在市政府全體會(huì)議部署代表建議和 政協(xié)提案辦理工作時(shí)的講話

　同志們：

　今天，市政府通過全體會(huì)議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，是全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察 X 重要講話精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。相信通過這次會(huì)議，一定能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施、提高實(shí)效，將代表建議辦理工作落到實(shí)處。

　過去一年，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，將辦理代表建議與密切聯(lián)系代表、加強(qiáng)改進(jìn)工作結(jié)合起來，積極回應(yīng)代表和人民群眾的關(guān)切，工作取得明顯成效，得到代表廣泛肯定。去年，已答復(fù)和反饋的建議中，市政府主辦 X 件，占建議總量的 X%。代表建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占交辦建議總數(shù)的 X%，較上一年（X%）提高了約 X 個(gè)百分點(diǎn)。代表對(duì)建議辦理答復(fù)表示滿意和基本滿意的達(dá) X%。

　在今年五月召開的市 X 屆人大 X 次會(huì)議期間，代表們積極建言獻(xiàn)策，共提出建議、批評(píng)和意見 X 件。其中，由市政府主辦 X 件，占建議總量的 X%。從今年代表所提建議反映的

　情況來看，主要集中在推進(jìn) X 建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)和防治污染、保障和改善民生等方面，體現(xiàn)出代表對(duì)貫徹新發(fā)展理念的高度關(guān)注，反映了人民群眾對(duì)美好生活的向往。下面，我就做好今年的代表建議辦理工作，談幾點(diǎn)意見。

　一、進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好代表建議辦理工作的政治意義 人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。人大代表依法提出建議、批評(píng)和意見，是其履行代表職責(zé)、代表人民行使國(guó)家權(quán)力的重要工作，也是管理國(guó)家事務(wù)的重要形式。黨的十九大報(bào)告指出，“要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職”。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)到尊重和支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，是政府、監(jiān)察委、法院、檢察院對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督的法定職責(zé)和義務(wù)，要站在堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度的高度，堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度的自覺性和主動(dòng)性認(rèn)真做好建議辦理工作。

　今年 X 月，市委 X 屆 X 次全會(huì)落實(shí)黨中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革和省委關(guān)于深化市縣機(jī)構(gòu)改革工作部署要求，對(duì)全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。這次改革范圍

　廣、程度深，涉及面廣。做好今年的建議辦理工作，關(guān)系到改革措施的貫徹落實(shí)，關(guān)系到新機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，關(guān)系到新單位的形象樹立。從某種意義上來講，能否確保建議辦理工作有序推進(jìn)、運(yùn)行順暢、力度不減，是對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作成效和對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)能力水平的一次檢驗(yàn)。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧，把辦理代表建議與機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和理順辦理機(jī)制，確保做到無縫銜接、相互促進(jìn)、形成合力。

　二、進(jìn)一步加強(qiáng)與代表聯(lián)系，把代表建議辦理工作落到實(shí)處干出實(shí)效 認(rèn)真研究辦理代表建議工作，是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是加強(qiáng)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。代表所提的建議，很多情況都是通過集中視察、代表進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)收集、醞釀后形成的，這些建議都來自于基層，來自于實(shí)踐，來自于人民，非常接地氣。各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)到聯(lián)系人大代表與加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的一致性，將其作為了解民情、匯集民意、集中民智的重要渠道。此外，2018 年底全國(guó)人大專門修訂《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》，按照相關(guān)要求，承辦單位也應(yīng)加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見，充分發(fā)揮代表建議在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。

　在研究辦理過程中，承辦單位應(yīng)當(dāng)安排熟悉相關(guān)情況的同志加強(qiáng)與提出建議代表的溝通聯(lián)系，通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式充分聽取代表意見。去年代表建議辦理工作取得明顯成效，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系是“關(guān)鍵一招”。有的單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦同志積極上門拜訪代表或邀請(qǐng)代表參加調(diào)研座談共商建議解決辦法，從“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;你來我往”“常來常往”。這種加強(qiáng)相互溝通聯(lián)系的方式，也有助于代表們?cè)鲞M(jìn)對(duì)政府機(jī)關(guān)職能的了解，提高代表對(duì)建議辦理工作的滿意度。希望這些好的經(jīng)驗(yàn)做法，各單位可以根據(jù)工作實(shí)際，多總結(jié)多交流，共同提高共同促進(jìn)，把代表建議辦理工作真正落到實(shí)處干出實(shí)效。對(duì)于一些年內(nèi)確實(shí)難以解決或暫時(shí)難以見到成效、需要下一步綜合解決的問題，要及時(shí)向代表解釋說明，爭(zhēng)取代表的理解和支持。

　三、進(jìn)一步強(qiáng)化督辦考核，切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。

　辦理代表建議是一項(xiàng)直接對(duì)人大代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的長(zhǎng)期細(xì)致的工作。通過建立和健全辦理代表建議工作制度，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人分級(jí)責(zé)任制，強(qiáng)化督辦機(jī)制，加強(qiáng)工作考核，是提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平的有效手段。一要加強(qiáng)督辦。要強(qiáng)化全程監(jiān)督、跟蹤督辦等機(jī)制，通過組織專項(xiàng)督查、定期通報(bào)辦理情況等方式，進(jìn)行全方位督辦。對(duì)于今年市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定的 X 件重點(diǎn)督辦建議，

　承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)調(diào)研，爭(zhēng)取通過重點(diǎn)督辦建議的辦理，研究出臺(tái)一些政策措施，以點(diǎn)帶面切實(shí)解決代表反映比較集中的問題。對(duì)于代表所提建議中一些涉及面廣、辦理難度大，需要長(zhǎng)周期才能辦好的建議，要有由“當(dāng)年辦理”向“多年辦理”延伸的計(jì)劃和準(zhǔn)備，切實(shí)做好滾動(dòng)辦理和跟蹤督辦工作。人大一號(hào)議案中，按照市委的統(tǒng)一部署，由我和 X 副市長(zhǎng)擔(dān)任 X 河長(zhǎng)。今年 X 要達(dá)標(biāo)，我們提出決戰(zhàn) X，明年決勝 X，為全市河涌水環(huán)境整治奠定基礎(chǔ)。按照市委的部署，鄉(xiāng)村振興我的聯(lián)系點(diǎn)是番禺里仁洞村，整村改造方案已基本穩(wěn)定，已上報(bào)市政府，力爭(zhēng)今年底動(dòng)工。二號(hào)議案中，X、X 和 X 項(xiàng)目擬每季度或每月召開例會(huì)督辦，力爭(zhēng)在文化建設(shè)方面出新出彩。

　二要嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于“嚴(yán)考核、真考核”的要求，以相關(guān)辦理工作細(xì)則為依據(jù)，將代表建議辦理工作納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，充分發(fā)揮單位年度績(jī)效考核對(duì)辦理工作的激勵(lì)和促進(jìn)作用。對(duì)辦理工作制度不健全、臺(tái)賬不清、延期簽收、延期答復(fù)、辦文質(zhì)量不高、辦理效果不明顯、答復(fù)公開不及時(shí)等情況進(jìn)行扣分，特別要加大對(duì)代表反饋滿意度的關(guān)注，力爭(zhēng)建議辦理情況代表滿意、人民滿意。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究機(jī)關(guān)績(jī)效考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求，研究新情況新問題，在人員經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)分析研究、落實(shí)辦理責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)研溝通、提高答復(fù)質(zhì)量、嚴(yán)

　格辦理時(shí)限等方面下功夫，切實(shí)提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。

　同志們，做好代表建議辦理工作是職責(zé)所在、代表所想、群眾所盼。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)建 議辦理工作的新局面，為我市在全省實(shí)現(xiàn) XX 、當(dāng)好X XX 中勇當(dāng)排頭兵作出新的貢獻(xiàn)！

　個(gè)人工作總結(jié)

　 X 年，是汗水澆灌的一年，是滿載收獲的一年，同樣是開啟人生新征程的一年。一年來，在 X 社長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在諸多前輩、同志的幫助鼓勵(lì)下，我圓滿地完成了組織交派的各項(xiàng)任務(wù)，取得了一些進(jìn)步，也發(fā)現(xiàn)了很多不足。不埋于遠(yuǎn)昔之過去，不囿于既有之成績(jī)�？偨Y(jié)過去，展望未來�，F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

　一、工作基本情況 X 年一季度，我一直擔(dān)任 X 編輯一職，從事新聞采編工作。期間，在完成正常出版任務(wù)的同時(shí)，累計(jì)刊發(fā)各類新聞稿件 X 篇，下基層、區(qū)局采訪 X 次，真正做到了深入現(xiàn)場(chǎng)、深入生活、深入群眾，發(fā)揚(yáng)了“不怕苦、不怕臟、不怕累”的工作作風(fēng)。

　同年 X 月，因工作需要，我調(diào)離 X 部，轉(zhuǎn)任 X 部副主任一職。履新不久，即上掛至市政府研究室鍛煉至今。期間，前段工作停留在熟悉�？�部具體業(yè)務(wù)上，未有貢獻(xiàn)。至市政府研究室后，主要從事文字綜合工作，負(fù)責(zé)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議、重大課題研究，以及中央和省有關(guān)調(diào)研、函電的文稿撰寫工作。任職以來，獨(dú)立完成稿件 X 篇、逾 X 萬字，參與稿件 X 篇、逾 X 萬字。

　二、過去一年的工作怎么看——成績(jī)來之不易，值得珍惜；差距不小，仍需奮起直追 一年來，我通過不懈的努力追求和學(xué)習(xí)鍛煉，無論是在業(yè)務(wù)水平上，還是在綜合素質(zhì)上，都得到了一定程度的提升，在工作上取得一些進(jìn)展和突破。

　一是政治素質(zhì)上的提升。通過對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及總書記系列重要講話精神和對(duì)我省、對(duì)我市重要講話與特指要求的學(xué)習(xí)，對(duì)《黨章》、對(duì)《條例》、對(duì)《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，使我對(duì)新發(fā)展理念、五位一體總體布局、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局等都有了更新、更高、更全面的認(rèn)識(shí)體會(huì)和理解把握，政治意識(shí)、看齊意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，能夠時(shí)時(shí)處處自覺規(guī)范言行，努力在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活等方面爭(zhēng)先鋒、做表率。

　二是文字綜合能力上的提升。參加工作以來，我在黨委辦、保密辦、建設(shè)局、報(bào)社、研究室等多個(gè)崗位和部門歷任科員、參事、編輯等多個(gè)職務(wù)，中心工作從未脫離文字綜合處理。尤其是過去一年來，在 X 社長(zhǎng)和研究室領(lǐng)導(dǎo)的悉心指

　點(diǎn)和指導(dǎo)下，綜合處理各類文稿函件 X 余篇、近百萬字，且稿件內(nèi)容涉及面廣、對(duì)接層次高、標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)苛，很好地錘煉了這方面的能力和素質(zhì)。

　三是思維能力上的提高。工作性質(zhì)和崗位上的變動(dòng)，對(duì)思考問題的方式和能力提出了新的要求。從謀一隅到謀一域、從謀一時(shí)到謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，不止是時(shí)間上的延伸和范圍上的展擴(kuò)，更是一個(gè)思想重構(gòu)和理念提升的過程。為了能夠切實(shí)起到以文輔政的作用，在撰寫稿件過程中，任何一項(xiàng)決策部署、任何一次貫徹落實(shí)，都必須從南到北、自上而下、從林下到田間進(jìn)行反復(fù)的推敲。在這個(gè)過程中，我逐漸學(xué)會(huì)了辯證、深入地思考問題，習(xí)慣性地多問幾個(gè)為什么，不斷質(zhì)疑并回答質(zhì)疑、提出并解決問題，思維能力特別是全局意識(shí)和邏輯能力得到了全面加強(qiáng)。

　四是理論知識(shí)上的積淀。履新后，面對(duì)新崗位、新職務(wù)，為了克服知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌，更好地勝任，我不斷學(xué)習(xí)、完善提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)水平。尤其是到研究室工作后，服務(wù)對(duì)象的變化對(duì)知識(shí)體系的廣度和深度都有了更高要求。本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對(duì) X121 萬父老鄉(xiāng)親負(fù)責(zé)的態(tài)度，我不斷擠時(shí)間補(bǔ)充新知識(shí)，內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生等多個(gè)方面，并時(shí)刻關(guān)注中央、省的重大決策部署，關(guān)心其他省市的相關(guān)動(dòng)態(tài)，關(guān)注本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的具體動(dòng)向，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)。不覺間，知識(shí)體系得到了全面加強(qiáng)。

　雖然取得了這些成績(jī)，但我深知舞臺(tái)比能力更重要，千

　里馬常有而伯樂不常有。孔子有蓋世文章卻困厄于陳邦，姜太公武略超群卻垂釣于渭水，蓋因如此。所以說，一年來我之所以能夠取得這些成績(jī)和進(jìn)步，歸根結(jié)底主要還是得益于X 社長(zhǎng)的栽培點(diǎn)撥，得益于研究室領(lǐng)導(dǎo)的慧眼識(shí)珠，得益于諸多領(lǐng)導(dǎo)、前輩和同事的鼎力支持。同時(shí)，在工作和學(xué)習(xí)的過程中我也發(fā)現(xiàn)了自身存在的一些缺點(diǎn)和不足，可謂差距不小，仍需奮起直追。

　一是與黨組織的要求還有差距。雖然我始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，能夠時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨章、對(duì)照條例和準(zhǔn)則規(guī)范自己的言行，但與黨組織的要求相比還有很大差距，仍然沒能加入黨組織，成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

　二是文字綜合處理能力還需提升。雖然撰寫了多種體裁的各類稿件，但與前輩相比、與同事相比，還有不小差距，還存在畏難思想和不敢寫、寫不到位的現(xiàn)象，尤其是還存在基本功不扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)閱歷欠缺、奉行拿來主義等不足之處。

　三是知識(shí)理論體系不健全。在工作過程中，雖然意識(shí)到自己在政治理論、哲學(xué)思想、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面都有欠缺，但是受學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)等主觀因素的影響，學(xué)習(xí)淺嘗輒止，沒能很好地查缺補(bǔ)漏，加之自身知識(shí)儲(chǔ)備不足、工作節(jié)奏快等客觀條件制約，導(dǎo)致既有知識(shí)理論體系不足，在服務(wù)決策時(shí)力不從心，影響了整體服務(wù)水平。

　四是事務(wù)處理能力偏弱。這一直是我的短板和弱項(xiàng)，雖然多年來一直在極力彌補(bǔ)，但受性格影響未有長(zhǎng)足進(jìn)展。尤其是到研究室工作后，愈顯不足，也愈發(fā)感念在報(bào)社工作期

　間，單位和領(lǐng)導(dǎo)給予我的各種歷練機(jī)遇。

　三、新的一年工作怎么干——堅(jiān)持勤勉務(wù)實(shí)、高效擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把握一條主線，做好兩項(xiàng)關(guān)鍵性工作 新的一年，新起點(diǎn)、新征程。無論是從服務(wù)全市發(fā)展大局的角度出發(fā)，還是立足個(gè)人自身成長(zhǎng)的實(shí)際需要，我都必須堅(jiān)持勤勉務(wù)實(shí)、高效擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，保持樂觀心態(tài)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，奮起直追，不斷超越。

　要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須牢牢把握一條主線，做好兩項(xiàng)關(guān)鍵性工作。

　（一）“把握一條主線”，就是要把握文字綜合處理這條主線。

　可以說，文字綜合處理工作過去是，現(xiàn)在是，將來仍然是我們思想轉(zhuǎn)化的有力武器。無論是從事新聞編采，還是從事政策研究，都離不開文字綜合處理。為此，在新的一年里，我將以文字綜合能力的提升為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。主要從三個(gè)方面著手：一是在夯實(shí)文字功底上下功夫。著力提高遣詞造句的能力和水平，提高字詞句和標(biāo)點(diǎn)使用的準(zhǔn)確度，提高文字表達(dá)能力和邏輯思維能力，確保行文準(zhǔn)確、清晰流暢。二是在綜合上下功夫。加強(qiáng)對(duì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面材料的歸納整理和消化吸收，尤其是要加強(qiáng)對(duì)基層、企業(yè)報(bào)送素材的掌握和理解，著力提高把握全局能力。三是在把握文字材料的角度和高度上下功夫。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審定和修改稿件的整理、翻閱，了解不同層面、不同領(lǐng)導(dǎo)的思維習(xí)慣、語言習(xí)慣和知識(shí)層次；查閱部門歷史稿件，掌握全市歷史發(fā)展進(jìn)

　程，存在短板、弱項(xiàng)和潛力、優(yōu)勢(shì)。

�。ǘ�）做好兩項(xiàng)關(guān)鍵性工作，就是要做好政策理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究?jī)煞矫娴闹攸c(diǎn)工作。

　1.加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。集中安排時(shí)間，以中央省市出臺(tái)的政策法規(guī)和決策部署作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)；利用碎片時(shí)間，穿插學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、哲學(xué)等方面的理論知識(shí)，整體提升自身政治理論素養(yǎng)和綜合知識(shí)水平，養(yǎng)深積厚，為更好地服務(wù)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　2.主動(dòng)開展調(diào)查研究。在保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地創(chuàng)造機(jī)會(huì)、擠出時(shí)間，到基層、車間、田間地頭和企業(yè)開展調(diào)研走訪，掌握第一手材料，做足“詩(shī)”外之功。

　做好新的一年以文輔政工作，光有規(guī)劃，有思路還不行，還必須積極努力地去踐行，更離不開領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的幫助和支持。所以，在新的一年里我將一如既往地孝敬師長(zhǎng)，保持良好的精神狀態(tài)，難中求進(jìn)；竭盡所能地團(tuán)結(jié)同事，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，合中求進(jìn)；矢志不渝地聯(lián)系群眾，保持良好工作作風(fēng)，實(shí)中求進(jìn)。切實(shí)掌好人生的舵，升起理想的帆，揚(yáng)起事業(yè)的槳，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，努力駛向成功的彼岸。

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