2008年次貸危機引爆國際金融危機，美英等國通過“私人債務(wù)國家化”，逐漸平息了危機。但是，危機的火種并沒有熄滅，而且在政治家們的裱糊下，燜燒得越來越旺。2011年7月底8月初，以美國兩黨“提限減赤”政治糾紛及標準普爾降低美國主權(quán)評級為誘因，國際金融危機再度爆發(fā)，危機由“私人債務(wù)國家化”的“上半場”進入“國家債務(wù)國際化”的“下半場”。國際社會將圍繞轉(zhuǎn)嫁危機與拒絕轉(zhuǎn)嫁展開激烈的斗爭。鑒于世界范圍內(nèi)資本主義經(jīng)濟形態(tài)、生產(chǎn)關(guān)系的影響極廣極深，在經(jīng)濟全球化下積累起的矛盾極廣極深，危機的沖擊力也將極廣極深，國際金融將長期動蕩，世界經(jīng)濟將長期低迷。
　　
　　是自由經(jīng)濟的危機
　　20世紀70年代末，自由主義學派將凱恩斯主義學派趕下國家指導思想寶座，黃袍加身，并信心滿滿為世界設(shè)計出“致富金馬甲”，滿以為以此即可以促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)社會繁榮。但是，經(jīng)濟增長與社會繁榮，是建立在虛熱實冷、虛多實少的基礎(chǔ)之上。在世界最大的經(jīng)濟體美國，制造業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻降到歷史低點，只有10%左右，而金融業(yè)的貢獻則在40%以上。國際金融資本越來越廣、越來越深地主導著世界經(jīng)濟。次貸危機發(fā)生之前，全球金融衍生產(chǎn)品市場價值是實體經(jīng)濟的6―8倍。國際每天外匯交易中與實體經(jīng)濟相關(guān)的交易只有1%多一點。以英美為代表的發(fā)達國家經(jīng)濟、乃至整個世界經(jīng)濟呈現(xiàn)日趨嚴重的虛擬化與泡沫化，這種頭重腳輕的怪狀必然不利于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定，最終醞釀成世紀性國際金融危機。
　　自由經(jīng)濟不僅造成嚴重的經(jīng)濟失衡，而且還造成嚴重的社會裂變。經(jīng)濟自由主義盛行導致資本肆虐。不受約束的資本積累其結(jié)果必然是，一端是財富的積累，一端則是貧困的積累。如此，造成了日益嚴重的兩極分化，經(jīng)濟增長成果絕大部分都落入少數(shù)富人的腰包。在美國，最富有的1‰（約30萬）的收入與最窮的50%（約1.5億）的總收入相當，最富的10%家庭的財富占社會財富的70%。在世界，最富有的10%的人擁有世界財富的85%，處于底層的半數(shù)人口僅擁有世界財富的l%。兩極分化加劇不僅使一國內(nèi)社會愈發(fā)對立，而且世界財富分配失衡和南北發(fā)展失衡，造成國際社會日益嚴重的對立。
　　自由經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)就是“理性經(jīng)濟人”。該理論主張，“經(jīng)濟人”的理性在追求個人利益最大化的同時，能夠?qū)崿F(xiàn)社會財富的最大化。這種“主觀上追求個人利益，客觀上實現(xiàn)社會利益”的情形，在世界社會主義的政治壓力下，在產(chǎn)業(yè)資本占主導的經(jīng)濟形態(tài)下，的確實現(xiàn)過，這就是“福特主義”。福特給工人提高工資，工人用提高的工資改善生活，購買福特汽車，提高勞動積極性，如此實現(xiàn)了資本家與勞動者的共贏與和諧。但是，當金融資本復辟，“摩根主義”替代“福特主義”后，華爾街銀行家不斷伸張個人理性，將道德、法制、資本主義的契約精神一股腦地拋到腦后，將金融職能從配置資源轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)移財富，從服務(wù)實體經(jīng)濟的手段轉(zhuǎn)化為主導國民經(jīng)濟的工具。如此，將低劣的垃圾債券包裝成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進行大規(guī)模金融欺詐，給自己帶來一時的暴利，卻給美國乃至世界引致無窮的災(zāi)難，使得由華爾街導演的20世紀30年代“大蕭條”于21世紀再次上演。
　　自由經(jīng)濟下，資本的擴張與金融資本的國際環(huán)流，將自然環(huán)境、道德良知、社會秩序等一切積極要素，無一例外地拖進了“撒旦的磨坊”，毫不留情地碾個粉碎。美國式的自由資本主義越來越成為一頭無法駕馭的“怪獸”，它肆意踐踏著人們的正常生活，沖擊著資本主義的經(jīng)濟與社會秩序。如今，市場越來越喜怒無常，財富越來越?jīng)]有保障。在2008年美國次貸危機大爆發(fā)后，著名金融家喬治•紹羅什肯定地認為，美國金融危機標志著“市場原教旨主義”理論已走到了盡頭。
　　
　　是經(jīng)濟全球化的危機
　　全球化使人流、物流、資金流與信息流都處于越來越快的流動狀態(tài)。由于存在指導思想的偏差及管理成本的制約，相關(guān)監(jiān)管嚴重缺失，政府越來越難以有效應(yīng)對“四大”流動，越來越難以有效應(yīng)對全球化。緊密的聯(lián)系與互動，在國家與地區(qū)之間，形成“一榮俱榮，一損俱損”的態(tài)勢。作為全球資本主義體系的核心，美國感冒，世界吃藥；美國發(fā)燒，世界癲狂。歐洲銀行與債務(wù)危機、中國等新興市場的通脹與泡沫危機就是美國次貸危機“漣漪效應(yīng)”以及后遺癥的體現(xiàn)。
　　新一輪全球化的始作俑者是美國，從全球化獲得巨大收益的主要是美國企業(yè)。美國跨國企業(yè)的利潤如滔滔江水，源源不絕。但是，美國企業(yè)利潤的增加并未導致國庫收入的增加，至少是沒有同等幅度的增加，因為跨國企業(yè)可以在稅率極低的甲地注冊，用乙地資源，在丙地生產(chǎn)，于丁地銷售。即企業(yè)可以利用國際分工，實行跨國轉(zhuǎn)移定價等手法，輕松逃避稅收。為吸引企業(yè)留在國內(nèi)，保住國內(nèi)就業(yè)，政府還不斷調(diào)降企業(yè)稅收，如此進一步影響到政府的財政收入。
　　另一方面，政府應(yīng)對全球化的開支不斷增加。企業(yè)跨國生產(chǎn)、服務(wù)轉(zhuǎn)移導致母國失業(yè)增加，從而使政府的福利性支出不斷增加�？鐕�企業(yè)越來越像龍卷風一樣，轟轟烈烈而來，蹂躪肆虐后悄然而去。原本想只會危害東道國，如今也在為害母國――掏空產(chǎn)業(yè)、卷走就業(yè)、輸出資本與利潤，留下程度不等的爛攤子，主要讓政府收拾。一些作惡多端的大企業(yè)、大機構(gòu)因投機不慎，深陷債務(wù)囹圄，在“太大而不能倒”的思想脅迫下，政府還不得不伸出援手，將私人機構(gòu)債務(wù)國家化。這樣，政府的包袱越來越重，踟躕前行。2011年7月底，美國兩黨為“提限減赤”進行惡斗時，美國國庫的資金尚不及蘋果公司的流動資金。在資本壓力與慫恿下，美國打開了“潘多拉匣子”，釋放出魔鬼，并任由魔鬼肆虐，如今顯然正遭遇魔鬼的嘲弄與報復。
　　當然，一國之內(nèi)有政府、有輿論、有社會的監(jiān)管，資本為害有多重顧忌。進入國際市場，在全球范圍內(nèi)則可以肆無忌憚。但是，越來越多的跨國資本利用國際力量，越來越頻繁地向本國政府、社會施壓，要求得到更多的優(yōu)惠，更多的權(quán)利，承擔更少的義務(wù)。全球化下，思想家、經(jīng)濟學家、社會學家紛紛成了企業(yè)、資本的俘虜，為跨國企業(yè)、資本搖旗吶喊，而公民大眾則普遍為資本所掌控的輿論所左右，向政府施加空前的壓力。全球化使資本尤其是跨國資本成了最大贏家，而國家、政府、大眾都成了輸家，其中，政府輸?shù)米顟K，一方面近乎不堪重負，岌岌可危，另一方面還飽受大眾輿論乃至資本的詬病。
　　新一輪全球化開啟數(shù)十年，沒有明確的意識形態(tài)，沒有清晰的指導思想，更沒有可實施有效監(jiān)管的超國家組織，而是任由市場自由調(diào)節(jié)，任由資本跨國肆虐。如此，挑戰(zhàn)、風險、危機撲面而來，前赴后繼，社會對政府的要求越來越高，而政府能夠動用的資源越來越少，輿論等掣肘因素越來越多。金融危機到來，經(jīng)濟壓力空前，發(fā)達國家的政府、政黨與政客的第一選擇，就是民族主義、保護主義、以鄰為壑主義。可以預期，持續(xù)燜燒、延燒的金融危機，以及持續(xù)的經(jīng)濟低迷，使反全球化力量快速上升，因此金融危機是主權(quán)國家政府的危機，是無人看管、也不知道向何處去的全球化的危機。
　　
　　是民主政治的危機
　　溫斯頓•丘吉爾曾說：“任何人都不能把民主偽裝成為完美、智慧的。實際上，民主可以說是最壞的政治形式，但是除了以前嘗試過的其他政治形式�！�
　　自由與民主本質(zhì)上存在沖突，尤其是在金融資本主義條件下，經(jīng)濟自由與政治民主的矛盾更加突出。因為經(jīng)濟自由彰顯的是資本力量，資本主張一元一票（如股東），主張錢多權(quán)力大，而民主的本質(zhì)是伸張大眾力量，要求就是一人一票（如工會），主張人多權(quán)力大。在當今資本主義的大眾選舉中，一張選票對某個選民來說，邊際收益近乎于零，但是對于資本來說，積累單張選票可以實現(xiàn)邊際收益遞增，因此選票永遠敵不過鈔票，“一人一票”永遠敵不過“一元一票”。金主利用錢力，很容易通過大眾選舉掌控被選舉人，如此廣泛形成了“為大眾說話，為金主辦事”的怪相與亂象。因此，經(jīng)濟自由與政治民主越來越不可兼得，要真正給予大眾政治民主，就不可能有利益集團的經(jīng)濟自由。正因如此，資本擴張、經(jīng)濟全球化顯然是以犧牲大眾利益為代價，導致失業(yè)率居高不下，收入分配比例不斷降低，生活日趨窘迫，在美國，工會組織（勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)）的地位不斷下降。
　　全球化、自由化加劇社會兩極分化，窮人不僅遠離財富，遠離了自由，同樣也遠離了民主。正是經(jīng)濟自由主義的肆虐，導致次貸膨脹與危機爆發(fā)，民主政府在“太大而不能倒”的思想蠱惑下，公然包庇、縱容危機的肇始者，用納稅人的錢救助縱火犯。被嚴重刺痛、激怒了“主權(quán)在民”的大眾，不僅網(wǎng)絡(luò)上充滿了對政客們的尖刻諷刺、謾罵，而且實際中發(fā)動對華爾街肥貓的住所、人身攻擊。政府在應(yīng)對私人債務(wù)危機時，用社會主義手段對待富人，承攬私人機構(gòu)債務(wù)，導致主權(quán)債務(wù)危機。而在應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機時，卻用自由主義手段對待大眾，削減社會基本保障支出，而不是對富人征稅。正是因為政府的嚴重錯位，劫貧濟富，損不足以補有余，方才有費城、舊金山、雅典、巴黎、倫敦等地騷亂的爆發(fā)。美國近期爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運動也是這種現(xiàn)象的反映。
　　金融資本主義的擴張，無一例外地將社會的力量、大眾的力量、普通納稅人與投資者的力量，蔑視、擠壓到極致，社會矛盾由此尖銳起來。當人民對政治的熱情不斷減退，對政黨斗爭日益厭惡，對選舉政治日趨冷漠時，民主政治的光環(huán)便迅速退卻。多年來，美國為首的西方國家一直高舉“民主”旗幟，將民主政治當做資本主義、市場經(jīng)濟的必要條件，甚至一度要求跨國公司在海外投資時，承擔推廣民主的責任。很顯然，民主已成為美國實現(xiàn)國家利益、維護霸權(quán)的工具。然而，幾十年來，經(jīng)由美國“民主化改造”的國家，絕大多數(shù)陷入一盤散沙抑或原子化的困境，民主化成為禍亂世界、制造社會分裂與國家動蕩的根源。
　　民主政治使政府被利益集團左右的情況越來越嚴重，而政府的治理能力尤其是應(yīng)對危機、突發(fā)事件的能力卻越來越低。政治民主原本是穆迪、標普與惠譽等三大評級機構(gòu)賦予AAA主權(quán)評級的一個重要條件。但是，標普降低美國主權(quán)信用評級的一個重要理由卻是，美國政治不確定性增加了美國國債的償還風險。由此也顯示，全球化下，危機關(guān)頭，美國的“民主政治”已經(jīng)不再是解決問題的有效手段，不僅在國際，也在國內(nèi)，越來越成為制造或惡化問題的源頭，成為問題的本身。
　　
　　是美式資本主義的危機
　　2008年美國次貸危機引爆國際金融危機，表面看，這是一次國際性金融海嘯，但是實質(zhì)則是資本主義制度與體系的一次“內(nèi)破裂”。美國華爾街將品質(zhì)低劣的次級甚或垃圾債券與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)混裝打包，貼上“AAA”信用等級標簽，然后兜售給世界投資者。這種廣泛與深入的金融欺詐，實際是對“契約精神”公然、大規(guī)模的踐踏。
　　在“太大而不能倒”的思想誤導下，政府承攬機構(gòu)債務(wù)，讓腦滿腸肥的欺詐者逍遙法外，讓大眾承擔危機損失與救援成本，如此導致納稅人與政府之間、大眾與政治精英之間普遍不信任。危機發(fā)生后，美國與其他經(jīng)濟大國利用自身優(yōu)勢，努力將危機代價轉(zhuǎn)嫁給小國、弱國，給后者造成一系列危機，如此導致國家之間的互不信任。
　　資本在自由的旗幟下在世界橫沖直撞，資本主義生產(chǎn)力在無限擴張，但是資本主義的倫理、制度等基本生產(chǎn)關(guān)系則逐一模糊甚或喪失。“契約精神”是資本主義制度的基礎(chǔ)，信任與信用則是資本主義尤其是金融資本主義運行的前提，基礎(chǔ)被動搖，前提已喪失，資本主義如何有效運行？
　　資本主義自誕生后，在各國具體國情的作用下，尤其是在社會主義運動與思潮的影響下，形成了形形色色的流派，演繹出兩大模式，一是以美國為代表的盎格魯―撒克遜模式，或曰自由市場經(jīng)濟，二是以德國為代表的萊茵模式，或曰社會市場經(jīng)濟。由于美國是當今世界沒有“帝國”冠名的帝國，美式資本主義在整個世界占據(jù)主導地位，資本尤其是金融資本不受約束的擴張，形成了蔚為大觀的金融全球化潮流。持續(xù)燜燒、延燒的國際金融危機，是美式資本主義危機。德式資本主義因立足發(fā)展制造業(yè)等實體經(jīng)濟，金融在國民經(jīng)濟中只是處于服務(wù)與輔助地位，房地產(chǎn)被嚴格限制于居住功能，因此德國保持了較好的經(jīng)濟態(tài)勢。但是，傾巢之下，豈有完卵。在歐債危機沖擊下，已經(jīng)難以期待德國會成為歐洲的“直布羅陀巖石”；而在動蕩的世界汪洋中，孤島般德國更難成為資本主義的中流砥柱。
　　
　　中國不應(yīng)立于美國危墻之下
　　國際金融動蕩勢必常態(tài)化，世界經(jīng)濟低迷勢必長期化，資本主義危機勢必持續(xù)惡化，美國霸權(quán)也勢必不斷退化。尚未完全崛起的中國何去何從？
　　愚以為，在國家利益上，中美之間短期或技術(shù)上可以茍且互利，但是在長期或戰(zhàn)略上則存在本質(zhì)性沖突。美國是當今世界唯一霸權(quán)國家，居于國際分工的頂端，長期利用知識產(chǎn)權(quán)與標準化剝削廣大發(fā)展中國家；利用美元霸權(quán)地位與美元資本國際環(huán)流剝奪全世界；利用文明的差異，在世界制造沖突，損害全人類的利益。美國政權(quán)本質(zhì)上代表大資產(chǎn)階級利益、華爾街金融資本的利益。因此，中國與美國所代表的利益在本質(zhì)上是沖突，甚至是不可調(diào)和的。
　　中國的外向型經(jīng)濟發(fā)展，表面上，中美之間是 “一榮俱榮、一損俱損”的相互依賴關(guān)系，然而實質(zhì)上中國與美國之間是危險而嚴重的不對稱依賴，即中國對美國的依賴遠遠大于美國對中國的依賴。國際金融危機仍在持續(xù)，美國必然要利用中美不對稱依賴、利用所謂“利益攸關(guān)方”向中國轉(zhuǎn)移風險、轉(zhuǎn)嫁危機。正是因為這種不對稱依賴，使得中國外匯儲備不斷縮水，通貨膨脹持續(xù)加劇。美元危機、美債崩潰、美國霸權(quán)的衰落、金融資本主義消亡是歷史的必然、邏輯的必然與文化的必然。中國萬萬不可立于美國這一危墻之下。
　　隨著金融危機持續(xù)燜燒與延燒，美國會加速推進“國家債務(wù)國際化”，利用一切手段轉(zhuǎn)移風險，轉(zhuǎn)嫁危機。在中國3萬多億外匯儲備中，有三分之二是美元債券，中國無疑是美國轉(zhuǎn)嫁危機的一個重要對象。如果聽任美國“量化寬松”，任由美元貶值，中國的巨額美元資產(chǎn)將大幅縮水。因此，保全外匯儲備，使之損失最小化，是中國的當務(wù)之急。
　　當今，世界貨幣都是信用貨幣，以相關(guān)主權(quán)國家貨幣資產(chǎn)作為外匯儲備，都將面臨縮水問題，以外匯購買貨幣發(fā)行國家債券以外的資產(chǎn)，都將受到限制。但是，中國可以用外匯儲備“買回我們的銀行，買回我們的企業(yè)”，即用持有的美元債券“置換”外國企業(yè)在華投資股權(quán)，實現(xiàn)相關(guān)外商投資企業(yè)“國有化”。盡管“國有化”不是上策，但是要比中國資產(chǎn)美國化、泡沫化、稀釋化要好得多�！皣�有化”不是洪水猛獸，一向高調(diào)宣揚自由經(jīng)濟的英美等國，在危機到來時，不是對相關(guān)沉淪企業(yè)、機構(gòu)重拳出擊，實施國有化嗎？
　　當然，若懼怕“國有化”之嫌，還可通過民營企業(yè)間接“贖買”（可以適當給予溢價）美國及其他西方在華企業(yè)股份，即“民族化”。然后，要求中資民企以利潤回流等形式交給國家人民幣資金，這樣外匯美元的“海水”就可轉(zhuǎn)化為人民幣資金“淡水”，以此解決中國部門、地方、行業(yè)、企業(yè)的長期資金饑渴，解決養(yǎng)老、社保等資金虧空問題。目前，外資企業(yè)在華投資“利滾利”加總大約3萬億美元，若能置換1―1.5萬億美元的股權(quán)，即可顯著降低外匯儲備縮水及外資未來大規(guī)模從中國撤離而引發(fā)的風險。如此，不僅可以有效防范外匯儲備被美國稀釋的風險，還可極大改善中資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，壯大民族經(jīng)濟，緩和社會矛盾，提升國家安全。
　�。ㄗ髡呦抵袊�現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員）
　　(責任編輯：魏銀萍)

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