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江勇,王磊:中國(guó)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較

發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來(lái)源: 幽默笑話(huà) 點(diǎn)擊:

  

  「內(nèi)容提要」文章在對(duì)中印兩國(guó)基本國(guó)情進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上,試圖對(duì)中印兩國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行比較,分析兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、模式的優(yōu)劣得失,以期從這種國(guó)別經(jīng)濟(jì)的比較中獲得可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

  「關(guān)鍵詞」中國(guó)/印度/經(jīng)濟(jì)發(fā)展/工業(yè)體系/改革開(kāi)放

  

  一、20世紀(jì)80年代以來(lái)中印改革開(kāi)放的比較

  

  印度經(jīng)濟(jì)從一開(kāi)始就是混合經(jīng)濟(jì),即公有與私有的混合。中國(guó)在20世紀(jì)50年代后期完成社會(huì)主義改造后,經(jīng)濟(jì)所有制是單一的,直到改革開(kāi)放開(kāi)始,中國(guó)才由單一的公有經(jīng)濟(jì)走向多種經(jīng)濟(jì)成分并存,這也是一種混合經(jīng)濟(jì)。兩個(gè)國(guó)家混合經(jīng)濟(jì)的差別,主要集中在公私經(jīng)濟(jì)的比例以及公私經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用上。由于混合經(jīng)濟(jì)的一部分是公有經(jīng)濟(jì),而公有經(jīng)濟(jì)在兩國(guó)都是計(jì)劃管理,這種計(jì)劃在不斷開(kāi)放的市場(chǎng)條件下日益束縛公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,在這種調(diào)整中,必然包含對(duì)原有的管理體制進(jìn)行改革。于是,對(duì)內(nèi)改革成了20世紀(jì)70年代末80年代初中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化,在20世紀(jì)末本世紀(jì)初形成了一股“世界經(jīng)濟(jì)一體化”的洪流,兩國(guó)在對(duì)內(nèi)改革的同時(shí)都認(rèn)識(shí)到了國(guó)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的重要性,于是兩國(guó)都開(kāi)啟了對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的新篇章。印度拋開(kāi)了貿(mào)易保護(hù)政策,中國(guó)拋開(kāi)了意識(shí)形態(tài),對(duì)外開(kāi)放在兩國(guó)發(fā)展很快。

  可以說(shuō),20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心就是改革開(kāi)放,抓住了這一點(diǎn),也就抓住了中印這二十幾年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最重大的內(nèi)容。所以,對(duì)中印兩國(guó)在這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較,筆者選擇了改革開(kāi)放。同時(shí),在這一階段,世界經(jīng)濟(jì)正面臨著一場(chǎng)新的革命——知識(shí)經(jīng)濟(jì),筆者將從兩國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角出發(fā),對(duì)此做出比較分析。

  

  (一)改革開(kāi)放之比較

  隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,印度的半管制混合經(jīng)濟(jì)弊端日益明顯,公有經(jīng)濟(jì)缺乏活力,私有經(jīng)濟(jì)受到諸多限制,到20世紀(jì)70年代末,印度經(jīng)濟(jì)日漸不景氣。

  1980年,英·甘地政府認(rèn)為工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必需條件,開(kāi)啟了以工業(yè)為中心的漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革:一邊提高公有經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),一邊縮小對(duì)私有經(jīng)濟(jì)的限制。為達(dá)到這一目標(biāo),英·甘地政府決定發(fā)起一場(chǎng)恢復(fù)公營(yíng)企業(yè)效率的活動(dòng),對(duì)因主觀(guān)原因造成的病態(tài)企業(yè)予以嚴(yán)厲處理,將有希望恢復(fù)活力的病態(tài)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行合并。就私營(yíng)企業(yè)政策而言,政府則放寬了小企業(yè)的投資限額,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)擴(kuò)張放寬限制,簡(jiǎn)化審批,部分行業(yè)的生產(chǎn)放寬投資限制并簡(jiǎn)化手續(xù),認(rèn)可超許可能力的產(chǎn)量并簡(jiǎn)化審批手續(xù)。由于這些措施步子不大,公營(yíng)企業(yè)的改革未見(jiàn)成效。

  1985年,拉·甘地執(zhí)政后,加快了改革的步伐,總的改革方向是減少或削弱政府對(duì)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的控制。拉·甘地政府允許實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)自動(dòng)增長(zhǎng),對(duì)投資落后地區(qū)的受限公司的投資項(xiàng)目取消許可證限制。拉·甘地政府修改了《壟斷與限制性貿(mào)易行為法》,使112家公司不再受該法管轄,同時(shí),撤銷(xiāo)了對(duì)22個(gè)工業(yè)部門(mén)屬于該法范圍內(nèi)的公司的控制。對(duì)小企業(yè),拉·甘地政府?dāng)U大了其投資上限,另外,允許大企業(yè)也經(jīng)營(yíng)原來(lái)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域。所以,在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)層面,拉·甘地政府的中心是發(fā)展大型企業(yè),以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代工業(yè)。在公有經(jīng)濟(jì)方面,拉·甘地政府開(kāi)始對(duì)公營(yíng)企業(yè)實(shí)行整頓和改革,精簡(jiǎn)公營(yíng)企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)人員,政府官員(除財(cái)政部官員)不再擔(dān)任企業(yè)董事,擴(kuò)大公營(yíng)企業(yè)自主權(quán),與部分公營(yíng)企業(yè)簽訂承包合同。但是,公營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并未因這些措施的頒布而好轉(zhuǎn)。

  1991年,拉奧政府宣布了新的工業(yè)政策,明確了經(jīng)濟(jì)“自由化”的目標(biāo),開(kāi)啟了20世紀(jì)80年代以來(lái)印度政府真正的帶有根本性的改革,使整個(gè)工業(yè)體系發(fā)生了深刻的變化。

  在許可證方面,拉奧政府使程序透明化,除關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊部門(mén),對(duì)其他所有工業(yè)許可證一概廢除。在吸引外國(guó)投資方面,拉奧政府允許外國(guó)投資在政府優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)占有高至51%的股本,對(duì)主要從事出口活動(dòng)的商貿(mào)公司中的外資股本也可以高至51%.在引進(jìn)外國(guó)技術(shù)方面,對(duì)列入最優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)的引進(jìn)技術(shù)合同自動(dòng)得到政府批準(zhǔn),雇請(qǐng)外國(guó)技術(shù)人員無(wú)需報(bào)批,對(duì)進(jìn)口技術(shù)所需支付的專(zhuān)利費(fèi)用在一定限額之內(nèi)的合同也不必報(bào)批。對(duì)公營(yíng)部門(mén),拉奧政府采取了新的方針,明確了公營(yíng)部門(mén)優(yōu)先發(fā)展國(guó)防戰(zhàn)略性、高技術(shù)性或基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的新方向,通過(guò)諒解備忘錄給予公營(yíng)企業(yè)更大的自主權(quán),對(duì)非上述產(chǎn)業(yè)的公營(yíng)企業(yè),政府逐步出售其股份。對(duì)保留給公營(yíng)部門(mén)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),也適當(dāng)引入私營(yíng)部門(mén)。對(duì)病態(tài)企業(yè),則采取“裁并政策”,政府設(shè)置了“國(guó)家重新安置基金”,用于對(duì)這類(lèi)企業(yè)的職工進(jìn)行培訓(xùn)、轉(zhuǎn)行或安置。在反壟斷方面,拉奧政府取消了對(duì)壟斷財(cái)團(tuán)擴(kuò)大、新建、合并、兼并的約束,轉(zhuǎn)而對(duì)壟斷性、限制性和不公正的貿(mào)易行為進(jìn)行調(diào)整。1991年的改革使印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了新的動(dòng)力,被束縛已久的經(jīng)濟(jì)能量開(kāi)始得到釋放。

  1995年,為了適應(yīng)世貿(mào)組織的要求,印度開(kāi)始了新一輪的經(jīng)濟(jì)改革。首先,印度政府進(jìn)一步減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。瓦杰帕伊政府決定逐步消除管理價(jià)格機(jī)制,減少對(duì)小型企業(yè)的保護(hù)。其次,深化財(cái)政金融體制改革。2001年,印度政府要求各公營(yíng)銀行在兩年內(nèi)把自有資本占總資本的比重提高到9%,同時(shí),把不良資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重降到5%以下,逐步使盧比自由兌換。第三,印度政府進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。印度政府進(jìn)一步放寬對(duì)商品進(jìn)口的限制,進(jìn)一步取消公營(yíng)企業(yè)擁有的商品進(jìn)口專(zhuān)營(yíng)權(quán),進(jìn)一步調(diào)低關(guān)稅稅率,1999~2000年度最高稅率名義上已降為35%.第四,繼續(xù)進(jìn)行公營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革。瓦杰帕伊政府進(jìn)一步加速公營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革的步伐,實(shí)行加強(qiáng)戰(zhàn)略企業(yè)、出讓非戰(zhàn)略性企業(yè)的政策,對(duì)非戰(zhàn)略性企業(yè),國(guó)有資產(chǎn)大量撤出,同時(shí),瓦杰帕伊政府提出了激進(jìn)的私有化計(jì)劃,使國(guó)資在公司中的股份降到51%以下。第五,推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革。1998~1999年度,印度政府將農(nóng)業(yè)改革放到了預(yù)算戰(zhàn)略的首位,2000年7月,印政府又公布了國(guó)家農(nóng)業(yè)政策,規(guī)定了未來(lái)20年的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,該政策允許糧食的全國(guó)自由流動(dòng),允許農(nóng)產(chǎn)品的自由貿(mào)易,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),這就從根本上改變了印度農(nóng)業(yè)的原有格局。

  總而言之,印度的改革是自上而下的,雖然涉及眾多方面,但筆者認(rèn)為其核心只有兩條:國(guó)有經(jīng)濟(jì)私有化,私有經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大化。再概括一下,也就是全面發(fā)展自由的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的中心問(wèn)題也在于此,所不同的是我國(guó)要建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。筆者暫且拋開(kāi)社會(huì)制度,僅就改革公有制經(jīng)濟(jì),發(fā)展私有經(jīng)濟(jì),實(shí)行對(duì)外開(kāi)放這兩方面將中印進(jìn)行比較。當(dāng)然,兩國(guó)除此之外在經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都有許多舉措,筆者認(rèn)為,這些都是服務(wù)于這個(gè)內(nèi)容的,本文不再一一論述。

  中國(guó)的改革開(kāi)放始于農(nóng)村,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)發(fā)的大門(mén)。具體而言,中國(guó)20世紀(jì)80年代以來(lái)的改革開(kāi)放可以劃分為以下幾個(gè)時(shí)期。

  第一個(gè)時(shí)期是1978年12月至1984年10月,這是我國(guó)改革開(kāi)放的起步階段。這一階段的指導(dǎo)思想是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”,改革重點(diǎn)是在農(nóng)村。同時(shí),權(quán)利開(kāi)始下放,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始松動(dòng)。這一時(shí)期國(guó)企的改革集中于擴(kuò)權(quán)讓利,從分配領(lǐng)域入手增強(qiáng)企業(yè)活力。國(guó)有企業(yè)在原框架下自主權(quán)有所擴(kuò)大,我國(guó)政府在此基礎(chǔ)上于1981~1982年全面推行工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合。1983年后,我國(guó)政府推行利改稅,進(jìn)一步在物質(zhì)利益上刺激企業(yè)經(jīng)營(yíng),個(gè)體經(jīng)濟(jì)在這一階段獲得了合法地位。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面,1979年中央政府批準(zhǔn)建立了四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),1984年2月,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步開(kāi)放了14個(gè)沿海港口城市及海南島。

  第二個(gè)時(shí)期是1984年10月至1992年1月,以城市為中心的改革開(kāi)放的實(shí)踐在我國(guó)全面展開(kāi)。中共十二屆三中全會(huì)明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革是要建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)公有制企業(yè)活力成為這一時(shí)期改革的核心。在1984年《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中,全面論述了各種經(jīng)濟(jì)成分在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,要求促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)公有制企業(yè),國(guó)家進(jìn)一步采取承包、租賃等形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,把經(jīng)營(yíng)權(quán)交還給企業(yè)。通過(guò)兼并或橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展企業(yè)集團(tuán),進(jìn)行股份制、破產(chǎn)制的試點(diǎn)。在公有制的前提下,管理方式、制度上的改革在國(guó)企全面展開(kāi)。在對(duì)外開(kāi)放方面,這一時(shí)期中央又設(shè)立了3個(gè)沿海開(kāi)放區(qū),全國(guó)基本形成了多層次多方位的對(duì)外開(kāi)放格局。

  第三個(gè)時(shí)期是從1992年至今,以中共十四大為標(biāo)志,確立了最終的改革方向,即“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。對(duì)國(guó)企改革也從放權(quán)讓利向制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這一時(shí)期提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)國(guó)有企業(yè)整體實(shí)施“抓大放小”。十四屆三中全會(huì)給予了非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的合法地位。十五大確立非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)外開(kāi)放方面,國(guó)務(wù)院采取了一系列措施使對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大到全國(guó)各地和國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。

  對(duì)比中印的改革開(kāi)放歷程,我們可以發(fā)現(xiàn)一些值得研究之處。從對(duì)外開(kāi)放切入,印度的對(duì)外開(kāi)放政策是全國(guó)性的,一個(gè)政策對(duì)全國(guó)各地都適用,所以,就印度而言,頒布了許多對(duì)外開(kāi)放的政策而少有開(kāi)放的區(qū)域,因?yàn)槿珖?guó)都開(kāi)放。中國(guó)不同,先試點(diǎn),再擴(kuò)大,最后到全國(guó),這就回到了先前拋開(kāi)的問(wèn)題:“社會(huì)制度”。

  中國(guó)的改革開(kāi)放首先要突破制度的約束:姓社還是姓資,最后政府選擇“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”來(lái)容納“資本主義”事物,讓其逐步改變?nèi)嗣竦乃季S,最終被普遍接受。過(guò)程是漸進(jìn)的,成效是顯著的,這種漸進(jìn)模式成為一種經(jīng)驗(yàn)。印度不同,其政府沒(méi)有社與資的對(duì)立,一開(kāi)始就走了一條中間道路。一國(guó)沒(méi)有意識(shí)形態(tài)的困惑,一國(guó)必須不斷突破意識(shí)形態(tài)的桎梏,但結(jié)果是兩國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程差距不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是中國(guó)從數(shù)據(jù)上優(yōu)于印度,筆者認(rèn)為,這個(gè)中原因只能是印度不穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境及印度沉重的歷史社會(huì)包袱對(duì)改革開(kāi)放的牽制。

  中印改革的一個(gè)重要內(nèi)容是國(guó)企改革,兩國(guó)政府都做了大量工作,但是,從前文可以看出,中國(guó)仍是略勝一籌。印度對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革是乏力的,一方面,印度政府無(wú)法控制龐大的工會(huì)組織;
另一方面,印政府也不愿喪失手中的經(jīng)濟(jì)力量,長(zhǎng)期以來(lái),印政府不是太強(qiáng)了而是太弱了。加之政局動(dòng)蕩,印政府無(wú)法連續(xù)地從公司結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等各個(gè)方面全面改革國(guó)有經(jīng)濟(jì)。而中國(guó)在這一領(lǐng)域每個(gè)階段的政策前提下敢于嘗試,積極引進(jìn)并吸收西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),基本走出了一條國(guó)企改革發(fā)展之路。

  在對(duì)外開(kāi)放方面,中國(guó)良好的勞動(dòng)力整體素質(zhì),豐富的各種資源,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,政府對(duì)招商引資的高度重視,從總體上優(yōu)于印度。但是,這也有例外,印度的軟件行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度和國(guó)際化程度又是中國(guó)所不及的,筆者在此對(duì)兩國(guó)的軟件行業(yè)也略做比較分析。

  

 。ǘ┸浖a(chǎn)業(yè)之比較

  印度的軟件產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代,在政府的大力支持下,迅速崛起。2001年印度軟件出口額達(dá)76.8億美元,同期中國(guó)的軟件出口僅7.2億美元。在全球軟件開(kāi)發(fā)市場(chǎng)中,印度是僅次于美國(guó)的軟件大國(guó),占全球份額的16.7%.印度軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)所形成的優(yōu)勢(shì)地位,主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。首先,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)間早,定位準(zhǔn),機(jī)會(huì)把握恰當(dāng)。早在1981年印度政府就制定了計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)政策,之后又制定了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而我國(guó)則遲了近十年。在20世紀(jì)90年代,印度抓住了“千年蟲(chóng)”及歐元轉(zhuǎn)換等商機(jī),迅速發(fā)展。其次,英語(yǔ)的普及使印度在軟件開(kāi)發(fā)中具有語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)。第三,印度重視軟件人才的培養(yǎng)。數(shù)量多于我國(guó),結(jié)構(gòu)優(yōu)于我國(guó),層次多樣。第四,印度軟件走了一條出口導(dǎo)向的道路,其產(chǎn)品的主要市場(chǎng)在國(guó)外,而中國(guó)主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這也使得世界對(duì)中印軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知有偏差。第五,印度已經(jīng)形成了一批有聚集效應(yīng)的軟件園區(qū),并建成了一套支撐軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整體系,而中國(guó)在這兩方面起步不久。第六,從軟件企業(yè)來(lái)看,印度數(shù)量多,規(guī)模大,過(guò)萬(wàn)人的軟件企業(yè)印度有6家,中國(guó)沒(méi)有。在企業(yè)項(xiàng)目管理上,印度也優(yōu)于中國(guó)。

  但是,中國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)也有趕超印度的前景。首先,中國(guó)擁有良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,整體較高的國(guó)民素質(zhì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為軟件產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這就彌補(bǔ)了在國(guó)際市場(chǎng)中失去的先機(jī)。第二,我國(guó)教育體系正經(jīng)歷著深刻的變革,與市場(chǎng)緊密聯(lián)系的教育體系正在形成?梢灶A(yù)計(jì),我國(guó)軟件人才的短缺將逐步得到緩解,結(jié)構(gòu)也將趨于合理。第三,我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)與國(guó)際軟件開(kāi)發(fā)商的技術(shù)合作不斷增多,為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  第四,信息產(chǎn)業(yè)被中央政府規(guī)劃為本世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府的積極支持和政策鼓勵(lì)是我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的有力保證。第五,目前,我國(guó)已是世界信息業(yè)硬件產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,這必然成為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有利的技術(shù)平臺(tái)。

  

  二、總結(jié)

  

  對(duì)中印經(jīng)濟(jì)的比較,筆者認(rèn)為,僅僅從兩國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模、行業(yè)規(guī)模等數(shù)據(jù)上去分析中印經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)與前景,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)的。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是否具有發(fā)展的潛力,這種潛力能否得到某種程度上的挖掘,并不是幾年或幾十年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能夠說(shuō)明的。同時(shí),僅僅以一個(gè)體系是否完善,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低,來(lái)判斷中印經(jīng)濟(jì)的未來(lái)也是不恰當(dāng)?shù),歷次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)足以說(shuō)明這一觀(guān)點(diǎn)。筆者認(rèn)為,真正在中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用的是兩個(gè)國(guó)家改革的決心。在對(duì)待改革開(kāi)放上,中國(guó)的堅(jiān)定與印度的保守使得兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流中的差距不斷擴(kuò)大。盡管中國(guó)的改革不斷受到意識(shí)形態(tài)的干擾,但由于市場(chǎng)化改革方向不變,改革步伐堅(jiān)定,因此在市場(chǎng)化方面中國(guó)走在了印度前面。

  其次,中印兩國(guó)社會(huì)狀況成為影響兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。印度能否在未來(lái)趕超中國(guó),或者中國(guó)能否繼續(xù)保持現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì),很大程度上取決于兩國(guó)的國(guó)內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定性及優(yōu)化程度。

  最后,印度社會(huì)并存著資本主義、封建主義等多種生產(chǎn)關(guān)系,這成為印度發(fā)展的障礙。如果印度政府仍然缺乏變革的勇氣,那么,這個(gè)世紀(jì)仍然屬于中國(guó)。

  當(dāng)然,印度也有值得我國(guó)學(xué)習(xí)的好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),前文的分析已做了一些小結(jié),這里簡(jiǎn)述如下作為本文的結(jié)語(yǔ)。

  第一,在制度政策選擇上,印度選擇了實(shí)用主義。凡是對(duì)印度有利的,印度政府都盡可能地推行,而我國(guó)卻要先破除意識(shí)形態(tài)上姓社與姓資的框框,這必然阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。印度經(jīng)驗(yàn)告訴我們,經(jīng)濟(jì)政策只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),我們就應(yīng)該去推行,要徹底打破思想的禁忌,允許試錯(cuò),只有如此,才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

  第二,印度經(jīng)驗(yàn)告訴我們,改革一定要徹底,對(duì)舊有的不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系要適時(shí)地予以完全革除,否則,必然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱,最終破壞改革發(fā)展的大局。

  最后,印度軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為我國(guó)教育體系的建設(shè)、技術(shù)人才培養(yǎng)及行業(yè)發(fā)展樹(shù)立了一個(gè)良好的榜樣,也值得我國(guó)政府借鑒。

  

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  「作者簡(jiǎn)介」江勇(1950-),男,湖北武漢人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授,研究方向是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系,湖北武漢430060

  王磊,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系,湖北武漢430060

  來(lái)源:《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第2期

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