中國共產黨召開的第十七次全國代表大會剛剛閉幕，人們很快又將迎來2008年新一屆全國人大和政協(xié)會議的召開。如何組織報道好這些重要的會議，提高報道的質量，一直是媒介傳播人士不斷探討的問題。在這方面，中央電視臺2007年的“兩會”報道提供了有益的經驗，其中，CCTV-4央視中文國際頻道著力打造的深度報道重點節(jié)目《中國焦點2007》尤為顯眼。在策劃思路上，此節(jié)目最富創(chuàng)新意義的特點就是“互動”加“聯(lián)動”。
　　
　　互動：注重民意的表達
　　
　　近幾年來，央視國際、人民網、新華網、中新網和新浪網在每年的“兩會”期間都推出了網上互動的話題，國務院總理溫家寶在2006年“兩會”的記者招待會上，也充分肯定了在互聯(lián)網上這種“民意直達高層直通車”的溝通方式。
　　在當今社會，網絡的特性使得它在輿論的傳播中扮演了一個不容忽視的角色，公眾可以直接通過互聯(lián)網，就自己關注的民生問題或國家大事，與政府進行對話。在2007年的“兩會”報道開始前，CCTV-4央視中文國際頻道為了適應海外觀眾的收視需求和收視期待，特別做出了利用網絡來收集民意熱點，傾聽人民聲音，梳理提案議案，征集“兩會”中國焦點的策劃。在“兩會”召開的10天前，央視中文國際頻道就攜手央視國際等幾家重點官方網站，推出了《中國焦點2007》“兩會”熱點征集和網友互動的活動，傾力打造“CCTV-4中文國際頻道‘兩會’特別報道――《中國焦點2007》”，力爭以獨特的視角、獨家的觀察、獨到的見解，聚焦“兩會”的熱點問題，彰顯“兩會熱點大家選，中國焦點大家說”的報道理念，形成報道未動、互動先行的報道格局。
　　十幾天來，很多海內外網友積極參與投票，關注“兩會”的中國熱點，共話國計民生。通過與網友的互動，《中國焦點2007》也征集到了很多關于國計民生方面的問題，使得編導能夠有的放矢地了解人民的呼聲和“兩會”的熱點，更好地捕捉人們關心的話題或事件。在認真地分析了網友關注的熱點和焦點，尤其是海外觀眾的留言后，編導們設定了包括“半個世紀的中國‘兩會’、我有問題問總理、中國新農村、開局‘十一五’、海外華人維權問題、教育與就業(yè)問題、臺灣問題、從中國制造到中國創(chuàng)造――建設創(chuàng)新型國家、法制建設、醫(yī)療改革（看病為啥這么難）、可持續(xù)發(fā)展問題、中國軟實力”等13期的話題內容，從而充分地發(fā)揮了CCTV-4中文國際頻道全球落地、覆蓋面廣的優(yōu)勢，從獨到的角度對“兩會”的新聞作出了獨特視角的獨家分析，多角度、多渠道地解讀了“兩會”的相關政策內容，探討和聚焦了提案議案中的熱點、焦點問題,使對“兩會”內容的報道更加及時、詳盡、深刻和耐看。
　　在“兩會”期間，央視中文國際頻道還在《今日關注》節(jié)目中每晚播出一個名為“我有問題問總理”的節(jié)目，這一節(jié)目同時在央視國際、中國新聞網、人民網等網站上同步推出，網民可以在網上通過留言直接向溫家寶總理提問，節(jié)目一推出便引起強烈的反響，吸引了大批的網友踴躍參與。通過互聯(lián)網征集來自各種媒體人們的聲音，是這個節(jié)目的主要思路。從2月14日活動開始，到3月16日溫家寶總理答記者問之前止，“我有問題問總理”活動的總訪問量達到了1200萬人次，留言量突破了20萬條，一些網友甚至將該活動轉載到個人博客上，以此來吸引其他網友的點擊。
　　此次“兩會”特別報道在報道未動、互動先行的報道格局下，成功地打響了新聞戰(zhàn)中的第一個漂亮的預備戰(zhàn)，通過網絡的熱點征集和網友的互動活動，《中國焦點2007》已經開始嶄露頭角，被越來越多的受眾了解和熟悉。當3月3日《中國焦點2007》開播時，很多人已經通過互動的方式提前參與到了節(jié)目當中來，正在期待自己關注的熱點、提出的議案提案能否在CCTV-4央視中文國際頻道“兩會”特別報道中得到代表委員或權威專家的解讀。
　　
　　全媒體聯(lián)動
　　
　　此次《中國焦點2007》另一個大膽的探索，就是建設了一個“全媒體聯(lián)動”、幾大主流新聞媒體強強聯(lián)手，優(yōu)勢對接的聯(lián)動模式，摸索出了一條“大外宣”傳播格局有效合作的路徑。
　　為擴大“兩會”報道的影響力和拓寬節(jié)目播出的渠道，營造全球關注中國“兩會”的新聞氛圍，由CCTV-4中文國際頻道牽頭，與《人民日報》（海外版）、中國國際廣播電臺、中國新聞社、央視國際、人民網、國際在線、中新網及新浪網建立了聯(lián)動關系，相互關注，新聞資源共享，新聞選題共享，新聞報道的視野和角度都在合作中得到了拓展，形成了電視、廣播、紙質媒體、通訊社、網站“全媒體”聯(lián)動，優(yōu)勢對接的最佳組合。CCTV-4中文國際頻道與合作伙伴共享選題和稿件，協(xié)調發(fā)稿步驟，形成了互相呼應的輿論場。此外，央視國際、人民網、國際在線和中國新聞網也大量采用了CCTV-4中文國際頻道“兩會”報道的新聞和《中國焦點2007》的視頻及文字，形成了二度傳播的聲勢。其中人民網在人民大會堂設立的采訪專區(qū)與CCTV-4中文國際頻道共用；國際在線在每晚21：30開通的視頻直播，也同步播出了《今日關注》“兩會”的特別節(jié)目；中國國際廣播電臺還在節(jié)目中選播了《今日關注》特別節(jié)目的音頻版；中國新聞社、《人民日報》（海外版）則有選擇地轉發(fā)了CCTV-4中文國際頻道“兩會”節(jié)目的文字稿。
　　“全媒體聯(lián)動”建立起了幾家權威媒體優(yōu)勢對接、強強聯(lián)手的一個新聞傳播平臺，聯(lián)動媒體總共持續(xù)了13天，每天都從不同的角度報道同一主題，并針對不同時區(qū)在重點時段04：00、08：00、12：00、21：00、21：30都推出了“兩會”的報道，從而提升了主題的熱度，提升了報道的影響力，形成了“同一主題、共同關注”的報道格局。
　　這次幾家媒體的探索聯(lián)動，已經建立起了一個合作平臺，其中的探索是有價值的，這個已經建立起來的合作平臺今后還將在很多重大報道中形成合力。當這些主流的、權威的外宣媒體攜起手來的時候，媒體的聲音被放大，節(jié)目的報道活動更被關注，報道的分量也就成倍增長，作為其中合作方的每一家媒體都能夠分享對方的新聞資源與傳播渠道資源，對提升媒體的權威地位有著不可估量的潛在作用。畢竟，傳媒的影響力首先要來源于自身，一個有影響力的媒體才有可能影響更多的人。從播出渠道上看，由于建立了一個“全媒體聯(lián)動”的大外宣報道格局，CCTV-4中文國際頻道節(jié)目的播出效益和關注度得到了成倍的放大。
　　格式化編排與首席記者版塊
　　
　　《中國焦點2007》的創(chuàng)新還有一個可以研究探索的方面就是打破了以往任何一年的報道模式，而是將30分鐘節(jié)目劃塊，形成固定的節(jié)目形態(tài)，以方便觀眾的認讀。同時集約化的生產，也使得節(jié)目生產前后方的共享信息更多、更充分，策劃者稱之為“格式化編排”。在格式化的編排中，CCTV-4中文國際頻道主要設置了以下幾個版塊：
　　1. 《“兩會”第一線》：由前方記者每天在演播室講述會場的新聞、見聞、花絮，講述獨家的觀察、“兩會”見聞或幕后花絮。
　　2. 《今日焦點》：選擇聯(lián)動媒體上重點報道的“兩會”新聞，匯編焦點。對比網上互動結果，選擇當晚演播室談論的話題內容。
　　3. 《演播室嘉賓訪談》：圍繞一個焦點進行話題分層的探討。
　　4.《人民聲音》：穿插互動征集而來的觀眾的觀點和建議，聆聽“人民聲音”，通過記者外采或網絡互動得到信息來了解民意。
　　5. 《議案提案》：記者采訪“兩會”代表委員，傾聽他們的議案提案。
　　6.省略)
　　責編：么建國

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