市政協(xié) 20x xx 年鄉(xiāng)村旅游調研會發(fā)言稿

　尊敬的胡 xx 主席、各位領導：

　大家好！

　我是來自 xx 市最南端的鄉(xiāng)村——xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村 xx 森林山莊的趙 xx！作為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx 美麗宜居村莊”、“xx 市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調研會。

　我們xx村是個非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們 xx 市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學的角度來看，她是我們 xx 唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們 xx 唯一的自然保護區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應該是從20xx年開始的，這一年，我們 xx 鎮(zhèn)黨委和政府在 xx 村打造十里油菜花海，帶動了 xx 村的旅游人氣，也激發(fā)了 xx 村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動力。

　通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國家、省、市三塊牌子，也切切實實的帶動了 xx 的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進村的觀光游覽人數(shù)超過了 3 萬人，最高峰一天進村2000 多人。今年 5.1 小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過 2000 人。xx 的鄉(xiāng)村經(jīng)濟體也蓬勃發(fā)展起來了，從之前的一無所有，到今天的 26 家，解決了將近 100 人的就業(yè)。

　我們 xx 森林山莊，從去年 11 月 29 日營業(yè)，到今年 5 月 30日，半年的時間，接待游客顧客 1 萬多人次，解決了 6 個農(nóng)村勞

　動力的就業(yè)，帶動了 6-8 戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。

　應該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個縮影，起步晚、發(fā)展快是重要的特征。

　我們 xx 村和 xx 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐，告訴我們三點，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要手段，它可以有效帶動村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，我們 xx 村現(xiàn)在是 26 家鄉(xiāng)村經(jīng)濟體，解決了近 100 人的酒業(yè)，一年下來，預計可以帶動農(nóng)民每戶增收 8-10 萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟體規(guī)模達到了 100家呢？那樣各種數(shù)字都會呈幾何級增長的態(tài)勢。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點，在 xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的 25%，解決了當?shù)劐伆�、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等 10 多個農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們 xx 現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時、恰逢其中。我們當前的經(jīng)濟發(fā)展社會結構到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風口，這也是我們在 20xx 年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當前我們在供給側改革之下，可以通過引導資金進入鄉(xiāng)村旅游，解決當前投資不足、產(chǎn)業(yè)結構失衡的問題。同時，我們說承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉移，這種轉移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務業(yè)。從這幾點都可以看出這是我們 xx 鄉(xiāng)村旅游的風口。

　下面我就 xx 村鄉(xiāng)村旅游的實際、我們運營 xx 森林山莊的實踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個分享。談談我對

　下一步發(fā)展 xx 鄉(xiāng)村旅游看法。

　1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營銷 這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個縣，長興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是 2002 年起步，經(jīng)過 xx 年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。20xx 年全年接待國內游客1290.56 萬人次，旅游收入超過 xx0 億元，國家 4a 級旅游景區(qū) 6個；xx縣 20xx年全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。

　我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標準的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的差距也比較大。

　建議市相關部門對我市的旅游產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標準建設、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結合起來，整合營銷，實現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點高、發(fā)展快彎道超車的目標。

　2. 重點投入，突出重點 xx 市現(xiàn)有行政村 743 個，xx 年的財政收入是 470 億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個均投！

　在這一點上，可以采取營銷學上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點鄉(xiāng)村，通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強，

　鄉(xiāng)村旅游基礎好，發(fā)展意愿強，龍頭企業(yè)佳這 6 個指標，在 xx范圍內找出 8-10 個重點鄉(xiāng)村，然后對這些鄉(xiāng)村進行突出！通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗總結、示范帶動，實現(xiàn)以點帶面！

　3. 推進農(nóng)業(yè)供給側改革。

　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強對土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內容支撐。在這一點上，需要我們推進農(nóng)業(yè)供給側改革，通過加快土地流轉，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質農(nóng)業(yè)轉型。

　4. 完善重點旅游鄉(xiāng)村的基礎實施建設 當前鄉(xiāng)村的基礎設施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎設施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場缺乏、公廁缺失等顯性設施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負荷過低、飲用水不達標、污水處理難、垃圾清運慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎設施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財政收入來源有限有關。在這一點上，建議由市財政對重點旅游鄉(xiāng)村的基礎設施建設進行財政撥付，重點完善重點旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場、公廁、觀景平臺、騎行綠道的基礎設施。

　5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟體融資難題

　由于旅游行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長，導致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進展緩慢的一個重要原因。

　我市當前鄉(xiāng)村旅游建設的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動發(fā)展，也就是掙一點投一點，這樣也導致發(fā)展速度慢等問題。

　在當前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔保平臺、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔保平臺解決融資擔保問題。通過土地經(jīng)營權抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�的融資擔保難題。

　6. 適當提供建設用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載 建議市級土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對重點旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標上適當調整，出臺專門的指導實施文件，給出適當?shù)慕ㄔO土地指標。

　以上是個人拙見！

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