同志們：

剛才，市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況，各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言，市政府督查室指出了發(fā)現(xiàn)的問題。今天的調(diào)研富有成效，既看到了成績，又發(fā)現(xiàn)了問題，特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見，形成了強大的工作共識�？傮w來看，“十三五”脫貧攻堅實施以來，全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標，系統(tǒng)謀劃推進各項工作，“十三五”脫貧攻堅任務已經(jīng)全面完成，連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前，脫貧攻堅工作已經(jīng)進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段，我們要提高政治站位，切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，強化工作舉措，切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”，把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面，我重點強調(diào)五點意見。

第一，要全面抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”的關(guān)鍵，也是增強搬遷群眾造血功能的長遠之計。過來，我們在促進搬遷群眾增收上下了很大功夫，通過建立產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制、開展鄉(xiāng)村旅游、設(shè)立扶貧車間、開發(fā)公益崗位、推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就業(yè)、引進龍頭企業(yè)帶動就業(yè)等方式，有效促進了搬遷群眾增加收入。但我們也要清醒地認識到，集中安置區(qū)附近還缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制還有待健全，搬遷群眾的增收還不夠穩(wěn)定等等，這些都需要我們用心用情用力加以解決。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要穩(wěn)定易地搬遷群眾已有產(chǎn)業(yè)，有條件的要繼續(xù)提質(zhì)發(fā)展，沒有條件管理的要依法組織流轉(zhuǎn)，同時，要積極創(chuàng)造條件，發(fā)展新的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；
要建立健全強有力的利益聯(lián)結(jié)機制，積極探索產(chǎn)業(yè)扶持資金支持新型經(jīng)營主體帶動搬遷戶共同發(fā)展的新模式、新舉措，促進產(chǎn)業(yè)扶持資金投向從種植向生產(chǎn)、加工、銷售、品牌創(chuàng)建、一二三產(chǎn)業(yè)融合并重轉(zhuǎn)變；
要抓好消費扶貧，發(fā)揮好特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟的作用，開展線上線下“立體營銷”，特別是當前要重點抓好×、×等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，絕不能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷影響群眾的脫貧質(zhì)量；
要加快工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)，以園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展帶動附近集中安置群眾增收。在穩(wěn)定就業(yè)上，要加大就業(yè)幫扶和服務力度，把易地搬遷安置區(qū)和搬遷群眾作為重點地區(qū)、重點人群，加大招工招聘和技能培訓力度，促進搬遷群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；
要持續(xù)加大勞務輸出力度，加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測，及時幫助實現(xiàn)再就業(yè)；
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設(shè)立扶貧車間，促進有勞動能力的搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。

第二，要全面補齊短板弱項。根據(jù)國省抽查和我們自查情況看，全市易地搬遷在安全住房、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等方面，還存在一些短板弱項，需要加快整改，補齊短板弱項。要全面開展易地搬遷工作“回頭看”，直接到搬遷群眾中去面對面聽取意見，發(fā)現(xiàn)問題，對群眾最急、最盼、最需的問題進行系統(tǒng)梳理，形成清單，逐項認真加以解決。一要加快配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)。要加快在建項目建設(shè)，為集中安置區(qū)群眾提供便利化的入學、就醫(yī)、養(yǎng)老等條件。要開展小區(qū)環(huán)境綠化提質(zhì)改造，全面提升小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。要利用這次編制“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的機遇，統(tǒng)籌做好集中安置區(qū)和安置點的規(guī)劃，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)。二要做好地災評估“回頭看”。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，對轄區(qū)所有集中安置點開展地害評估，形成專項報告；
對轄區(qū)內(nèi)所有分散自建戶逐一開展地災隱患排查，形成縣市分散自建宅基地地質(zhì)災害隱患調(diào)查報告。各縣市要對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，并建立整改臺賬，實現(xiàn)脫貧攻堅地質(zhì)災害評估“全覆蓋”。三要做好住房質(zhì)量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看，各縣市集中安置點均已完成住房質(zhì)量驗收，相關(guān)縣市要盡快完善有關(guān)資料，完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)分散自建戶逐一開展房屋結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定，逐戶出具專業(yè)鑒定報告，實現(xiàn)脫貧攻堅群眾住房質(zhì)量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產(chǎn)證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理，市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導，協(xié)助縣市加快辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。要開辟綠色通道，推進容缺辦理，爭取在9月底前，把不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中，讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎(chǔ)上，由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質(zhì)量及成效的一次全面總結(jié)性檢查，時間在9月初，我市×縣是抽檢縣�！量h按要求做好全面自查和相關(guān)準備，市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導組，下周一進駐×縣開展迎檢指導，確保高質(zhì)量完成國家抽查核查工作。

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