同志們：

    經過一段時間的持續(xù)推進，縣紀委監(jiān)委X個派駐紀檢監(jiān)察組今天正式組建并派駐駐在部門，對全縣X個單位部門開展派駐監(jiān)督工作。這標志著，我縣紀檢監(jiān)察體制改革又取得了階段性重大進展，形成了派駐監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通融合的監(jiān)督格局，對我縣政治生態(tài)的持續(xù)向好，干部作風的進一步轉變，推動X高質量發(fā)展將發(fā)揮重大作用。

　　下面，就切實發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組政治監(jiān)督作用，我強調四點意見。

一、提高政治站位，深刻領會派駐機構改革的重要意義

深化派駐機構改革，實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，是黨章賦予的重要職責，是落實管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施，是反腐敗體制機制創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，政治意義、現(xiàn)實意義重大。一方面，深化派駐機構改革是堅持全面從嚴治黨的必然要求。人大、政協(xié)、公檢法機關和縣直各部門，權力集中，地位重要，責任重大。從功能地位上來看，是貫徹縣委縣政府決策部署的核心環(huán)節(jié)，是全縣各方面業(yè)務工作的“指揮部”；
從廉政風險來看，權力集中、資源集中、黨員干部集中，廉政風險點多，保證權力行使安全、資金使用安全、干部成長安全的任務很重。從近幾年的巡察、紀律審查和日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題來看，有的黨組織領導不夠堅強有力，總攬全局、協(xié)調各方的能力較弱；
有的黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，班子成員履行“一崗雙責”的意識還沒有形成自覺，對黨員干部教育監(jiān)管不嚴，忽視對黨員的日常管理監(jiān)督；
有的黨組織對傾向性、苗頭性的問題抓早抓小不夠；
有的黨員領導干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，缺乏擔當精神；
個別部門和單位、個別重點領域，腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)。我們要以此次派駐組進駐為契機，堅持問題導向，認真落實全面從嚴治黨要求。另一方面，深化派駐機構改革是強化黨內監(jiān)督、確保監(jiān)督無禁區(qū)的必然要求。派駐監(jiān)督是黨內監(jiān)督的一項重要制度。派出派駐組，就是要把監(jiān)督執(zhí)紀的觸角延伸到基層，使所有黨組織和黨員干部都受到應有的監(jiān)督。這宣示了中央、省市縣委全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度，展示了黨內監(jiān)督沒有例外的堅定決心。上行下效，以上率下，從人大、政協(xié)、公檢法機關和縣直各部門做起，強化黨內監(jiān)督，為全縣全面從嚴治黨樹立導向、作出示范，必將有力地推動全縣全面從嚴治黨各項措施的落實落細落靠。

二、履行主體責任，全力支持派駐紀檢監(jiān)察組開展工作

    各駐在單位部門黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，盡心盡力盡責，全力推動派駐機構改革工作落地落實落細。

一要全力支持配合。全面從嚴治黨，各級黨組織是首責、主責、全責。從“兩個責任”履職分工講，派駐組是協(xié)助、監(jiān)督黨組織抓好本部門、本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。派駐組與駐在單位部門之間，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，派駐組履行對駐在部門的監(jiān)督責任，不承擔駐在單位部門領導班子履行主體責任相關的日常工作內容。派駐組進駐后，各駐在單位部門黨組織特別是主要負責同志，要把支持配合派駐組工作作為自覺履行主體責任，自覺擔負起全面從嚴治黨政治責任的重要內容。要經常主動與派駐組溝通，凡是動議和醞釀“三重一大”事項，都要事前報紀檢監(jiān)察組了解掌握，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利；
對派駐組提出的意見和建議，黨組織要高度重視，充分聽取、認真整改；
對派駐組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作要做到不說情、不袒護，堅決支持、積極配合。

　　二要正確對待監(jiān)督。監(jiān)督是各派駐組的主要職責、第一職責，從嚴監(jiān)督是對黨員干部的最大關心和愛護。各駐在部門黨組織要從維護黨的團結統(tǒng)一、嚴明黨的政治紀律的高度來認識派駐監(jiān)督工作，不折不扣地貫徹落實中央要求和省市縣委部署，自覺主動地接受派駐組對自身履行主體責任的監(jiān)督。要教育引導廣大黨員干部積極主動接受監(jiān)督，習慣于在公開透明的環(huán)境中工作、學習、生活，使接受監(jiān)督成為常態(tài)，構建形成人人敢于監(jiān)督、參與監(jiān)督的政治氛圍。

　　三要強化工作保障。落實派駐組工作保障是各駐在單位部門落實全面從嚴治黨主體責任的重要體現(xiàn)，要切實保障派駐組辦公條件和正常運轉，提供必要的硬件支持，確保各派駐組能夠迅速開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。派駐組從縣紀委監(jiān)委派駐到單位和部門，雖然和各單位、各部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但大家的工作目標是一致的，都是為了營造良好政治生態(tài)，為了共同推動縣委縣政府安排部署的各項工作落地落實落細，所以大家一定要心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。

三、聚焦主責主業(yè)，把全面從嚴治黨各項要求落到實處

監(jiān)督是紀委監(jiān)委的首要職責、第一職責，也是派駐組的首要職責、第一職責。我們一直講要實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，派駐監(jiān)督全覆蓋并不是說什么都要抓、什么都要管，而是要熟悉駐在部門的業(yè)務，了解駐在部門的干部，關注駐在部門的關鍵崗位，抓住關鍵、抓住要害。

一是在監(jiān)督內容上要更加聚焦。要準確把握派駐監(jiān)督的政治屬性，監(jiān)督促進駐在單位部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任，監(jiān)督促進駐在單位部門黨政一把手履行好第一責任人職責。要加強對駐在單位部門遵守和執(zhí)行黨章，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對本系統(tǒng)工作的指示批示精神，落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省市縣委重大工作安排情況的監(jiān)督檢查，推動駐在單位部門切實把黨中央大政方針貫徹落實到位。同時，也要重點監(jiān)督檢查駐在單位部門落實中央八項規(guī)定精神以及堅持民主集中制、加強作風建設等情況。只有緊盯這些內容，監(jiān)督才能有的放矢。

二是在監(jiān)督對象上要更加集中。從紀律監(jiān)督角度看，監(jiān)督對象十分明確，即重點監(jiān)督駐在單位部門領導班子和鄉(xiāng)科級干部。各駐在單位部門主要負責人，是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，必須盯緊看牢。要壓實駐在單位部門黨組織的主體責任，督促其開展廉政教育，依法對行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查，從而真正實現(xiàn)有效的全覆蓋。

三是在監(jiān)督方式上要更加精準。派駐組具有近距離、全天候、常態(tài)化的特點和優(yōu)勢，要自覺把監(jiān)督寓于日常工作中，善用駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式，深入駐在部門開展靠前監(jiān)督，將調研與察訪結合起來，將督導與檢查貫通起來。要綜合運用信訪受理、專項督察、建立廉政檔案等方式，在推動監(jiān)督常態(tài)長效上下功夫。要善于借勢借力深化日常監(jiān)督，充分利用縣紀委監(jiān)委的信息、資源和手段開展監(jiān)督。同時，也鼓勵大家在監(jiān)督方式方法上積極探索、勇于創(chuàng)新。

四是在“四種形態(tài)”運用上要更加科學。對于日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，要早報告早處置，用好談話、函詢、監(jiān)督建議等措施，抓早抓小、防微杜漸，防止黨員干部和公職人員因“一步錯”走向“步步錯”。審查調查是最有力、也是最嚴格的監(jiān)督。在用好用活第一種形態(tài)的同時，要毫不放松第二、三、四種形態(tài)，對違紀違法問題實事求是、依規(guī)依紀、寬嚴相濟、查處到位，做到尺度不松、力度不減、震懾常在。各派駐組在對班子成員的監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的，應該及時向本人提出、予以糾正，并向縣紀委監(jiān)委報告；
涉嫌違紀違法的問題線索，要及時按規(guī)定報送縣紀委監(jiān)委。

四、強化自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)呐神v干部隊伍

派駐干部隊伍是一支嶄新的隊伍，所承擔的工作也是創(chuàng)新性工作。這就要求派駐干部必須把自身建設好，做到自身正、自身凈、自身硬，為更好地履行職責、開展工作，提供堅強的人才保障。

一要對黨絕對忠誠。旗幟鮮明講政治是對派駐干部第一位的要求。要加強思想政治建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于正風肅紀反腐的重要指示精神，忠于黨章、忠于憲法、忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。

二要切實加強學習。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，專業(yè)性、政策性都比較強，對派駐干部的履職能力要求比較高。要加強學習，把學習當成一種工作責任，加大對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律的學習力度，夯實理論基礎，提高理論素養(yǎng)。注重增強依紀依法開展工作的本領，強化法治思維和證據(jù)、程序對接，不斷學習專業(yè)知識、鍛造專業(yè)能力、樹立專業(yè)精神，著力提高運用理論政策的本領、執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督的本領，成為紀法皆通的“專才”。

三要錘煉過硬作風。派駐干部代表縣紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則。強化政治擔當，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當老好人。

四要守紀律嚴自律。執(zhí)紀者違紀，執(zhí)法者違法，危害更大、影響更壞。派駐干部是“打鐵的人”，首先就要成為“鐵打的人”，自身廉潔過硬是監(jiān)督別人最大的底氣。大家必須牢記權力是黨和人民賦予的，公權力姓“公”，也必須為公。要嚴格執(zhí)行紀律處分條例、公職人員政務處分法、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，把權力關進制度的籠子，使權力上下左右有界受控，嚴防“燈下黑”，決不允許越權逾矩、隨心所欲，決不允許濫用職權、以權謀私，決不允許任何派駐干部有超越紀律和法律的特權。

同志們，現(xiàn)在派駐紀檢監(jiān)察組的人員到位了、職責任務清楚了、工作方式方法、作風紀律要求已經明確了。希望同志們振奮精神，堅定信心，以嶄新的姿態(tài)、昂揚的斗志、扎實的工作、過硬的作風，用高水平的派駐監(jiān)督成效，推動全縣紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

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