同志們：

今天，我們召開政府全體（擴大）會議，主要目的是學習傳達省兩會精神，并對今年全縣重點工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才，我們書面學習傳達了省兩會精神及區(qū)、市學習貫徹省兩會精神相關(guān)要求，書面通報了2020年廉政工作，安排部署了2021年政府廉政建設重點工作，幾個部門做了很好的表態(tài)發(fā)言，并且我們也分層簽訂了目標責任書，尤其是×副縣長分別結(jié)合近期工作開展情況對分管口的工作做了全面的安排部署，講的都很好。大家一定要統(tǒng)一思想、提高認識，精準發(fā)力、狠抓落實，確保各項工作保質(zhì)保量如期完成。下面，我圍繞抓落實再強調(diào)幾點意見。

一、聚焦問題，找準差距

發(fā)展需要實干家，作風建設是永恒的主題。當前，我們的干部最突出、最典型的問題就是缺乏實干精神，工作落實不力。剛才，我認真聽了大家的發(fā)言和各分管領導的講話，聽完以后，我感覺心里很焦急，我們還有這么多的工作需要大家加把勁，還有這么多的事情需要推動落實，大家取得的成績不可否定，但是問題更不能回避。比如大家剛才說到的“一條路年年破年年修，年年修年年破”，這反映了什么問題？說輕一點就是責任心的問題，往重說不言而喻，還有沒有其他的問題呢？我們的一些重點工作推動落實不力，比如前兩天我剛剛調(diào)研過的棚改工作，2020年的任務還有諸多問題沒有解決，一過問原因一大堆，我們今年的任務馬上就要分解下去，同志們，時間不等人啊！一年之計在于春，如果我們繼續(xù)以這樣的工作狀態(tài)，以這樣的節(jié)奏去干工作，一季度“開門紅”怎么實現(xiàn)？不付出扎扎實實的努力，所有的承諾都是一句空話。另外，還有一些問題，就是大家都在講要提高政治站位，怎么提高政治站位？不是說你怎么學習了，怎么領會了，而是要體現(xiàn)在每一項具體的工作中，尤其要體現(xiàn)在抓好急難險重工作上，我們有些同志就是中央講的典型的唱高調(diào)，表態(tài)調(diào)門高、行動輕飄飄，會上一套、會下一套，對縣委政府安排的工作陽奉陰違，表面上應承的很好，實際開展工作差距很大。我們在很多方面都存在這種情況，前階段推動項目過程中我有深刻的感觸，從我來×第一天，我們就在開展“百日項目謀劃”，到現(xiàn)在百日早已過去，項目最終謀劃到什么情況，我們從一季度集中開工的項目就可以看出成效，原定一季度開工的×個項目，現(xiàn)在開工了的有多少？還有×個項目手續(xù)仍在辦理之中，一季度馬上結(jié)束了，準備辦到啥時候？有一些項目的責任單位可能是被逼急了，一邊開工一邊完善手續(xù)。這究竟是什么原因，各部門各單位“一把手”要好好梳理，是之前報的項目本身有問題，原本就打算應付一下，還是在項目推進過程中用心不夠、沒抓到位。再者，今年我們一直在強調(diào)招商引資工作，抓的怎么樣呢？進展督查通報我看過了，近期全縣上下共開展招商引資×批次，我們一個縣這么多部門和單位，大家都有招商引資任務，為何對接項目的次數(shù)這么少？有些部門根本就沒有動起來，人人都知道招商引資工作很難很辛苦，要付出大量精力和時間，都想著舒坦地坐辦公室不愿意出去跑出去對接，那怎么招來商、引來資，這些單位領導的政治站位體現(xiàn)在哪？我之前講過，各部門爭項目、爭資金、爭資源工作需要我出面的我一定配合，可是有幾個部門來找過我？我們有些同志在這方面做得不錯，但是大部分同志還沒有把三爭工作真正重視起來，跑和不跑效果絕對不一樣，如果大家都挑選容易的工作去干，那么這些關(guān)鍵的重點的工作怎么辦？所以，我認為不論是提高政治站位還是增強責任心，都不是簡單一句空話。上述類似問題剛才幾位分管領導講話時已經(jīng)點的很到位，我再次強調(diào)就是要求大家著實把各項工作抓在手上、扛在肩上。

二、振奮精神，狠抓落實

（一）講政治，以上率下“同心干”。習近平總書記強調(diào)，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”政府工作必須提高政治站位，始終旗幟鮮明講政治，這要作為第一位的要求、第一位的責任。當前，全國兩會勝利閉幕，全縣廣大干部職工一定要提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到全國兩會精神上來。要進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。要按照區(qū)市黨委、政府和縣委的安排部署，把學習貫徹習近平總書記兩會期間重要講話精神放在首位，在學懂、弄通、做實上下功夫。要深入學習和貫徹落實人代會審議通過的憲法修正案、監(jiān)察法，切實提高依憲施政、依法行政能力。要依法依規(guī)、蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序地推進政府機構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設人民滿意的服務型政府。我想指出的是我們要做到“兩手抓兩不誤”，不要有那么多的活思想，這一點一定要從思想上高度重視、保持清醒。今天會后要對各單位干部職工提要求，工作只能提速，不能猶猶豫豫，更不能有觀望等待的現(xiàn)象。要堅持干字當頭、實字為要，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）抓項目，全力以赴“加油干”。×要發(fā)展，民生要保障，經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型，要鞏固×在×縣市區(qū)“第一方陣”的地位，我們必須牢牢抓住項目，以實實在在的項目支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。剛才，×同志詳細講述了開工項目怎么抓、項目儲備怎么抓、項目服務怎么抓，以及三爭工作怎么抓等等，講得很具體很全面。抓經(jīng)濟工作有一句耳熟能詳?shù)睦显挘�“�?jīng)濟工作項目化，項目工作具體化，具體工作責任化”，這實際上強調(diào)了責任的問題，抓項目工作不是空穴來風，我們諸多經(jīng)濟指標要完成，若沒有項目支撐，就成了一紙空文。去年，我縣工業(yè)投資首次出現(xiàn)負增長，全年沒有落地幾個增動能、打基礎、利長遠的大項目、好項目，面對“位次下滑、比重下降”的嚴峻形勢，我們要有危機意識和憂患意識。今年，按照固定資產(chǎn)投資增長×%的目標，截至目前，還有很大資金缺口，現(xiàn)在怎么辦？沒有別的辦法，只有加大工作力度。各部門各單位要推動認識再提高，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念，堅持目標導向、任務導向，一以貫之抓好項目工作。要推動謀劃再儲備，全面學習黨的十九屆五中全會和全國“兩會”精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)投資政策，重點圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、污染防治、城市建設、鄉(xiāng)村振興等國家和省重大戰(zhàn)略部署，再謀劃、再儲備一批高質(zhì)量、高水平項目。要推動服務再高效，主動靠前、創(chuàng)造條件，切實幫助項目單位解決項目推進中存在的問題，做實、做快前期工作，為項目落地如期開工創(chuàng)造有利條件。要推動建設再提速，緊盯一季度開工項目，抓住項目建設的“黃金期”，進一步加快進度，結(jié)合項目推進和督查反饋的問題，一個一個分析，一個一個解決。把項目建設的時間表、路線圖厘得清清楚楚，集中各方力量、各類資源，合力推進項目建設�！羵�未開工項目，請×同志牽頭梳理原因，建立問題清單，制定精準舉措，切實解決問題，爭取盡快開工。同時，要推動科學合理入庫，嚴格按照統(tǒng)計制度改革后的要求，做到科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計，合理入庫、顆粒歸倉，確保實現(xiàn)一季度項目建設“開門紅”。

（三）盯環(huán)保，聚焦問題“精準干”。環(huán)境污染防治是中央確定的三大攻堅戰(zhàn)之一，環(huán)保工作既是民生問題也是政治問題，我們務必時刻緊繃這根弦。去年以來，我縣通過實施“藍天”“碧水”“凈土”三大污染防治行動，環(huán)境整治取得了階段性成效，但是仍然還存在不少突出問題：空氣質(zhì)量排名倒數(shù)，秸桿焚燒未得到全面徹底的控制，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有黑斑存在；
縣城周邊散亂污企業(yè)屢禁不止，城鄉(xiāng)結(jié)合部居民燃燒散煤的問題還沒有全面杜絕；
個別排放不達標的污染企業(yè)技術(shù)改造仍不到位，還不能確保穩(wěn)定達標排放；
幾個水質(zhì)提升工程和人工濕地項目建設進度緩慢，主要入黃排污溝道水質(zhì)不達標，等等。今年，從中央到地方對環(huán)保工作提出了更高的要求。前幾天，省、×市相繼召開“污染治理重點任務現(xiàn)場交辦會”，以現(xiàn)場交辦會的方式安排部署今年污染治理重點任務，這充分體現(xiàn)了區(qū)市黨委、政府全面落實生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定決心�！潦薪o我縣交辦今年環(huán)境保護重點任務×項，其中涉及大氣污染防治×項，水污染防治×項，土壤污染防治×項，生態(tài)保護×項，環(huán)境污染應急管理×項�？h環(huán)保局緊扣上述問題，結(jié)合我縣實際對重點任務又做了細化分解。今天，我們也以“交辦會”的方式安排部署全縣×年污染治理重點任務，請各部門、各單位務必進一步提高認識、強化舉措，聚焦問題、壓實責任，相關(guān)部門要發(fā)揮牽頭責任和監(jiān)管職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)要落實屬地責任，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，把今天交辦的重點任務作為當前各項工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐項分解、逐條落實。要持續(xù)開展“鐵腕治氣”，系統(tǒng)推進“重拳治土”，全面實施“綜合治水”，全面建立清單制和銷號制，在抓落實上狠下功夫，嚴格督查督辦，嚴格環(huán)保執(zhí)法，實行“一月一督查，一月一通報”,確保各項任務按時間節(jié)點有序推進、落到實處。同志們，近期政府主要工作剛才各副縣長已經(jīng)作了詳細具體的安排部署，思路清晰、重點突出、措施有力。由于時間關(guān)系，我就不再一一贅述。但是，需要強調(diào)的是，我不講不代表工作不重要，各部門各單位要從講政治、講大局、講責任的高度，從維護和落實縣委、政府權(quán)威的高度，從促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高度，切實抓好各項工作，確保完成各項任務。

三、勤政廉政，預防腐敗

作為政府部門，尤其是我們基層單位，要把廉政工作時刻抓在手上。剛才，我們簽訂了廉政責任書，各部門各單位要認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣紀委全會精神，切實提高思想認識，落實主體責任，加強廉潔自律，堅守廉潔底線和紀律紅線。

一是嚴守紀律規(guī)矩，提升政府執(zhí)行力。黨的紀律和黨內(nèi)規(guī)矩是政府系統(tǒng)各級干部的行為規(guī)范和行動準則，也是政府抓落實的重要體現(xiàn)和可靠保證。當前政府系統(tǒng)在遵規(guī)守紀上還或多或少存在以下問題：工作請示匯報不及時，報喜多報憂難；
工作布置多檢查少，落實打折扣；
遇事不擔當不作為，坐等領導批示會議紀要；
請銷假制度執(zhí)行不嚴格，管理松懈紀律松弛等。前段時間，×市反饋我縣×個部門聯(lián)動巡查結(jié)果，有很多不規(guī)范的問題，這不是說我們廉政上有問題，但反映出我們在很多方面做得還不到位。各部門各單位要牢固樹立“四個意識”，把紀律規(guī)矩擺在更加重要的位置，嚴格遵守《準則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，自覺與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實上級黨委政府和縣委的決策部署，做到令行禁止，確保政令暢通。

二是堅持依法行政，深化政務公開。要牢固樹立“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”理念，增強尊法、學法、守法、用法的意識，帶頭運用法治思維和法治方式破解難題、推動發(fā)展。借此機會我想強調(diào)，近期×已經(jīng)給我們交辦了兩批信訪問題和群眾反映強烈的突出問題，第一批×件，第二批×件，請東學同志牽頭，各責任單位要認真研究，按照區(qū)市要求在規(guī)定時間內(nèi)化解到位。另外，要全面推行政務公開，晾曬權(quán)責清單，嚴格依法辦事、秉公用權(quán)，著力推進各領域決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。

三是強化監(jiān)督管理，預防腐敗行為。要加強財政資金審批管理，強化預算約束，努力做到“無預算不列支、有預算不超支”，堅決壓縮一切不必要的開支。要嚴格審計監(jiān)督，對重點領域、重點工程、重點項目和各類資金使用情況進行全過程、全領域跟蹤審計監(jiān)察，嚴肅查處擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題。要加強招投標監(jiān)管，嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問題，從嚴查處公職人員利用職權(quán)干預和插手工程建設招投標、參與虛假招標等違法違紀案件。

四是壓實主體責任，筑牢廉政底線。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，帶頭履行“一崗雙責”，堅持把黨風廉政建設貫穿于政府工作全過程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同落實，層層落實責任，層層傳導壓力，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保政府廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。要加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、督促整改、堅決糾正。要堅持“一案雙查”，對疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的，要嚴肅追究相關(guān)領導責任。要建立容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐�當、為敢于負責的干部負責，讓能干事者想干事、敢干事、干成事�?o:p>

同志們，一年之計在于春，攜手奮進正當時。讓我們在縣委的堅強領導下，“干”字當頭，“實”字托底，拿出各項工作具體的時間表和路線圖，緊盯目標不放松，狠抓落實不懈怠，務實重行、擔當作為，努力開創(chuàng)政府工作新局面，向全縣人民交出新時代滿意答卷。

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