中心”、杭電海洋電子信息研究院等平臺優(yōu)勢,導入更多資源、項目、人才,加快優(yōu)秀科技成果在×落地,打通從“實驗室”到“生產(chǎn)車間”的最后一公里。
(三)抓創(chuàng)新主體培育。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。要加快建立完善協(xié)同高效的技術創(chuàng)新體系,進一步增強各類創(chuàng)新主體的動力和活力。一要加強企業(yè)梯隊培育。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動,完善科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制。全面落實各項創(chuàng)新激勵政策,強化企業(yè)創(chuàng)新意識和質(zhì)量、品牌、標準意識,引導企業(yè)加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺建設力度,全面提升原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,著力培育市場前景好、科技實力強、行業(yè)影響廣的科技“小巨人”和“隱形冠軍”,引領和推動產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。二要推進研發(fā)機構全覆蓋。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動,是區(qū)委提出的“五個全覆蓋”的重要組成部分,要進一步引導企業(yè)建立規(guī)范的研發(fā)管理體系,推動研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新成果大幅提升,力爭×月底前實現(xiàn)基本全覆蓋。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同大院名校深化合作、優(yōu)勢互補,積極爭創(chuàng)“國字頭”高能級企業(yè)研發(fā)平臺。三要強化科技金融支撐。更新資本金融、與產(chǎn)業(yè)、與企業(yè)的認同。之前我們鼓勵你們?nèi)肀зY本,但是現(xiàn)在是讓資本讓擁抱你,你沒能力、沒潛力,別人是不會理你的。最近在接近一些優(yōu)勢資本等風投,但是他的退出率是×年,是很了不起的。這就做強自己、做新自己,讓資本來擁抱你。
(四)抓開放合作創(chuàng)新。樹立更加開放的創(chuàng)新理念,加強對外科技合作與交流,要以長三角一體化、甬舟一體化為契機,全面融入科技創(chuàng)新共同體建設。島與島之間要互相開發(fā),大家不能單打獨斗。一要深入實施區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。廣泛吸納各方創(chuàng)新資源,鼓勵企業(yè)通過使創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新載體共建、創(chuàng)新項目共研等方式,不斷深化對外科技合作交流,著力構建高能級產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,突破產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術。加快推動中科院寧波材料所新型海洋特種涂料生產(chǎn)基地等一批重點創(chuàng)新合作平臺建設,推動清華長三角研究院、上海海洋大學等院校成果在×落地轉化。二要打造新型產(chǎn)學研+千家萬戶。吸引國內(nèi)外一流高等學校、科研機構、龍頭企業(yè)、高層次人才團隊等優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源,建設投資主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現(xiàn)代化、產(chǎn)學研緊密結合的新型研發(fā)機構,打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合的高能級創(chuàng)新平臺,補齊我區(qū)基礎研發(fā)相對薄弱的短板。加快推進銳賽生物計劃與國家中藥制藥工程技術研究中心聯(lián)合組建中藥臨床前藥效評價中心。三要強化科技領域項目招引。全面打響全球海洋經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、×論健-細胞技術與精準醫(yī)學論壇、國際深淵高峰論壇等特色品牌活動知名度,加快引進健康醫(yī)療、先進海工裝備等重點領域具有核心帶動作用的重大創(chuàng)新項目,引領帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上下游企業(yè)的集聚。
(五)抓科技人才培育。人才是創(chuàng)新的根基,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。要把人才放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,著力營造科技人才發(fā)展的良好環(huán)境。一要以事業(yè)聚才。著眼于重點領域、重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè),深入實施“×”“×”行動計劃,大力引進能夠帶動新興學科、突破關鍵技術、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的領軍人才。要堅持直接引進與柔性引進相結合,不求所有、但求所用,依托院士專家工作站、博士后工作站等載體,吸引高層次人才通過兼職掛職、項目合作、顧問指導、周末工程師等形式,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐。二要以產(chǎn)業(yè)育才。發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要作用,大力推進企業(yè)研發(fā)機構建設,以充足的投入、精良的裝備、科學的管理,為人才創(chuàng)新提供平臺支撐,讓人才在實踐中鍛煉、在一線上建功、在社會里成長,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術技能型、復合技能型和知識技能型人才,不斷提升人才服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。三要以感情留才。完善留住用好人才的激勵機制,進一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。全面落實“人才新政×條”,加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、“高精尖”人才、高端外國專家招引扶持力度,解決好引進人才在項目支持、住房保障、配偶安置、子女教育等方面的后顧之憂,著力營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,確保人才“引得來、留得住、用得上、有發(fā)展”。
三、加強領導、強化保障,全面營造支持科技創(chuàng)新最優(yōu)環(huán)境
科技創(chuàng)新是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及多個方面、多個領域。全區(qū)上下要牢固樹立創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念,調(diào)動一切創(chuàng)新資源,激發(fā)一切創(chuàng)造活力,加強領導、壓實責任、強化落實,營造尊崇創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。
(一)加強組織領導。這些年我國的科技創(chuàng)新之所以能取得一系列的突破性成就,根本在于我們黨始終堅持對科技發(fā)展的高度重視和堅強領導,做好科技工作必須發(fā)揮黨的支撐引領作用。因此,全區(qū)各級各部門要在區(qū)委的堅強領導下,牢固樹立科技工作“一盤棋”,切實把科技工作納入重要議事日程,強化黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新的責任,做到親自部署、親自推動、親自督辦,認真研究本地區(qū)本部門科技創(chuàng)新工作的目標任務、政策措施、運行機制等問題,擬定具體方案,逐項落實。要建立完善以創(chuàng)新為導向的考核體系,將R&D經(jīng)費投入、企業(yè)研發(fā)機構數(shù)等創(chuàng)新指標完成情況作為各鎮(zhèn)、街道、管委會評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成“比學趕超”的良好氛圍。各級領導干部特別是主要負責同志,要帶頭學科學、用科學,從思想深處根植科技創(chuàng)新意識,提高謀劃創(chuàng)新發(fā)展的本領,提升解決創(chuàng)新難題的能力。
(二)強化投入保障。創(chuàng)新投入不足依然是我區(qū)科技工作面臨的最大短板,要貫徹落實各級創(chuàng)新扶持政策,逐步建立財政性科技經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,充分發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導作用。要主動對接國家、省、市戰(zhàn)略任務,加強與市級以上重大科技專項、重大創(chuàng)新平臺建設的銜接,積極向上爭取資金,爭取更多的國家資源、省資源和外地資源為我所用。要大力引進知名創(chuàng)投企業(yè)和核心管理團隊,帶動更多社會資本投向科技創(chuàng)新領域,推動形成多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投入體系,切實緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。
(三)強化服務保障。要推進“最多跑一次”改革向科技服務領域延伸,深化科研管理體制改革,打通科技系統(tǒng)公共服務領域的“最后一公里”。要深化“三服務”活動,依托企業(yè)網(wǎng)格化服務團隊、專業(yè)科技中介機構,提升服務理念、建立服務機制、創(chuàng)新服務方式,解決好企業(yè)科技創(chuàng)新中的痛點堵點問題。要整合科技資源、集聚創(chuàng)新要素,加快建設產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺,為產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關提供服務和保障,從創(chuàng)新源頭支撐產(chǎn)業(yè)加速轉型發(fā)展。
(四)營造良好氛圍。創(chuàng)新離不開良好環(huán)境,要進一步轉變政府職能,放松管理的手,鋪好創(chuàng)新的路,構建充滿活力的科技管理和運行機制,賦予科研機構和人員更大自主權,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。要加大科普宣傳,提升全民科學素養(yǎng),使人人崇尚創(chuàng)新、人人希望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新成為全社會的價值追求和生活方式。要大力培植適宜創(chuàng)新的文化土壤,大力營造鼓勵探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
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