就業(yè)服務(wù)局2020年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點

2020年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆六次全會精神，按照市委X屆X次、X次全會和全市經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持以穩(wěn)定就業(yè)為主線，堅持以落實就業(yè)優(yōu)先政策為重點，堅持以健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制為保障，堅持以開展“就業(yè)服務(wù)規(guī)范年”活動為載體，落實12335工作思路，即：圍繞實現(xiàn)一個目標、打好兩大攻堅、聚焦三大群體、開展三項活動、強化五個保障，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情和中美經(jīng)貿(mào)摩擦對就業(yè)的影響，推動實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。

一、全面推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標任務(wù)完成

以全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責(zé)任制考評為抓手，堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向不偏移，堅持政策協(xié)同發(fā)力不松勁，堅持精準就業(yè)服務(wù)不停歇，堅持風(fēng)險防范不懈怠，統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標任務(wù)完成。全市計劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)X萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)X人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)X人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助率X%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)X萬人，農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)X人，創(chuàng)建省級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地X個，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人培育人數(shù)X人，創(chuàng)建農(nóng)技工品牌培訓(xùn)基地X個，農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型培訓(xùn)人數(shù)X人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款X萬元。

二、堅決打好疫情防控和就業(yè)扶貧戰(zhàn)役

(一)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。認真貫徹國家、省、市關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)定就業(yè)工作的決策部署，壓實主體責(zé)任，強化就業(yè)形勢分析，健全穩(wěn)就業(yè)工作機制，實施精準就業(yè)服務(wù)，確保疫情防控期間就業(yè)局勢穩(wěn)定。全力確保重點企業(yè)用工，落實疫情防控期間吸納就業(yè)補貼政策，拓展線上招聘服務(wù)手段，開展公益網(wǎng)絡(luò)招聘月活動，助推保障疫情防控、保障民生所需等重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，確保企業(yè)及時得到貸款支持，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。堅持穩(wěn)定向外輸出和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)“兩條路”并行戰(zhàn)略，加大線上供需對接服務(wù)力度，加大“點對點”跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作力度，有序引，導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就地就近就業(yè)和省內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(二)打贏就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。緊盯貧困勞動力就業(yè)增收這個重點，全力促進有就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)脫貧。全面梳理建檔立卡貧困勞動力基礎(chǔ)信息臺賬，做到就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)意愿、培訓(xùn)需求、政策扶持、跟蹤幫扶“五精準”。緊貼貧困勞動力培訓(xùn)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升貧困勞動力就業(yè)穩(wěn)定性。著力打造縣域特色扶貧車間、扶貧工廠，調(diào)整享受就業(yè)扶貧政策人員范圍和補貼申領(lǐng)程序，持續(xù)釋放扶貧政策紅利，不斷激活扶貧載體吸納就業(yè)潛能，積極吸納貧困勞動力就業(yè)。切實發(fā)揮公益性崗位“兜底線、救急難”作用，開發(fā)X個月的臨時公益性崗位X個，優(yōu)先安置受疫情影響面臨返貧風(fēng)險的建檔立卡貧困勞動力，以及有就業(yè)意愿暫時無法外出務(wù)工的建檔立卡貧困勞動力和確有困難農(nóng)民工。

進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

三、大力促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)

(一)全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，高校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過X年的社會保險補貼；
對畢業(yè)X年以內(nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可申請最高不超過X萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持，并享受財政貼息；
對畢業(yè)學(xué)年有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生普遍進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，對小微企業(yè)新招用畢，業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂X年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予X年的社會保險補貼；
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)招才引才政策優(yōu)勢，引領(lǐng)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；
面向全市重點企業(yè)，為高校畢業(yè)生搭建供需對接服務(wù)平臺，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

(二)統(tǒng)籌推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”專項活動，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；
深入實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擴面提質(zhì)工程，精準落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，不斷擴大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量和規(guī)模，積極參加省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作；
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村經(jīng)濟人等群體創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等各類創(chuàng)業(yè)帶頭人培育，引領(lǐng)和扶持更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富，在全市形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。

(三)幫扶就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。細化退役軍人、婦女、殘疾人等重點群體的就業(yè)幫扶措施，與市退役軍人事務(wù)局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門密切合作，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼等各項優(yōu)惠政策，促進退役軍人、婦女、殘疾人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)；
完善就業(yè)援助長效機制，建立就業(yè)困難人員實名制信息數(shù)據(jù)庫，健全完善零就業(yè)家庭認定、公益性崗位開發(fā)管理等政策，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零；
在全市聯(lián)動開展“就業(yè)援助月”專項服務(wù)活動，對就業(yè)困難人員實施“一對一”即時援助，重點幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。

四、扎實開展就業(yè)服務(wù)專項活動

(一)開展政策落實服務(wù)落地專項行動。認真貫徹國務(wù)院、省、市出臺的關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的政策措施，特別是國務(wù)院出臺的關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作意見，統(tǒng)籌做好政策服務(wù)，確保政策操作辦法到位、政策精準宣傳到位、政策執(zhí)行落地到位，打通就業(yè)政策落實“最后一公里”的問題。全面優(yōu)化完善服務(wù)項目、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容，公開發(fā)布公共就業(yè)服務(wù)清單和經(jīng)辦機構(gòu)清單，公共就業(yè)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，覆蓋率達到X%；
全面推廣應(yīng)用就業(yè)信息管理系統(tǒng)，搭建智慧創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，提高公共就業(yè)服務(wù)精準性和成功率。

(二)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升行動。實施新生代農(nóng)民工技能提升計劃和農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型服務(wù)計劃，實現(xiàn)更多的農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型，培育新型職業(yè)農(nóng)民；
著力培育農(nóng)技工品牌，圍繞市場需求，依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，擴大技工和品牌工輸出規(guī)模；
廣泛開展培訓(xùn)政策宣傳和培訓(xùn)意愿調(diào)查，依托各級培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，及時將登記失業(yè)人員和廠辦大集體改制規(guī)模裁員等信息推送給培訓(xùn)機構(gòu)，切實用好用足培訓(xùn)政策，提升農(nóng)民就業(yè)技能水平和就業(yè)穩(wěn)定性；
實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動計劃、在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項活動，繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，有效提升創(chuàng)業(yè)成功率；
深入實施貧困勞動力技能培訓(xùn)，實現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋，達到培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人的培訓(xùn)目標。

(三)依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動。發(fā)揮XX園區(qū)等龍頭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)“孵化器”和帶動就業(yè)“助推器”的作用，依托龍頭產(chǎn)業(yè)打造創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新形態(tài)，以高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款新一輪政策的落實，繼續(xù)啟用市政府創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息專項基金，全力推動市直中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵其吸納就業(yè)。圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌整合發(fā)改、工信、科技、農(nóng)委等部門的政策扶持資源，實行“創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村行”活動，積極打造“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村”等新型創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，讓政策效力最大化，釋放新型創(chuàng)業(yè)平臺吸納就業(yè)潛力。

五、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障

(一)健全工作推進機制。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮農(nóng)民工和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，壓實促進就業(yè)的主體責(zé)任，匯集發(fā)改、工信、財政等多方力量，引導(dǎo)項目、資金向穩(wěn)定就業(yè)聚焦，形成“政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進機制；
將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核內(nèi)容，依據(jù)年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責(zé)任制考核指標，細化分解落實任務(wù)，并抓好督促落實；
加強就業(yè)形勢分析研判，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，確保政策盡快落地見效，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

(二)強化企業(yè)動態(tài)預(yù)警監(jiān)測。加強企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測。加大穩(wěn)企穩(wěn)崗工作力度，逐步擴大常態(tài)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，與XX工業(yè)園有限公司等X家企業(yè)建立定點監(jiān)測機制；
加大重點企業(yè)動態(tài)監(jiān)測力度，與XX有限公司、XX股份有限公司等重點企業(yè)建立重點監(jiān)測機制。加強數(shù)據(jù)比對分析和科學(xué)研判，有針對性地采取預(yù)防調(diào)控失業(yè)政策措施，常態(tài)化開展企業(yè)用工招聘對接活動，維護企業(yè)用工穩(wěn)定。

(三)加強基層平臺建設(shè)。加強基層平臺隊伍建設(shè)，捋順基層平臺管理主體，適時招聘困難群體未就業(yè)35歲以下青年充實基層平臺，建立一支相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的基層平臺人員隊伍。落實基層平臺工作人員培訓(xùn)計劃，各縣區(qū)每年組織XX次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)基層平臺工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，提升基層平臺服務(wù)能力。有效破解基層平臺就業(yè)信息管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用軟硬件問題，提升基層平臺公共就業(yè)服務(wù)標準化、信息化、專業(yè)化水平。

(四)提升公共就業(yè)服務(wù)效能。推進落實《關(guān)于推進全，方位公共就業(yè)服務(wù)的實施意見》，實施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計劃。加快就業(yè)信息管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用，凡具備網(wǎng)上辦理條件的服務(wù)事項，全面實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實現(xiàn)線上線下服務(wù)的有效銜接。建好“實體+網(wǎng)絡(luò)”的人力資源市場，開展多層次專場招聘活動和線上招聘活動，開展“線下+線上”精準供需對接活動。統(tǒng)籌做好廠辦大集體改制就業(yè)服務(wù)工作，有序做好改制人員的政策銜接、失業(yè)登記和檔案接收等工作。

進入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

(五)夯實就業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)。將就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計納入重點工作，修改完善統(tǒng)計報表制度，對列入2020年就業(yè)統(tǒng)計報表制度的主要統(tǒng)計指標實行實名制統(tǒng)計，做實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)有來源、可追溯。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)信息核查比對、相互印證，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，依托數(shù)據(jù)準確研判就業(yè)形勢，為經(jīng)濟運行提供可供參考的數(shù)據(jù)支撐。

相關(guān)熱詞搜索：就業(yè)服務(wù) 工作要點 就業(yè) 創(chuàng)業(yè)