按照安排，現(xiàn)將我履行基層黨建工作責(zé)任情況報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

今年以來，X區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委常委、市委書記X同志關(guān)于抓好基層黨建工作“五個(gè)兩”的要求，以鞏固提升黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施X黨建工程（即貫穿全面從嚴(yán)管黨治黨“這一主線”；
抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊(duì)伍”；
突出社區(qū)、“兩新”、機(jī)關(guān)和學(xué)校“三個(gè)領(lǐng)域”；
實(shí)施責(zé)任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”）為載體，全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強(qiáng)化，為X打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供了組織保證。

（一）堅(jiān)守守土盡責(zé)，全力防控新冠肺炎疫情。今年新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，我區(qū)全體干部堅(jiān)守防控一線，盡職盡責(zé)調(diào)度各項(xiàng)工作，保障全區(qū)人民群眾身體健康安全。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施封閉管理。我區(qū)在接到上級(jí)新型冠狀病毒疫情的通知后，X區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部等人員第一時(shí)間放棄休假，立即成立X區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部臨時(shí)黨委，通知各村展開湖北武漢返鄉(xiāng)人員摸底工作，全區(qū)實(shí)行封閉式管理，各村在主要路口設(shè)置疫情防控卡點(diǎn)，落實(shí)值守制度，嚴(yán)格控制出入，外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散。二是加強(qiáng)摸排力度，實(shí)行分類摸排。湖北流入人員本地人員以村為單位一日一上報(bào)，并進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì)與健康登記。大數(shù)據(jù)推送人員由區(qū)防指逐條核實(shí)，并由所在村落實(shí)隔離措施，對(duì)于出現(xiàn)癥狀者立即送定點(diǎn)醫(yī)院收治。落實(shí)X區(qū)新冠病毒疫情防控網(wǎng)格化管理包保責(zé)任制和“十戶聯(lián)保”責(zé)任制，及時(shí)傳達(dá)市、縣、區(qū)各級(jí)政策和命令，實(shí)時(shí)掌握各村人員摸排情況，及時(shí)了解被隔離人員體溫、思想和生活情況，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)線索。三是加強(qiáng)宣傳督查，提高防控意識(shí)。在疫情防控期間，我區(qū)在各村道路卡口張貼《一封信》、X市最新疫情通告和新型冠狀病毒疫情防控海報(bào)，加大全區(qū)疫情防控宣傳，讓人民群眾重視新型冠狀病毒疫情，提高疫情防控和自我隔離意識(shí)，能夠響應(yīng)黨的號(hào)召，自主居家隔離。各村干部和我區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等相關(guān)部門定期督查，對(duì)人員不戴口罩和聚集情況進(jìn)行遣散、勸回，保障群眾身體健康安全。四是做好后勤保障，守護(hù)群眾健康。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)守在一線、奮戰(zhàn)在一線，真抓實(shí)干、迎難而上，在落實(shí)隔離區(qū)和集中隔離觀察點(diǎn)以及各村封閉管理和值班值守工作的同時(shí)，做好醫(yī)療救治、生活物資保障、常用藥品供應(yīng)、居民供電供水、重點(diǎn)區(qū)域和公共場(chǎng)所消殺等后勤相關(guān)工作，保障人民群眾身體健康，防止疫情擴(kuò)散，為全區(qū)封閉管理和居民自我居家隔離提供了生活基本保障。疫情防控工作開展以來，尤其是我區(qū)出現(xiàn)確診病例以來，全區(qū)上下萬眾一心，力克疫情，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（二）學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全力展現(xiàn)新作為。一是堅(jiān)持融入經(jīng)常學(xué)。全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范作用，組織廣大黨員干部通過中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、支部主題黨日、撰寫心得體會(huì)等方式，推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神入腦入心。全區(qū)各支部先后開展十九大專題黨課X余場(chǎng)次，組織撰寫黨的十九屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)X余篇，參加集中學(xué)習(xí)的黨員人數(shù)達(dá)X余名。二是堅(jiān)持創(chuàng)新載體學(xué)。先后采取宣講團(tuán)集中宣講、黨代表主動(dòng)宣講、基層組織廣泛宣講等形式，主動(dòng)宣傳解讀黨的黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)黨的黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園。全區(qū)各級(jí)黨組織還積極創(chuàng)新形式，采取演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、詩歌朗誦、書畫攝影展等群眾喜聞樂見的方式，積極營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的黨的十九屆五中全會(huì)精神的濃厚氛圍。目前，全區(qū)各級(jí)黨組織先后舉辦黨的十九屆五中全會(huì)精神專題宣講活動(dòng)X余場(chǎng)，受益黨員群眾達(dá)X余人。三是堅(jiān)持結(jié)合工作學(xué)。X區(qū)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神與當(dāng)前中心工作相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長,用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。先后組織召開X區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、X區(qū)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神會(huì)議，就全區(qū)廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署，在X要聞和X組工開辟專欄，對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹的做法和黨代表宣講情況，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的黨的十九屆五中全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)重大戰(zhàn)略部署上來，融入到X建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展高地的實(shí)踐中來，真正將學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的成效轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

（三）鞏固主題教育成果，推進(jìn)常態(tài)化制度化。一是打牢思想基礎(chǔ)，在“學(xué)”上求突破。按照《實(shí)施意見》要求，以黨章黨規(guī)和系列講話的常態(tài)學(xué)習(xí)、鞏固提升為基礎(chǔ)，集中整合報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等各類宣傳媒介，為基層黨組織和黨員推出“主題式”菜單，列出學(xué)習(xí)內(nèi)容，指明學(xué)習(xí)方向，梳理學(xué)習(xí)要點(diǎn)，持續(xù)加大信息推送、在線調(diào)閱。同時(shí)，把舞臺(tái)和話筒交給普通黨員，指導(dǎo)基層黨組織分層次、分類別建立公眾號(hào)X個(gè)、微信群X個(gè)，為黨員提供平臺(tái)、當(dāng)起主角，通過交流心得暢談體會(huì)，使黨員聽進(jìn)去、學(xué)起來、做到位。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，在“實(shí)”上求突破。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，按照學(xué)在前、做在前的要求，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活等黨內(nèi)各項(xiàng)制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮推動(dòng)全區(qū)形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。通過在全體黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。年初，為全區(qū)黨員統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標(biāo)識(shí)的辦法，亮明黨員身份，同時(shí)結(jié)合崗位特點(diǎn)明確承諾事項(xiàng)并予以公示，接受黨員群眾監(jiān)督。如X社區(qū)實(shí)行黨員掛牌上崗制度；
X社區(qū)在黨員大會(huì)上為X位黨員代表現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽，激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。三是強(qiáng)化督促檢查，在“嚴(yán)”上求突破。采取不定期督查、黨建工作鞏固提升工作例會(huì)等方式，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。通過對(duì)全區(qū)X個(gè)黨（工）委及所轄黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期暗訪督查，結(jié)合半年黨建考核、“五查五改五促”、X等工作，對(duì)鞏固深化效果進(jìn)行考核督促檢查，盯緊薄弱環(huán)節(jié)、督促問題整改，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，以每月第一個(gè)周二支部主題黨日為載體，每次聚焦一個(gè)主題，組織黨員開展“三會(huì)一課”、集中交納黨費(fèi)、參加志愿服務(wù)等，在全區(qū)基層黨組織中開展了“十個(gè)一”系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極踐行“四個(gè)合格”，以實(shí)際工作檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效。

（四）健全工作制度，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。通過強(qiáng)化隊(duì)伍、責(zé)任落實(shí)、工作制度、推進(jìn)措施、經(jīng)費(fèi)保障，為X黨建工程扎實(shí)推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是注重隊(duì)伍建設(shè)。為每個(gè)社區(qū)配備X名專職副書記，建立了X-X人的后備干部隊(duì)伍。推動(dòng)“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職，優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)分類別分層次開展培訓(xùn)，X月中旬組織全區(qū)X名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到X大學(xué)進(jìn)行為期X天的集中培訓(xùn)；
X月份，在市委黨校分X期，對(duì)全區(qū)X余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn)；
X月份，分兩批組織街道辦事處副書記、社區(qū)黨組織書記赴X學(xué)習(xí)考察城市基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)委、區(qū)屬黨（工）委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)區(qū)屬黨（工）委實(shí)行了“三單制”管理，在X個(gè)區(qū)屬黨（工）委、X個(gè)社區(qū)和X個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位建立了書記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況，把督促指導(dǎo)、跟蹤問效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過程。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，全面促進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)。四是狠抓工作落實(shí)。建立黨建工作鞏固提升工作例會(huì)制度，明確每月第一周召開工作例會(huì)并建立例會(huì)工作臺(tái)賬，通過一月一主題，賽進(jìn)度亮成績，查問題找原因，交任務(wù)抓落實(shí)，有效推動(dòng)了黨建工作在X的落實(shí)。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。從區(qū)財(cái)政列支X萬元，作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。同時(shí)，各街道加大對(duì)黨建工作的投入力度，今年以來，累計(jì)投入X余萬元對(duì)現(xiàn)有黨建示范點(diǎn)實(shí)施再提升。

（五）深化區(qū)域化黨建，構(gòu)建城市基層黨建新格局。印發(fā)《關(guān)于完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制的意見》，積極構(gòu)建新形勢(shì)下城市基層黨建工作新格局。一是理順組織架構(gòu)。設(shè)立街道、社區(qū)“區(qū)域黨委”，打造以街道社區(qū)黨組織為核心，以駐區(qū)單位黨組織為結(jié)點(diǎn)、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系，帶動(dòng)駐區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、黨員共管。目前，全區(qū)X個(gè)街道和X個(gè)社區(qū)均已建成“區(qū)域黨（工）委”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化黨建工作機(jī)制全覆蓋，參與共駐共建黨組織X個(gè)，吸納兼職委員X名。二是完善工作機(jī)制。健全和完善了黨建聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)域黨委兼職委員制度，按照“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”的議事原則，圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)，協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)，推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)，形成區(qū)域內(nèi)黨建工作共同體，提高黨建工作的整體效應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)共駐共建。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，與轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織簽訂社區(qū)服務(wù)合作協(xié)議，由區(qū)域黨委牽頭，統(tǒng)籌整合成員單位在人才、場(chǎng)地、健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)共建單位資源和社區(qū)服務(wù)共享。今年以來，各辦事處、社區(qū)共明確承諾共建事項(xiàng)X項(xiàng)，共享場(chǎng)地、物資等X個(gè)（處），實(shí)現(xiàn)了事務(wù)共商、資源共享。

（六）示范引領(lǐng)帶動(dòng)，基層黨建工作全面提升。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，以創(chuàng)建社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托，著力打造X中部黨建示范區(qū)、X黨建示范帶和X商圈黨群服務(wù)中心，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶一圈”黨建示范格局。一是典型帶動(dòng)促提升。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”、學(xué)校等領(lǐng)域精心培育黨建示范點(diǎn)，并通過創(chuàng)新服務(wù)載體確保每個(gè)示范點(diǎn)都特色鮮明。如X等特色做法，深受轄區(qū)居民歡迎，取得了“看得見、評(píng)價(jià)好、居民滿意”的實(shí)效，充分發(fā)揮了黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。二是星級(jí)創(chuàng)評(píng)強(qiáng)發(fā)展。深化“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)。X月份，召開“兩新”星級(jí)黨組織授牌儀式暨工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)X年度在黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面成效明顯、社會(huì)影響較好的X個(gè)星級(jí)“兩新”黨組織進(jìn)行表彰，并給予黨建經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。如“五星級(jí)”黨組織X公司黨委和“四星級(jí)”黨組織X市心理咨詢師協(xié)會(huì)黨支部，率先在全區(qū)“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，豐富黨員組織生活的形式和內(nèi)容，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新模式精服務(wù)。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo)，采取年初定項(xiàng)目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施“項(xiàng)目化”管理，先后打造社區(qū)黨建特色品牌X個(gè)，如X等，形成了品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。

（七）創(chuàng)新工作載體，基層黨組織整體功能不斷增強(qiáng)。注重城市基層黨建工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展、增活力、提服務(wù)。一是創(chuàng)建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。探索建立了以黨建為引領(lǐng)，以三社聯(lián)動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)為支撐，以社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)信息化為標(biāo)志的社區(qū)治理服務(wù)新機(jī)制，為黨員群眾提供X大類X項(xiàng)便民服務(wù)。建成了集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)管理和生活服務(wù)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。今年以來，各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)，辦結(jié)X項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)X%。二是豐富開放式組織生活。通過整合轄區(qū)各類黨建資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動(dòng)提供有力支撐，使支部組織生活從封閉的“會(huì)議”到開放的“基地”，使紅色“黨味”更符合時(shí)代“風(fēng)味”，增強(qiáng)了黨組織生活的活力。目前，已建成X個(gè)開放式組織生活基地，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)街道辦事處都有一個(gè)開放式組織生活基地。自去年X月份以來，先后有X批X余名黨員到基地開展了組織生活，其做法先后被《光明日?qǐng)?bào)》《X日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道。三是探索地企黨建共建機(jī)制。按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建的要求，立足X大型企業(yè)多、職工黨員多的實(shí)際，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定了《議事規(guī)則》《成員單位職責(zé)》等，以“十聯(lián)十共”為抓手，進(jìn)一步深化駐X國有企業(yè)與區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)職能部門、街道社區(qū)黨組織的工作聯(lián)系，為推動(dòng)國企黨建、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展搭建了平臺(tái)。

（八）豐富活動(dòng)載體，黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到提升。始終把發(fā)展黨員及黨員的教育管理工作，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加快功能開發(fā)。以“X黨建服務(wù)平臺(tái)”為依托，開發(fā)推廣黨員信息管理、發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)、組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會(huì)一課”線上調(diào)閱、黨員“政治生日”定時(shí)推送等功能，在為黨員提供便利服務(wù)的同時(shí)也極大提升了黨建工作的效率和水平。目前，完成黨員組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)X名，調(diào)閱“三會(huì)一課”記錄X批次X個(gè)黨支部X余條，受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約X批，推送政治生日X條，接收黨員回復(fù)留言X條。二是拓寬教育渠道。對(duì)“X組工”微信公眾號(hào)進(jìn)行功能升級(jí)，開設(shè)三大版塊X項(xiàng)內(nèi)容，集線上黨員中心、轉(zhuǎn)接提醒、基地預(yù)約、云地圖、信息融合等服務(wù)模塊，融合網(wǎng)站、微信等信息載體，實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)人基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)程、黨組織開放式組織生活基地預(yù)約、X個(gè)黨建陣地服務(wù)信息的實(shí)時(shí)發(fā)布，為基層黨組織通過手機(jī)開展學(xué)習(xí)、辦理業(yè)務(wù)提供更加直觀、便捷的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，把線下教育與線上交流結(jié)合起來，進(jìn)一步拓寬黨員學(xué)習(xí)教育渠道。截至目前，已推送專題內(nèi)容X期X條，收納各類參考資料X篇。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照發(fā)展黨員總體要求，把好關(guān)口、暢通出口，認(rèn)真執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”制度和黨員發(fā)展計(jì)劃。截至目前，先后審批發(fā)展黨員X人，其中女性X人，X歲以下X人，大專以上文化X人，“兩新”組織X人，黨員比例結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二、存在問題及原因

我區(qū)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足。

（一）機(jī)關(guān)黨建工作力量有待加強(qiáng)。部分機(jī)關(guān)黨組織書記對(duì)抓黨建工作思想認(rèn)識(shí)上有偏差，存在著重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作的思想，黨建工作與業(yè)務(wù)工作顧此失彼。同時(shí)，在機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者中，基本都是兼職，且更換比較經(jīng)常，部分同志既沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也沒有相關(guān)的工作經(jīng)歷，對(duì)如何搞好黨組織建設(shè)既沒有明確思路，也缺少工作招法，綜合素質(zhì)與工作要求存在差距。

（二）“兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中，規(guī)模較大的黨建工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)能夠得到有效保障，工作開展比較扎實(shí)，效果較好。但對(duì)于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會(huì)組織，黨員人數(shù)少且流動(dòng)性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力得不到有效保證。同時(shí)，由于受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工黨員流失嚴(yán)重，有的非公企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)，導(dǎo)致黨員活動(dòng)無法開展，載體不豐富，成效不明顯。

（三）示范點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量有待提高。對(duì)各單位確定的黨建示范點(diǎn)，個(gè)別黨（工）委在工作中存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不到位等問題。

三、下步重點(diǎn)工作安排

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建的具體要求，按照“圍繞‘一條主線’、夯實(shí)‘三個(gè)基礎(chǔ)’、突出‘五個(gè)重點(diǎn)’”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。

（一）圍繞“一條主線”。把學(xué)習(xí)貫徹黨的黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作結(jié)合起來，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)、組織開展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、書畫作品展等多種形式，大力宣傳黨的十九屆五中全會(huì)精神，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的黨的十九屆五中全會(huì)精神熱潮。同時(shí)，結(jié)合X黨建工作實(shí)際，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，全面抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、街道社區(qū)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作水平全面提升、全面過硬。

（二）夯實(shí)“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。按照機(jī)關(guān)黨建要“走在前、作表率”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)“先鋒隊(duì)”工程，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三亮三比三創(chuàng)”（亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，創(chuàng)黨員先鋒崗、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌）活動(dòng)，推行“四零服務(wù)”（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴）制度，推出一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。二是擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個(gè)覆蓋”。深化“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作，不定期對(duì)全區(qū)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行排查，通過采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，對(duì)符合黨組織設(shè)立條件的全部建立黨組織，對(duì)不符合建立黨組織條件的，選配能力素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”率。三是加大學(xué)校黨建工作力度。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。通過開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級(jí)、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評(píng)升級(jí)，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)學(xué)校黨組織晉位升級(jí)。

（三）突出“五個(gè)重點(diǎn)”。一是鞏固提升黨建工作。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，在對(duì)已建成黨建示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)在建示范點(diǎn)的指導(dǎo)，確保每個(gè)示范點(diǎn)特色鮮明，全面打造“一區(qū)一帶一圈”黨建新格局。二是完善區(qū)域化黨建工作機(jī)制。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的思路，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機(jī)制，堅(jiān)持和完善街道社區(qū)區(qū)域黨委會(huì)議和區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的聚焦服務(wù)作用，推進(jìn)以街道社區(qū)黨組織為“核心”，駐區(qū)單位黨組織、“兩新”組織、志愿者隊(duì)伍、黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建新格局。三是深化開放式組織生活。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，充分利用已建成的X個(gè)開放式組織生活基地開展黨員學(xué)習(xí)教育，積極為周邊規(guī)模較小的基層黨組織提供活動(dòng)場(chǎng)地、教育資源、活動(dòng)開展等方面的便利，最大程度地?cái)U(kuò)大開放共享。四是堅(jiān)持國企黨建聯(lián)席會(huì)議制度。以國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，開展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流和工作研討，以街道社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議為載體，積極與國有企業(yè)黨組織開展各種類型的共建、聯(lián)建活動(dòng)，共商加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的新路子。五是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)黨員發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。從培養(yǎng)優(yōu)秀黨員，選優(yōu)配強(qiáng)班子、發(fā)掘培育后備干部、組建基層黨建專干隊(duì)伍方面入手，狠抓培訓(xùn)培養(yǎng)、強(qiáng)化教育管理，努力提升基層黨組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍的政治意識(shí)和工作能力。

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