強勢推進工作

　溫和協(xié)調(diào)矛盾 用依法行政指引城管工作有力規(guī)范有序 ——區(qū)城管局在全區(qū)政法信訪工作會議上表態(tài)發(fā)言材料

　各位領(lǐng)導、同志們：

　根據(jù)會議安排，我代表區(qū)城管局就 X 年主要工作和 X年重點工作計劃，匯報如下：

　2020 年在法治信訪穩(wěn)定工作方面，圍繞“工作推進有力，規(guī)范平穩(wěn)有序”目標，綜合治理、依法行政及隊伍建設(shè)等方面均取得有效提升。

　一是多措并舉，行政處罰案件辦理量質(zhì)雙升。利用科技手段和崗位練兵評比增加執(zhí)法辦案能力，研發(fā)現(xiàn)場處罰“城管通”，啟用航拍、三維模型等違建比對科技手段，局領(lǐng)導帶頭，全局人員強化辦案能力。年初以來，共實施各類行政處罰 X 起，一般程序處罰從 X 年的 X 件，提高到 X 年的 X 件。堅持每月召開案件評查會議，通過基層互查、經(jīng)驗交流等方式，不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。

　二是雙效平衡，努力做到“能干事、干成事、不出事”。強化依法行政，注重前期工作的規(guī)范和細致，既推進工作，也要鈍化矛盾，既要執(zhí)法的剛性，也有信訪矛盾化解的柔性。在區(qū)委政法委的堅強領(lǐng)導下，在公安、司法、信訪等部門的有力支持下，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)密切配合，拆違 X 平方米，行政處罰 X 件，大型集中整治行動 X 次，行政訴訟案件 X起，零敗訴，行政復議 X 期，X 起維持，X 起整改，快速協(xié)調(diào)未形成訴訟。

　三是嚴格管理，切實強化隊伍的作風紀律建。

　設(shè)。強化推行 X 城管隊伍“勤于問事、規(guī)范做事、依法辦事、

　廉潔干事、高效成事”的五事工作法，成立專門督查工作組，強化督查考核、交流輪崗、星級管理、異地執(zhí)法等措施，通過嚴格獎懲，強化作風紀律感，激發(fā)職業(yè)榮譽感，大大提升的隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，也提升了文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法程度。

　面對政法信訪工作新的任務和要求，我局將認真貫徹落實今天大會精神，繼續(xù)做好三個堅持：

　一是堅持平衡推進，堅決保證疫情防控和管理工作的兩不誤。習近平總書記強調(diào)全面提高依法防控、依法治理能力。城管環(huán)衛(wèi)工作與群眾密切接觸，信訪舉報多，極易引發(fā)信訪矛盾。疫情防控期間的城管工作，情況更加復雜，不能簡單一刀切，更不能簡單粗暴，必須在法治前提下，在疫情防控中的變化中及時進行調(diào)整，充分發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，對執(zhí)法管理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，在全局層面進行引導和規(guī)范，疫情防控和工作推進，“兩手抓、兩手都要硬”。

　二是堅持攻堅克難，強勢推進拆違和環(huán)境提升工作破題開局。近期“雙十”項目、鄉(xiāng)村振興全面啟動，污染防治全面展開，與之相關(guān)的拆違拆破拆爛、環(huán)境整治、建筑垃圾、揚塵管控等各項任務，我局將繼續(xù)積極行動，不等不望，堅決執(zhí)行、迎難而上、善作善成，甘當“排頭兵”，遇到“釘子”強勢推進，在拔除釘子的同時，注意不留后續(xù)信訪穩(wěn)定矛盾，如有問題，及時化解，全力疏導，在依法行政的前提下，既解決問題，又不添矛盾，為全區(qū)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。

　三是堅持科技引領(lǐng)，努力建設(shè)智慧城管和現(xiàn)代化隊管理

　模式。積極參與區(qū)鄉(xiāng)兩級社會治理聯(lián)動指揮信息平臺建設(shè)，將現(xiàn)代化的智能手段引入城市管理，完善數(shù)字化城管體系，充分利用無人機航拍、攝像頭監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、地理信息定位等目前已經(jīng)成熟的現(xiàn)代化技術(shù)手段參與管理和監(jiān)控。推廣實施 OA 辦公和執(zhí)法管理系統(tǒng)，強化隊伍管理和業(yè)務工作的信息化、制度化、流程化，營造公平公正、勤奮實干的工作狀態(tài)和良好氛圍。

　各位領(lǐng)導、同志們，疫情關(guān)鍵時刻，政法干部臨危受命、擔當重任，充分展現(xiàn)了政法信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線同志多年歷練的豐富經(jīng)驗和戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。在區(qū)委、區(qū)政府“提速增效、全面發(fā)力”號召下，政法信訪穩(wěn)定工作有壓力，更有動力，X城管有信心有決心，依法規(guī)、促發(fā)展、保穩(wěn)定，為確保高效、平穩(wěn)、圓滿完成各項工作任務作出新的更大的貢獻。

　XX 年，在縣委、縣政府和縣委組織部的堅強領(lǐng)導下，XXX鄉(xiāng)黨委團結(jié)和帶領(lǐng)班子一干人及全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“抓黨建促脫貧,抓黨建促發(fā)展”的工作思路，按照支部建設(shè)標準化要求，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強的組織保障。

　XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X 平方公里，轄X 個村、X 個社、X 戶、X 人，人均可支配收入為 X 元。全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困人口 X 戶 X 人，貧困面高達 X%，X 個村均為深度貧困村。2017 年經(jīng)省州縣驗收，全鄉(xiāng)達到貧困人口退出標準 X 戶 X 人，完成了年度貧困人口脫貧退出任務。XX 年預脫貧人口 X 戶 X 人，2019 年計劃減貧 X 戶 X 人，2020 年兜底脫貧 X 戶 X 人。XXX 鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X 個，其中機關(guān)

　支部 X 個，村支部 X 個，村“兩委”班子健全；全鄉(xiāng)共有黨員 X 名（女黨員 X 名），農(nóng)村黨員 X 名（女黨員 X 名）；機關(guān)支部黨員 X 名（女黨員 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大專文化程度 X 名，高中及以上黨員 X 名。

　一、堅持以上率下，壓實主體責任

　 時刻牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真履行黨建工作職責，以身作則帶頭狠抓各項工作的落實。

　 一是嚴肅組織紀律。圍繞轉(zhuǎn)變作風為民服務這條主線，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定兩大重點，扎實推進支部建設(shè)標準化進程，深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境年”活動，從落實上班工作紀律、便民大廳值班制度、群眾接待制度、防汛減災信息上報制度、請銷假制度、駐村工作制度等方面入手，扭轉(zhuǎn)“庸、懶、散、慢”作風，鄉(xiāng)、村兩級切實做到了門常開、人常在、事常辦。

　二是強化學習教育。堅持完善集中統(tǒng)一學習和自學制度，自覺加強政治理論學習，精心組織全鄉(xiāng)黨員集中學習黨的十九大精神、習主席視察 X 時重要講話、“八個著力”精神實質(zhì)和林鐸書記視察 X 時的重要講話精神，不斷提高黨的理論修養(yǎng)；鄉(xiāng)黨委每月召開一次專題會議，聽取各班子成員對黨建工作的進展，及時研究解決各類問題，不斷提高駕馭黨建工作的能力，真正把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的內(nèi)在動力。

　三是狠抓責任落實。始終把黨建工作與中心工作同研究、同部署、同推動，強化責任，鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了黨建工

　作責任書，明確包村工作組長和駐村工作隊長（第一書記）為村支部建設(shè)標準化第一責任人，進一步明確任務、細化指標、靠實責任，同時，根據(jù)班子成員個人能力特點，進一步明確黨建工作分工，形成黨委書記對黨建工作總體抓，分管領(lǐng)導直接抓，黨建辦主任具體抓，班子其他成員配合抓的黨建工作格局，對黨建工作任務進行了推動落實。

　四是注重勤政廉政。始終把黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，認真履行黨風廉政建設(shè)職責，在抓好個人廉政建設(shè)的同時，切實抓好職責范圍內(nèi)的廉政教育、制度建設(shè)、黨員干部監(jiān)督等各項工作，營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。截止 X 月底，全鄉(xiāng)共組織開展各種廉政警示教育 X 場次，觀看警示教育片 X 場次，培訓教育鄉(xiāng)村兩級黨員干部 X 人次，對各村黨委書記任期內(nèi)財務狀況進行了清查審計，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生黨員干部違法違紀案件。

　二、狠抓工作落實，夯實基層基礎(chǔ) 緊扣縣上工作要求，全面安排部署年內(nèi)黨建工作，明確任務，強化措施，靠實責任，著力實施“五聯(lián)”活動、“三說三抓”活動和支部建設(shè)標準化工作，創(chuàng)新黨建工作機制、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，黨員隊伍素質(zhì)得到有效提升、引領(lǐng)發(fā)展能力方面得到明顯提升。

　一是“五聯(lián)”活動深入開展。緊抓脫貧攻堅和基層堡壘建設(shè)機遇，在縣委組織部幫助支持下，按照“八位一體”標準化建設(shè)要求重建了 X 村、X 村、X 村村委會，整理規(guī)范了各村黨建資料；在新建成的村委會，各村及時按照“五聯(lián)”

　活動實施方案，召開座談會采取以會代訓的方式，廣泛宣傳省委、州委、縣委關(guān)于黨支部建設(shè)標準化的會議精神，與村干部、第一書記、駐村工作隊共同學習《X 省農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化手冊》，聯(lián)村單位派出業(yè)務骨干，指導村上開展黨組織整頓提升工作，幫助村黨支部認真分析研判，深入查找在組織設(shè)置、班子配備、健全制度、陣地保障、作用發(fā)揮等方面存在的問題，對照黨支部標準化建設(shè) X 個標準，逐項對標、查漏補缺，對不符合標準要求的逐項列出問題清單，建立整改銷號臺賬。在“七一”建黨節(jié)來臨之際，各村開展了“知恩、感恩、報恩”主題教育實踐和慰問農(nóng)村特困老黨員活動。

　二是“三說三抓”深入推進。依托村民知情大會，深入推進“三說三抓”活動，各村相繼召開村民知情大會，傾聽群眾夙愿，讓群眾說問題、干部說政策、法官說法律，重點抓控輟保學、聚力抓政策落實、馬上抓急難需怨，進一步暢通群眾反映訴求、解決問題的渠道，讓困難有處反映、讓疑惑有人解答、讓問題有人解決，讓群眾政策知曉度更高、法律意識更強、精準扶貧的路走得更穩(wěn)、更順、更準。

　三是支部標準化建設(shè)作用凸顯。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展支部建設(shè)標準化創(chuàng)先評優(yōu)活動，對評選出來的支部標準化建設(shè)工作優(yōu)異的 X 村支部和 XXX 村支部進行了大會表揚和物質(zhì)獎勵，組織各村工作組長和村班子對 X 村和 XXX 村支部建設(shè)標準化工作進行了觀摩學習，要求各村向優(yōu)秀支部看齊，樹立“黨建是重中之重”思想，扎實開展好各類活動，完善好各類資

　料，切實把工作抓在手上，把標準化建設(shè)落實到村支部建設(shè)上。

　四是隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，嚴把入口關(guān)，成熟一個，發(fā)展一個，從起點上優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員質(zhì)量。截至目前，全鄉(xiāng)新發(fā)展黨員 X 人，培養(yǎng)入黨積極分子 X 人，新發(fā)展的 X名黨員中 X 歲以下黨員 X 人，大專及以上文化程度的 X 人。

　五是軟弱渙散組織整改到位。“火車快不快，全靠車頭帶”。村支部作為最基層的黨組織，是黨建工作基礎(chǔ)，軟弱渙散黨組織整頓是夯實基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石，在 20XX年村兩委換屆中，我們及時聽取各方意見，統(tǒng)一干群思想，對政令不通、群眾意見較大、組織軟弱渙散的 XX 個村進行了組織整頓、新當選的村班子在群眾中聲望好、滿意度高，用強烈的責任擔當和務實高效的工作作風讓基層黨組織在群眾心目中地位明顯提高，營造了政通人和的良好政治局面。

　三、緊盯脫貧攻堅，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用 各支部突出重點，狠抓關(guān)鍵，緊扣脫貧攻堅主題，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和支部書記先鋒引領(lǐng)作用，積極探索抓黨建與促脫貧的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅“雙促雙贏”。

　一是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。緊盯群眾吃水、行路、住房等難題的破解，實施了一批人飲入戶、村道硬化、危房改造、易

　地搬遷等到村到戶項目，使基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善，群眾吃水、行路、住房、上學、看病等難題得到了有效緩解。

　二是在富民產(chǎn)業(yè)方面。帶領(lǐng)廣大黨員、群眾，發(fā)動致富能人，圍繞“村有產(chǎn)業(yè)、戶有門路、人有技能”的發(fā)展思路，因地制宜，因戶實策，大力引導群眾發(fā)展以 X 手抓為主的特色餐飲業(yè)、以養(yǎng)羊為主的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、以藏紅花中藥材、啤特果經(jīng)濟林果為主的種植業(yè)，有效提升了貧困群眾的能力素質(zhì)，取得了產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅新突破，保證了群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增加，為加快脫貧攻堅進程注入了強大助力。

　三是在防汛減災方面。X 暴洪災害發(fā)生后，各村支部立即啟動應急預案，安排應急分隊認真細致排查險情，妥善安置受災群眾，開展災后自救，X 等村支部班子成員更是不顧安危蹲點巡查隱患點，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實做到了大災無大害，保障了群眾生命財產(chǎn)安全；各村支部書記帶領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員和群眾，積極主動投入到救災工作中。盡管因持續(xù)性強降雨侵襲，群眾受災較為嚴重，但是我們?nèi)�鄉(xiāng)上下眾志成城，各村支部書記災后發(fā)動黨員、致富能人與群眾座談交流，鼓舞人心、重振士氣，幫助受災群眾堅定了脫貧攻堅的信心和決心。

　年初以來，我鄉(xiāng)在黨建工作方面作了一些工作，也取得了一定的成績，但與縣委要求相比，同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是黨建工作發(fā)展不平衡，支部標準化建設(shè)進展不均衡；二是以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想、大膽創(chuàng)新的程度還需進一步加強。三是基層支部黨

　員隊伍年齡普遍偏大、文化程度偏低。今后工作中，我們有信心以此次觀摩會議為契機，認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法，全面貫徹落省、州、縣對基層黨建工作提出的新要求，組織和發(fā)動全鄉(xiāng)干部群眾，縱深推進基層黨組織建設(shè)標準化工作，鞏固黨的組織基礎(chǔ)，著力抓好基層民主建設(shè)，深入開展黨風廉政建設(shè)，增強黨員干部發(fā)展意識，真正實現(xiàn)以黨建促脫貧、促發(fā)展的目標。

　以上匯報不妥之處，敬請批評指正。

相關(guān)熱詞搜索：全區(qū) 信訪 表態(tài)