按照新制定的“十二五”規(guī)劃，未來5年，中國的扶貧標(biāo)準(zhǔn)還要上調(diào)。受此影響，一些中西部省份的貧困人口總數(shù)將比去年大幅增加。在過去地方政府的行政實踐中，“脫貧”率往往被認(rèn)為是評判政績的重要指標(biāo)，但這樣一來，一時的“脫貧”立刻又會“返貧”，這對許多官員來說，很可能面子上掛不住。
　　事實上，我們原先的貧困標(biāo)準(zhǔn)本身就不盡合理。我國2009年新貧困線為人均年純收入1196元，然而聯(lián)合國則認(rèn)為一天收入低于1美元即為貧困人口。
　　從行政實踐上看，與國際接軌的貧困標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓各級政府官員正視我們?nèi)詫⑻幱诓㈤L期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實，不讓他們躺在已有的功勞薄上沾沾自喜，才會讓他們下大力氣來改善民生，加大對扶貧的財政保障力度。
　　從國家利益、從功利角度考慮，上調(diào)貧困標(biāo)準(zhǔn)也是一件利國的大好事。我們的GDP總量已經(jīng)超過日本名列世界第二，但我們?nèi)司鵊DP是3744美元，名列世界第95位。人均水平與總量水平相去甚遠(yuǎn)的一個原因，就是我國低于國際貧困標(biāo)準(zhǔn)的人口大量存在。上調(diào)貧困標(biāo)準(zhǔn)，將真實的國內(nèi)現(xiàn)實呈現(xiàn)在世界面前，也有利于我們在國際經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行博弈，維護(hù)我們的國家利益。
　　事實上，筆者看來，貧困標(biāo)準(zhǔn)是一個動態(tài)和長期的事情，不僅僅是向國際標(biāo)準(zhǔn)靠近那么簡單。我們更需要根據(jù)自身的實際情況，比如建立貧困標(biāo)準(zhǔn)與物價水平相聯(lián)系的機(jī)制，當(dāng)物價上漲到一定程度時，自動且及時修改貧困線標(biāo)準(zhǔn)。貧困線是一個綜合的評價指標(biāo)，單純的為達(dá)線而努力的行政思維極易讓我們回到政治全能主義的怪圈當(dāng)中，忽視群眾生活的標(biāo)準(zhǔn)只是一個政績標(biāo)準(zhǔn)，也許達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)甚至也無法保障一個公民能吃飽飯，那么，一個脫貧的公民事實上仍然是“貧困”的。
　　（作者為媒體觀察員）

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