編者按：和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，當(dāng)今世界又處于大變動(dòng)、大調(diào)整時(shí)期，影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜問(wèn)題和不確定因素時(shí)有發(fā)生。昨天的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、朝核問(wèn)題六方會(huì)談、布什政府提出的“邪惡軸心”與“邪惡國(guó)家”，今天的伊朗鈾濃縮、以色列入侵黎巴嫩、朝鮮的核爆炸……今天的世界怎么了，是人們變得不理智了，還是另有一番隱憂？本刊特邀國(guó)際問(wèn)題研究專(zhuān)家、學(xué)者，為我們尋根溯源，解疑釋惑，以期達(dá)到還原事件真相的目的。
　　2007年，國(guó)際形勢(shì)總體繼續(xù)保持穩(wěn)定，世界多極化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。但與此同時(shí)，局部動(dòng)蕩和沖突未有根本好轉(zhuǎn)，大國(guó)關(guān)系正經(jīng)歷新一輪調(diào)整，影響世界和平與發(fā)展的因素日趨復(fù)雜。
　　單極格局向多極方向演變的趨勢(shì)更加明顯。美國(guó)深陷伊拉克、阿富汗困境不能自拔，單極獨(dú)霸圖謀遭受挫折，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力和對(duì)地區(qū)局勢(shì)的主導(dǎo)能力明顯削弱。盡管美國(guó)的硬實(shí)力并未傷筋動(dòng)骨，但軟實(shí)力受損明顯，國(guó)際聲望持續(xù)下跌。與美國(guó)過(guò)度擴(kuò)張而盡顯疲態(tài)相比，其他傳統(tǒng)和新興大國(guó)加快恢復(fù)和發(fā)展，實(shí)力迅速上升，使世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。歐盟制憲危機(jī)獲得緩解，為歐盟一體化和共同外交增添了新的活力和前景。日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，邁向政治軍事大國(guó)的步伐加快。中國(guó)的發(fā)展對(duì)國(guó)際地緣戰(zhàn)略格局及政治經(jīng)貿(mào)金融模式造成強(qiáng)烈沖擊。俄羅斯國(guó)力迅速走強(qiáng)，在獨(dú)聯(lián)體及國(guó)際事務(wù)中的影響有所恢復(fù)。印度躋身大國(guó)行列并左右逢源，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)言權(quán)增大。除上述國(guó)家外，其他新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展迅速，影響上升。各地區(qū)力量的增強(qiáng)有助于推動(dòng)世界向多極化方向發(fā)展。
　　
　　大國(guó)關(guān)系開(kāi)始新一輪調(diào)整。美歐關(guān)系加快改善。美國(guó)調(diào)整全球戰(zhàn)略，加大對(duì)歐洲盟國(guó)的借重。法德兩國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后，積極彌合與美國(guó)因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)而產(chǎn)生的裂痕，歐盟國(guó)家中大西洋主義抬頭。俄與西方關(guān)系進(jìn)一步惡化。圍繞俄羅斯國(guó)內(nèi)民主化進(jìn)程、獨(dú)聯(lián)體走向、科索沃獨(dú)立、東歐反導(dǎo)部署、能源等問(wèn)題，俄與美歐激烈較量。美歐借助北約、歐盟雙東擴(kuò)，拉攏獨(dú)聯(lián)體親西方國(guó)家，擠壓俄戰(zhàn)略空間。俄則利用能源、軍援等手段予以反制。伴隨俄國(guó)力恢復(fù)和重振大國(guó)地位，俄與西方的沖突還將有新的發(fā)展。美日關(guān)系度過(guò)小泉執(zhí)政時(shí)的蜜月期，一些曾被掩蓋的分歧和摩擦開(kāi)始顯現(xiàn)。中美關(guān)系基本保持穩(wěn)定、中俄關(guān)系持續(xù)鞏固、中日關(guān)系回暖。中歐關(guān)系停滯不前甚至有所倒退，歐洲在經(jīng)貿(mào)、地區(qū)熱點(diǎn)、人權(quán)等問(wèn)題上與美合流對(duì)中國(guó)的壓力上升。盡管大國(guó)關(guān)系總體框架是競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，但伴隨西方國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)因素，針對(duì)中俄的防范加強(qiáng)，大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的一面更趨明顯。
　　傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，影響國(guó)際安全的不穩(wěn)定、不確定因素增多。國(guó)際安全中的傳統(tǒng)安全因素上升。美國(guó)繼續(xù)謀求軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，建立非洲司令部，推動(dòng)在東歐及外高加索地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，加大對(duì)中東阿拉伯國(guó)家的軍售力度，強(qiáng)化在全球的軍事存在。俄在威脅退出《中導(dǎo)條約》和暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量公約》后，戰(zhàn)略武器研發(fā)和裝備部隊(duì)的步伐明顯加快，并不斷展示戰(zhàn)略防御和進(jìn)攻實(shí)力。大國(guó)對(duì)太空爭(zhēng)奪進(jìn)一步加劇。國(guó)際多邊軍控談判依然處于低谷，全球存在掀起新一輪軍備競(jìng)賽的危險(xiǎn)。伊核等地區(qū)核擴(kuò)散問(wèn)題遲遲得不到解決，刺激更多國(guó)家宣布核開(kāi)發(fā)，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制面臨崩潰的危險(xiǎn)。大國(guó)在中東、中亞、非洲及我國(guó)周邊地區(qū)的地緣爭(zhēng)奪更加激烈。以中東地區(qū)為代表的地區(qū)沖突不斷升級(jí)，并有擴(kuò)大蔓延之勢(shì)。非傳統(tǒng)安全威脅依然突出�？植乐髁x、氣候變化、非法移民、跨國(guó)犯罪、毒品走私以及禽流感等傳染性疾病繼續(xù)困擾全球，對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)影響。
　　世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始放緩，失衡問(wèn)題加劇。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，次貸危機(jī)負(fù)面效應(yīng)還未完全釋放出來(lái)，引發(fā)新一輪金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨向多元化，特別是中、俄、印等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，部分抵消了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的消極影響。全球經(jīng)貿(mào)失衡狀況未見(jiàn)明顯好轉(zhuǎn)，貿(mào)易和投資保護(hù)主義不減反增，貿(mào)易糾紛和經(jīng)貿(mào)摩擦不斷。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家成員在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判繼續(xù)處于僵局。全球金融衍生產(chǎn)品流動(dòng)性過(guò)剩，短期國(guó)際資本大量無(wú)序流動(dòng)，造成全球股市、匯市波動(dòng)劇烈。國(guó)際原油和原材料價(jià)格持續(xù)保持高位。高油價(jià)不僅增加石油進(jìn)口國(guó)負(fù)擔(dān)，也給世界經(jīng)濟(jì)造成通脹壓力。國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)與合作勢(shì)頭不減。各主要國(guó)家圍繞油氣線路、海上運(yùn)輸通道的爭(zhēng)奪激烈。
　　展望2008年，俄美兩國(guó)將舉行大選，領(lǐng)導(dǎo)人的更替將帶來(lái)新的政策調(diào)整，進(jìn)而影響地區(qū)乃至全球形勢(shì)的發(fā)展。作為全球最動(dòng)蕩的中東地區(qū)，伊拉克亂局、巴以沖突乃至伊朗核問(wèn)題仍將困擾該地區(qū)的和平與穩(wěn)定，不排除個(gè)別問(wèn)題進(jìn)一步激化的可能。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩，原油及原材料價(jià)格波動(dòng)將加劇，美次貸危機(jī)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。世界將繼續(xù)在總體緩和，而在局部動(dòng)蕩中前行。
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